Как рассчитать и получить субсидию на оплату услуг ЖКХ? Кому положена помощь?

Автор статьи
Время на чтение: 10 минут
Дата публикации:
Последнее обновление:

Повышение тарифов на коммунальные услуги в 2019 году прошло дважды: с первого января и с первого июля. Увеличивающаяся нагрузка на семейный бюджет заставляет россиян искать пути экономии. Воспользоваться льготами могут отдельные категории, а подать на субсидию по квартплате может практически каждый, кто является малообеспеченным. Как воспользоваться поддержкой государства? Давайте разберемся вместе.

Кому полагаются дотации на ЖКХ в 2019 году: при какой сумме дохода дают эту помощь?

Согласно ст. 159 ЖК РФ гражданин может получить субсидию, если рассчитанные согласно региональным стандартам затраты на оплату жилья в совокупном семейном доходе выше допустимого значения.

Иностранные граждане входят в список лиц, кому не предоставляется субсидия на оплату коммунальных услуг, если заключенный РФ международный договор не предусматривает этого. На момент сентября 2019 года только граждане Белоруссии и Киргизии, постоянно проживающие на территории России, могут получить субсидию.

Субсидией могут воспользоваться как собственники недвижимости, так и наниматели.

Конкретный размер дохода для субсидирования законодательно не установлен. Устанавливается граничный совокупный доход, при каком дадут право на получение субсидии на квартплату. Он зависит от:

  • региона страны;
  • состава семьи;
  • действующих тарифов и пр.

Например, максимальный совокупный доход для получения субсидии на семью из троих, если заявитель является владельцем квартиры в Москве (который обязан оплачивать взносы на капремонт) на 01.07.2019 составляет 102476,70 руб. Превышение этой суммы гарантирует отказ в субсидии.

Законодательство, регулирующее субсидирование на содержание жилого помещения

Вопросы по субсидированию населения регулируются следующими законодательными актами:

  1. Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 (ред. от 26.07.2018) “О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг” (далее Постановление 761).
  2. ЖК РФ Статья 159. Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
  3. Приказ Минстроя России N 1037/пр, Минтруда России N 857 от 30.12.2016 “Об утверждении Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761”.
  4. ПП №541 от 29.08.2005, регулирующее федеральные стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.
  5. Нормативные акты местных органов управления в РФ.

Положены ли дотации на жилье для льготных категорий граждан: список лиц, кто имеет право на возврат платежей

Компенсация для льготных категорий граждан возможна, субсидию на оплату коммунальных услуг ЖКХ, перерасчет и возврат платежей могут получать:

  • пенсионеры;
  • ветераны труда;
  • военные пенсионеры;
  • малоимущие семьи;
  • многодетные семьи;
  • безработные граждане, в случае потери работы;
  • инвалиды первой, второй и третьей групп.

Инвалиды первой, второй и третьей групп могут иметь другие виды социальной поддержки и одновременно пользоваться субсидией, если затраты на услуги ЖКХ превышают установленную долю семейного дохода.

Подробнее о том, кому положены льготы по оплате ЖКХ и как их получить, можно узнать тут.

Как рассчитать размер пособий?

Для расчета размера субсидии на оплату коммунальных услуг используются две формулы. Если среднедушевой доход выше прожиточного минимума (либо равен ему), то применяется формула:

С1 =ССЖКУ р * n – (МДД р /100)*Д, где:
  • С1– размер субсидии, руб.;
  • ССЖКУ р -размер регионального стандарта стоимости услуг ЖКХ на одного человека, руб.;
  • n – количество членов семьи;
  • МДД р – региональный стандарт максимальной доли расходов на оплату коммунальных услуг, %;
  • Д – совокупный доход семьи, руб.

Если прожиточный минимум выше среднедушевого дохода, то субсидия на оплату коммунальных услуг ЖКХ рассчитывается другой формулой, такой как:

С2 =ССЖКУ р *n – (МДД р /100)*Д*К, где:
  • С2– размер субсидии, руб.;
  • К – поправочный коэффициент.

Берем в расчет, что семья из трех человек проживает в квартире (53 кв. м.) в Москве, муж и жена работают, ребенок посещает школу. Зарплата продавца 20000 руб., водителя-экспедитора – 40000 руб. Ежемесячно за услуги ЖКХ оплачивают 10000 руб. Зарплату и стоимость услуг округлили для простоты расчетов.

Прожиточный минимум установлен для трудоспособных граждан 19351 руб., для детей 14647 руб. Доход семьи превышает прожиточный минимум, значит, расчет происходит по первой формуле.

Граничный доход семьи из 3 человек для Москвы установлен на уровне 102476,70 руб. Стандарт нормативной площади для такой семьи 18 кв. м. *3= 54 кв. м. Площадь не превышена, общий доход ниже граничного – отказа в субсидировании не будет.

Стандарт максимально допустимой доли расходов на услуги ЖКХ в совокупном доходе в Москве – 10%.

В примере доля коммунальных услуг в семейном бюджете составляет 16,667% (10000 руб./60000 руб.).

С1 =ССЖКУ р *n – (МДД р /100)* Д,

С1 =3415,89 *3 -(10/100)* 60000 = 4247,67 руб.

3415,89 руб. – стандарт стоимость коммунальных услуг, утвержденный постановлением Правительства Москвы.

Субсидия для этой семьи (при отсутствии дополнительных льгот) составит 4247,67 руб.

Когда перечисляются средства, какого числа?

Согласно ст. 159 ЖК РФ пособие начисляют каждый месяц до установленного законодательством срока внесения оплаты за услуги ЖКХ, субсидия начисляется как на банковскую карту, так и может быть доставлена адресно отдельным категориям граждан (лицам старше 80 лет, престарелым, нуждающимся в постороннем уходе).

Как оформить компенсацию за квартплату: пошаговая инструкция

Для получения субсидии понадобится счет в банковском учреждении, с которым сотрудничает конкретная администрация. Обычно все структуры предпочитают Сбербанк.

Начать оформление субсидии стоит с посещения управления соцзащиты по месту жительства или отделения МФЦ. После получения первичной консультации необходимо подготовить нужные справки. Все документы специалист принимает и проверяет. В течение 10 дней заявитель должен получить либо отказ, либо одобрение. С месяца подачи заявления при положительном решении можно пользоваться субсидией.

Куда обращаться?

Обратиться за получением субсидий нужно в Городской центр жилищных субсидий на оплату коммунальных услуг. Также можно воспользоваться порталом госуслуг или посетить ближайшее отделение МФЦ.

Условия получения

Чтобы воспользоваться субсидией, необходимо:

  • иметь постоянную регистрацию по месту жительства (временная регистрация не учитывается);
  • вкладываться в стандарт нормативной площади жилья (устанавливается региональным законодательством);
  • иметь долю допустимых расходов на коммунальные услуги выше установленного региональным законодательством показателя.

Согласно п. 6 Постановления 761 субсидии предоставляются при отсутствии долга по оплате за жилье либо при заключении соглашения по ее погашению с последующим выполнением этого договора.

Что нужно для оформления?

Для оформления субсидий на оплату жилищно коммунальных услуг согласно п. 8 Постановления 761 необходимо предоставить:

  • ксерокопию паспорта заявителя;
  • копию договора-основания (купли-продажи, дарения, договора найма и пр.);
  • справки об отсутствии задолженности по коммунальным услугам (копию договора по погашению задолженности), справки о начислениях по коммунальным услугам и платы за жилье;
  • документы, подтверждающие право на льготу и другие меры соцподдержки;
  • справки о доходах заявителя и членов семьи.

Также заявитель имеет право представить справку о составе семьи, чтобы подтвердить данные, указанные в заявлении.

В зависимости от ситуации специалист может потребовать другие документы, необходимые для принятия решения по назначению субсидии (например, документы по причине выбытия членов семьи, указанных в справке о составе семьи, документы, подтверждающие родство, и пр.).

Заявление в центр Соцзащиты

Для получения субсидии на квартплату необходимо заполнить бланк установленной формы.

  1. В шапке указывается орган, куда направляется заявление, и данные заявителя.
  2. Далее в соответствующих графах нужно указать всех членов семьи, паспортные данные, степень родства, наличие льгот у членов семьи. Затем указывают номер счета и реквизиты банка, куда будет перечисляться субсидия.
  3. Также необходимо отметить, какие документы были предоставлены специалисту, и ознакомиться с обязательствами, возникающими при получении господдержки.
  4. В конце документа ставится подпись и дата. Специалист обязан поставить дату принятия документов и свою подпись.

Сколько дней составляет срок рассмотрения?

Согласно п. 13 Постановления 761 заявление о субсидировании может рассматриваться 10 дней (в это время заявитель собирает недостающие справки). Если заявитель не успел в установленный срок, то рассмотрение заявления приостанавливается максимум на один месяц.

Как получить через МФЦ?

Для оформления субсидии необходимо обратиться в ближайшее отделение МФЦ, подать заявление и установленные законодательством документы.

Специалист предоставит заявителю расписку в получении документов. Затем будет проведена проверка полномочий заявителя, соответствия документов установленным требованиям. Копии документов и их реестр направляется в Городской центр Жилищных субсидий, где документы пройдут повторную проверку.

Затем специалист по субсидиям подготовит межведомственные запросы для подтверждения (получения) информации. После получения всех ответов будет принято решение о предоставлении субсидии или отказе в ней.

Когда могут отказать и что сделать в таком случае?

Отказать в предоставлении субсидии специалист может по нескольким причинам:

  1. Заявитель не имеет право на субсидию. Если размер совокупного дохода превышает максимальную граничную норму, то в субсидии откажут. Если изменятся обстоятельства (уменьшение зарплаты, изменение количества членов семьи, повышение тарифов), то заявитель имеет право на подачу нового заявления.
  2. Заявитель не является гражданином РФ, имеет временную регистрацию.
  3. Не предоставлены необходимые документы. На сбор всех справок законом отведено 10 дней и один месяц. Если в этот срок заявитель не успел, то отказ будет обоснованным. После получения отказа гражданин имеет право вновь обратиться в органы соцзащиты.
  4. Документы содержат противоречивую или неправдивую информацию.
  5. Наличие коммунальной задолженности. Получив отказ по этой причине, действия специалистов соцзащиты можно оспорить в суде. Согласно определению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 20 августа 2018 г. № 48-КГ18-14 такой отказ возможен только после детального изучения причин образовавшейся задолженности.

    Если задолженность образовалась по объективным причинам (дорогостоящее лечение, потеря работы, незаконного начисления платежей), то право на субсидию заявитель имеет.

Если отказ специалиста не обоснован, то можно обратиться с жалобой на его действия вышестоящему руководству.

Если в течение 30 дней ответа не поступило, то можно обращаться в суд. Также обращаются в суд, если ответ на жалобу не удовлетворил заявителя.

Когда возможен перерасчет и возмещение расходов?

Перерасчет субсидий может проводиться по различным основаниям. В некоторых случаях от получателя господдержки потребуются новые справки, в других ситуациях перерасчет проходит автоматически.

Появление новых обстоятельств

Если изменилось место жительства получателя субсидии, изменился состав семьи, доходы, что оказало влияние на право получения субсидии или ее размер, то перерасчет проводят после предоставления необходимых документов. При уменьшении дохода следует взять новую справку о зарплате и предоставить ее специалисту, который согласно Методическим рекомендациям проведет перерасчет.

П. 103 указанных рекомендаций разрешено сообщать получателю субсидии пороговый уровень доходов, превышение которого повлечет утрату права на господдержку.

Более детально об основаниях и особенностях перерасчёта читайте в этой статье .

Повышение тарифов

Перерасчет без истребования новых документов специалисты проводят при изменении прожиточного минимума, региональных стандартов, а также порядка или условий предоставления субсидий.

Если в ЕПД появился взнос на капитальный ремонт или произошло очередное повышение тарифов, то перерасчеты будут сделаны специалистом автоматически без предоставления каких-либо дополнительных документов и посещения МФЦ получателем субсидии.

Наши эксперты подготовили и другие полезные статьи об оплате ЖКХ. Узнайте о том, как оплатить коммунальные услуги без комиссии и через интернет .

Приостановление или прекращение выплаты

Приостановить субсидирование могут в случаях:

  1. Если заявитель не оплачивает коммунальные услуги более 2 месяцев. Приостанавливается поддержка на 1 месяц для выяснения причин возникшей задолженности. Если причины объективны, то субсидию возобновляют.
  2. Невыполнения заявителем условий по оплате задолженности по коммунальным услугам.
  3. Непредставления в течение месяца справок о смене места жительства, изменения состава семьи или размера совокупного дохода (если эти изменения повлекли утрату права получения субсидии).

Субсидирование прекращается, если:

  1. Заявитель сменил место жительства.
  2. Изменились условия, влияющие на право получения субсидии (изменение состава семьи и совокупного дохода).
  3. Предоставлена недостоверная информация, которая повлияла на предоставление субсидии (ее размер).
  4. Не погашена задолженность по коммунальным услугам без уважительных причин после предварительного приостановления субсидии.
Решение о приостановлении или прекращении субсидирования должно быть доведено лицу, получающему субсидию, в письменной форме в течение 5 дней после его принятия.

Рассчитывать на субсидию могут все, кто тратят больше допустимой доли семейного бюджета на услуги ЖКХ. Чтобы получить поддержку, нужно иметь постоянную прописку и не иметь долгов перед коммунальщиками. Но стоит помнить, что субсидия предоставляется на полугодие, а затем придется повторно собрать документы.

Автор статьи
Суворов Михаил
Ведущий юрист сайта. Стаж – 26 лет. Закончил Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина. Все виды юридической поддержки для физ.лиц, ИП, организаций.
Написано статей
1948
Плохо
0
Полезно!
0
Правовой Центр
Дзен
Перейти на канал
Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

  1. Алла

    Однажды пришлось оформлять льготу, как малоимущая семья. Дается она на год. По прошествии года необходимо подтверждать этот статус. Из документов необходимо предоставить в соц. защиту справку о доходах, справку с места жительства, справку о составе семьи, паспорт, свидетельства рождения детей, справка о разводе, если нужно. Оформляется все довольно быстро, если бы еще не очереди в соц. защите.

    Ответить