Можно и мирно разойтись. Порядок составления досудебной претензии и образец документа

Автор статьи
Время на чтение: 7 минут
Дата публикации:
Последнее обновление:

Согласно гражданско-процессуальному законодательству в ряде случаев истец обязан соблюсти досудебный порядок урегулирования спора. В случае неисполнения данного условия исковое заявление может быть оставлено без рассмотрения.

Данная статья поможет разобраться, как и когда следует составлять досудебную претензию.

Что такое предсудебное требование, адресованное должнику?

В общем понимании под досудебной претензией подразумевается письмо, направляемое в адрес оппонента (будущего ответчика), содержащее предложение мирным путем разрешить сложившуюся проблему, то есть, не прибегая к судебному разбирательству.

В понятийном аппарате Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) в подобном виде данный термин не встречается. Однако необходимость соблюдения досудебного порядка обозначена во многих статьях данного законодательного акта (например, п. 2 ст. 452, абц. 3 ст. 619 и т.д.).

Статья 452 ГК РФ. Порядок изменения и расторжения договора

  1. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.
  2. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

Основная роль досудебной претензии выражается в следующем:

  1. Оперативно и безболезненно разрешить сложившуюся проблему, так как судебный процесс длительная и изнуряющая процедура.
  2. Возможность избежать лишних денежных трат в виде судебных расходов, уплаты госпошлины, привлечения платного юриста и т.д.
  3. Продлевает срок исковой давности. В п. 3 ст. 202 ГК РФ написано, что исчисление периода, в течение которого лицо может подать в суд на нарушителя, останавливается на срок, отведенный законом для процедуры мирного урегулирования спора или же на 6 месяцев.
Следует иметь в виду, что если не будет соблюден досудебной порядок урегулирования спора (в случаях когда он является обязательным), то иск будет возвращен, а если он уже принят к производству – оставлен без рассмотрения.

Считается ли документом?

В действующем законодательстве не указано, что досудебная претензия должна быть заверена у нотариуса либо составлена каким-то особым образом. Отсюда следует вывод, что в качестве такого документа может выступать и простое письмо.

Главное строго следовать общепринятым правилам подготовки такого документа, выработанным на основании судебной практики. Более того, обязательно надо побеспокоиться о том, чтобы в случае судебного разбирательства у истца была возможность доказать, что претензия действительно направлялась и осталась без ответа (подробнее об этом будет написано ниже).

В каких случаях это обязательно?

Если проанализировать положения действующего российского законодательства, то можно составить целый список случаев, когда направление досудебной претензии является обязательным условием для подачи искового заявления. Сюда можно отнести следующие виды споров:

  • связанные со взысканием обязательных платежей и санкций;
  • по налоговым недоимкам (п. 1 ст. 48 НК РФ);
  • по обжалованию решений, принятых представителем налогового органа (п. 2 ст. 138 НК РФ);
  • возникшие касательно заключения обязательных договоров (п. 1 ст. 445 ГК РФ);
  • в случае изменения или расторжении договора (п.2 ст. 452 ГК РФ);
  • связанные с прекращением действия договора аренды, найма, включая процедуру выселения (ч. 3 ст. 619 ГК РФ, п. 4 ст. 687, ст. 35 и 91 ЖК РФ);
  • касающиеся расторжения соглашения об уплате алиментов или же внесения в него изменений (п.4 ст. 101 СК РФ);
  • по вопросам защиты прав потребителей финансовых услуг (ч. 2 ст.25 Закона от 04.06.2018 года № 123-ФЗ);
  • связанные с выплатой страхового возмещения в рамках договора ОСАГО;
  • возникшие по факту перевозки пассажиров грузов различными видами транспорта (ж/д, авиаперелёты и т.д.);
  • касающиеся качества туристических продуктов;
  • затрагивающие расторжения клиентом договора банковского счета (абз. 2 п. 4 ст. 859 ГК РФ);
  • иные виды споров, предусмотренные в законе.
Как правило, не требуется соблюдать досудебный порядок по спорам, связанным с приказным судебным производством, вопросами банкротства, установлением фактов юридического значения и т.д.

Как составить?

Как уже было сказано, в законодательстве не утвержден единый типовой образец такого документа. Обычно он составляется в произвольной форме. Тем не менее при его подготовке должны быть соблюдены определенные правила, а именно:

  • текст должен быть представлен в письменном виде;
  • содержание должно четко выражать суть претензий и предложение разрешить спор мирным путем;
  • недопустимо оскорбительное обращение к оппоненту;
  • текст претензии может быть напечатан на компьютере либо написан от руки.

Особое внимание следует уделить содержанию досудебной претензии. В него необходимо включить следующие обязательные разделы:

  1. Вводная часть – стандартная составляющая любого письма, где прописываются сведения об адресате и заявителе (название, ФИО, адрес, номер телефона и т.д.).
  2. Информационный блок – описываются обстоятельства, при которых возникла проблема и в чем выражается суть претензии к адресату данного обращения.
  3. Предложение по разрешению проблемы – заявитель должен четко выразить свое желание мирным путем решить спор и сделать соответствующее предложение своему оппоненту. Также можно упомянуть, что в случае игнорирования данного обращения лицо, чьи права были нарушены, обратиться с иском в суд.
В конце документа по стандартной схеме ставится подпись и дата составления. Готовится он в 2 экземплярах, один из которых остается у лица, выдвигающего претензию, а второй передается нарушителю.

Способы передачи получателю

Прежде всего необходимо отметить, что независимо от избранного способа вручения заявителю следует побеспокоиться о том, чтобы у него на руках остались документальные доказательства того, что претензия попала к своему адресату. В дальнейшем эти бумаги обязательно потребуются в суде (в случае, если урегулировать вопрос мирным путем не получится).

Передать досудебную претензию ее адресату можно самыми различными способами, к основным из которых можно отнести:

  1. Личный визит к лицу, нарушившему те или иные условия, обязательства и т.д. В данном случае необходимо добиться того, чтобы он поставил свою подпись на дату приема обращения.
  2. Отправка претензии заказным письмом. Выбрав такой способ доставки следует побеспокоиться о том, чтобы письмо было оформлено с описью вложения и уведомлением о вручении. В этом случае ответчик не сможет отрицать тот факт, что претензия была ему передана.
  3. Направление через курьера – наиболее надежный и быстрый способ отправки досудебной претензии. После того как бумаги будут вручены адресату, курьерская служба должна будет прислать отчет об отправке.

Не самыми надежными способами направления претензии являются электронная почта или факсограмма. В первом случае ответчик сможет заявить, что и вовсе не получал никаких писем (опровергнуть его слова будет сложно), а во втором, что в руки письмо не попадало или пришло в нечитабельном виде.

Сроки рассмотрения и ответа

В законодательстве не обозначен единый срок, в рамках которого оппонент, получивший досудебную претензию, должен на нее ответить. Продолжительность данного периода времени в каждом отдельном виде спора будет отличаться. Можно рассмотреть несколько примеров:

  • если спор связан с расторжением договора либо изменением его условий, то ответ на претензию должен поступить в указанный в ней срок или же в течение 30 дней (п. 2 ст. 452 ГК РФ);
  • по вопросам обжалования незаконных решений налоговых органов срок рассмотрения и ответа на претензию равен 1 месяцу;
  • при попытке мирным путем разрешить проблему, связанную с незаконным отказом в регистрации юридического лица или ИП – 15 дней;
  • при расторжении договора аренды – разумный срок (абз. 3 ст. 619 ГК РФ).

По всем иным видам споров конкретные сроки, в течение которых адресат должен дать ответ на досудебную претензию, прописываются в соответствующих нормах законодательства, регулирующие конкретные правоотношения.

Что делать, если ответа нет?

На практике довольно часто встречаются ситуации, когда вторая сторона игнорирует поступившую досудебную претензию. В данном случае действовать надо следующим образом:

  1. Дождаться окончания срока, в течение которого от второй стороны должен поступить ответ на письмо.
  2. После истечения отведенного времени заявитель приступать к подготовке искового заявления для защиты своих законных интересов.

Как доказать суду, что письмо было направлено?

В случаях, когда соблюдение досудебного порядка является обязательным условием, истцу необходимо будет подтвердить в суде, что данное требование было исполнено. Для этого к общему пакету документов, направляемых в суд вместе с иском, надо приложить следующие две бумаги:

  • Свой экземпляр досудебной претензии, которая была направлена в адрес ответчика.
  • Документ подтверждающий факт того, что претензия попала в руки адресату. Это может быть уведомление о вручении, отчет о доставке из курьерской службы и т.д.

В завершение можно отметить, что условно все споры, требующие судебного разбирательства, можно разделить на случаи, когда досудебная претензия является обязательным правилом и ситуации, когда в этом нет необходимости. При этом следует помнить, что несоблюдение досудебного порядка разрешения спора является основанием для возврата иска.

Автор статьи
Суворов Михаил
Ведущий юрист сайта. Стаж – 26 лет. Закончил Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина. Все виды юридической поддержки для физ.лиц, ИП, организаций.
Написано статей
1948
Плохо
0
Полезно!
0
Правовой Центр
Дзен
Перейти на канал
Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.