Многие недобросовестные лица, не исполняющие свой родительский долг по содержанию детей, считают уголовную ответственность за задолженность по алиментам – мифом.
Также, некоторые получатели алиментов существенно преувеличивают роль уголовной ответственности во взыскании денежных средств с неплательщика. Чтобы адекватно сориентироваться в ситуации, нужно знать специфику алгоритма, по которому вменяется ответственность в тех или иных случаях.
Из статьи узнаете, какая ответственность грозит неплательщику и сажают ли в России в тюрьму за отсутствие выплат средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей и на какой срок, а также каковы длительность административного наказания и размер штрафа.
- Законодательство в России
- Когда вменяется административная ответственность, а когда – уголовная?
- Что подразумевается под уважительными причинами?
- Касается ли ответственность уплаты содержания родителям?
- Что указывает на умышленное уклонение от уплаты?
- Последствия за задержку или нерегулярность перечислений
- Административное наказание
- Кому не назначается арест?
- Порядок привлечения к административному наказанию
- Уголовное наказание по ст. 157 УК РФ
- Порядок привлечения к уголовному наказанию
- На сколько лет могут посадить?
- Срок давности
- Могут ли лишить родительских прав?
- Какие доказательства своей невиновности можно привести в суде
Законодательство в России
На основании статьи 80 СК РФ родителям вменяется обязательство по уплате алиментов. По нормам статьи 89 СК РФ алименты могут получать и одинокие матери, установившие отцовство алиментоплательщика в судебном порядке. За нарушение указанных норм следует административная или уголовная ответственность.
В рамках статьи 5.35.1 КоАП РФ предусматривается административная ответственность, не допускающая наказания в виде срока лишения свободы. Для того чтобы алиментщика посадить, он должен неоднократно нарушить требования законодательства. Тогда ему могут вменить уголовную ответственность по статье 157 УК РФ.
Иными словами – да, посадить могут.
Когда вменяется административная ответственность, а когда – уголовная?
В зависимости от наличия виновного намерения должника по уплате средств на содержание детей, применяется вид наказания и форма ответственности:
- административная;
- уголовная.
Административная ответственность предусматривается только после того, как в действие вступило исполнительное производство, основанное на судебном решении, или – после составления нотариально удостоверенного соглашения. К ней привлекаются, если допущена просрочка платежей больше чем на 2 месяца без уважительных причин. При условии, что должник не допустил нарушений, предусматривающих уголовное наказание.
Уголовная ответственность, согласно нормам статьи 157 УК РФ, наступает, когда те же действия по неисполнению решения суда допускаются без уважительной причины неоднократно. То есть когда суд назначил обязательство платить, а также назначил ответственность по КоАП, а гражданин все равно не платит.
Что подразумевается под уважительными причинами?
Согласно нормам статьи 80 СК РФ, назначенные судом или нотариально удостоверенным соглашением, платежи, должны поступать регулярно, независимо от наступления тех или иных жизненных обстоятельств. Например, уважительной причиной не считается отсутствие работы и регулярного заработка, так как в случае увольнения требуется встать на учёт в центре занятости населения и уплачивать алименты с пособия по безработице. Также, алименты назначаются:
- с пособий по больничному;
- с пенсии по нетрудоспособности;
- с пенсии по старости.
Уважительными причинами признаются случаи уплаты алиментов, произошедшие не по вине алиментоплательщика. Например:
- работодатель не начислил заработную плату за проработанный период;
- деньги были перечислены не на счёт получателя по ошибке банка, бухгалтерии или почтового отделения.
Такие причины не допускают вменения даже административной ответственности, отвечать за просрочку придётся должностному лицу, допустившему просрочку. При определении формы ответственности, уголовного наказания можно избежать по причине:
- временного отсутствия работы;
- отпуска без содержания в случае форс-мажора;
- интересов третьих лиц, которые соблюдал должник, например – детей от другого брака.
Касается ли ответственность уплаты содержания родителям?
В п. 2 статьи 157 УК РФ однозначно указано, что уголовная ответственность может грозить не только недобросовестным родителям, уклоняющимся от уплаты алиментов. К этой же категории относятся дети, не уплачивающие алиментов своим престарелым родителям, если такие обязательства назначены им судом.
То есть посадить злостного должника могут не только бывшие супруги, воспитывающие детей, но и родители алиментоплательщиков. В обоих случаях мера наказания одна и та же. А срок лишения свободы может достигать одного года.
Что указывает на умышленное уклонение от уплаты?
Говорить о том, что неплательщик нарушает установленное судом или нотариальным соглашением, положение, можно в следующих обстоятельствах:
- он избегает контактов с получателем алиментов и судебными приставами;
- представляет заведомо ложные сведения о размере заработка;
- работает без оформления трудового договора, заявляя об отсутствии работы;
- намеренно не трудоустраивается;
- скрывается от уплаты, находится «в бегах».
Последствия за задержку или нерегулярность перечислений
Если платежи поступают нерегулярно, а на основании этого накапливается задолженность, то судебный пристав вправе:
- выдать предписание;
- наложить арест на имущество должника;
- подать заявку в ГИБДД о запрете использования автомобиля и наложения ареста;
- внести алиментоплательщика в реестр должников, которым запрещён выезд за границу;
- заблокировать должнику доступ на сайт Госуслуг;
- объявить розыск, если место положения нарушителя неизвестно.
Кроме этого, за накопление задолженности без уважительных причин, то есть – по вине должника, взимается неустойка на основании статьи 115 СК РФ. Административная и уголовная форма ответственности усугубляют наказание.
Административное наказание
Если перечисленные выше меры не решают проблему с задолженностью, судебный пристав вправе ходатайствовать о наступлении административной ответственности. В этом случае дополнительно вменяют:
- обязательные работы — до 150 часов;
- административный арест — 10 до 15 суток;
- административный штраф — 20 тысяч рублей.
Кому не назначается арест?
Арест, в том числе административный, не назначается следующим категориям должников:
- несовершеннолетним гражданам;
- беременным женщинам;
- инвалидам 1 и 2 групп;
- лицам со специфическими заболеваниями, требующими соблюдения специального режима;
- женщинам, имеющим детей до 14 лет.
Но если женщина, имеющая ребёнка до 14 лет, лишена на него родительских прав, арест назначаться может.
Порядок привлечения к административному наказанию
Для того чтобы привлечь должника к данному виду наказания, необходимо подключить судебного пристава, который занимается исполнительным производством, связанным с уплатой алиментов.
Если исполнительное производство не назначалось, то нужно обратиться в районный суд (раньше был мировой, но он был изменен на районный на основании ФЗ от 27.12.2018 N 509-ФЗ “О внесении изменений в статьи 31 и 35 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации”) с заявлением о назначении алиментов на содержание ребёнка. Обратиться в суд может только тот родитель, который остался проживать с ребёнком после развода, и на обеспечении которого находится несовершеннолетний иждивенец. Обычно в роли такого родителя выступает мать.
После того как районный судья выдаёт предписание о назначении алиментов, выписывается исполнительный лист. На его основании дело об алиментах передаётся в ССП, и к получателю закрепляется уполномоченный представитель. Как только проходит два месяца после того, как денежные поступления прекращаются, супруга (супруг) должны связываться с уполномоченным приставом.
В целом действия супруга следующие:
- Написать заявление в ФСС о прекращении поступления платежей в течение двух и более месяцев.
- Приложить копию чека о последнем поступлении, справку с места работы об увольнении или иной документ об отсутствии платежей.
- Передать документ уполномоченному исполнителю.
У судебных приставов достаточно серьёзные полномочия, которые позволяют возбудить административное производство. Если исполнитель проявляет халатность и не занимается процедурой должным образом, то на него можно подать жалобу начальнику территориального отделения ФССП. При неудовлетворительных результатах – в прокуратуру.
Уголовное наказание по ст. 157 УК РФ
Уголовное дело по алиментам можно возбудить в том случае, если административная ответственность ранее назначалась, но виновный вновь нарушает регламент выплат. Или – скрывается от исполнения ответственности. При необходимости проведения розыскных мероприятий, дело может рассматриваться только в суде.
Порядок привлечения к уголовному наказанию
Привлечь к уголовной ответственности можно через уполномоченного судебного пристава – на основании собранного им отчёта. Для этого обязательно должны быть назначены районным судьёй алименты (раньше был мировой, но он был изменен на районный на основании ФЗ от 27.12.2018 N 509-ФЗ “О внесении изменений в статьи 31 и 35 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации”), и выдан исполнительный лист. В отношении алиментоплательщика на основании этого документа возбуждается исполнительное производство. Уголовное дело возбуждается в следующих случаях:
- по исполнительному листу платежи не осуществляются без видимой причины;
- виновный прекратил работать и не устраивается на новое место работы более чем 2 месяца;
- работает без трудового договора;
- скрывает доходы, занижает их объём;
- скрывается от ответственности;
- игнорирует административное предписание;
- повторно нарушает режим выплат.
Алгоритм привлечения должника к ответственности за неуплату алиментов супругой (супругом), следующий:
- Позвонить уполномоченному приставу и сообщить, что алименты не поступают. В этом случае, если прецедент повторный, пристав может передать дело в суд самостоятельно.
- При необходимости – составить заявление уполномоченному судебному приставу с просьбой о возбуждении уголовного дела.
- В заявлении указать срок поступления последнего платежа.
- Приложить копию квитанции об уплате алиментов или справку из бухгалтерии с места работы бывшего супруга.
- Следить за развитием событий, если результат отсутствует – подать жалобу на исполнителя в территориальное отделение ФССП или в прокуратуру.
На сколько лет могут посадить?
Судебный пристав передаёт материалы дела в суд, где оно рассматривается и выносится обвинительный приговор, допускающий следующие виды наказания:
- исправительные работы — до 1 года;
- принудительные работы — до 1 года;
- арест – до 3 месяцев;
- лишение свободы — до 1 года.
Срок давности
При определении срока давности устанавливаются сопутствующие обстоятельства, которые определяют юридическую силу заявления о требовании алиментов:
- Если супруга не подавала на алименты в течение нескольких лет, а затем решила взыскать за неуплату, такой иск будет отклонён. Алименты начисляются со дня подачи заявления районному судье.
- Если постановление об алиментах было вынесено и выдан исполнительный лист, по которому не уплачивались деньги – срок давности является общим и регулируется нормами статьи 196 ГК РФ. Деньги можно взыскать за период, не превышающий трёх лет.
- Срок давности по уголовному делу, если должник находится в розыске, является несгораемым. Государство может назначить пособие, которое будет возвращено правонарушителем после того, как он будет найден и наказан.
Могут ли лишить родительских прав?
Неисполнение родителем своих обязательств может повлечь лишение родительских прав. В этом случае все обязанности родителя, в том числе – алиментные платежи, остаются в силе. Отменяются лишь родительские права, после чего родитель не может видеться с ребёнком, получать преимущества в виде участия в воспитании, получении льгот и требования от ребёнка помощи в престарелом возрасте.
Если выплаты задерживаются по уважительным причинам, или в силу жизненных обстоятельств, что не допускает лишения родительских прав, видеться с ребёнком не только можно, но и нужно. Супруга (супруг), воспитывающие ребёнка, не вправе запрещать такие встречи. В противном случае дело может передаваться на рассмотрение в суд.
Какие доказательства своей невиновности можно привести в суде
Супруг, выплачивающий деньги на содержание ребёнка, обязательно должен иметь при себе доказательства осуществления таких выплат. Ими могут быть:
- расписка, если деньги передаются на руки;
- квитанции о переводе, если пересылаются по почте;
- справки из банка, при перечислении на лицевой счёт;
- справка из бухгалтерии, если они удерживаются с заработка по заявлению.
При договоре о том, что вместо алиментов супруге остаётся квартира или иное совместно нажитое имущество, требуется составить соглашение, в котором указано данное обстоятельство. Его требуется удостоверить у нотариуса. Если расписка не бралась, можно предоставить свидетельские показания двух человек, которые подтвердят факт систематической передачи денег.
Если бывший муж уверен в том, что ребёнок рожден не от него, он может ходатайствовать в суде о проведении генетической экспертизы по аннулированию факта отцовства. В этом случае алименты назначаться не будут.