Избрание меры пресечения в виде заключения под стражу

Автор статьи
Время на чтение: 12 минут
Дата публикации:
Последнее обновление:

Регламент правовых действий при заключении под стражу определён в статье 108 УПК РФ. Статья 109 настоящего кодекса регулирует сроки содержания под стражей.

Существенные положения данной процедуры освещаются также в Федеральном законе № 103-ФЗ, применяемым в новой редакции от 19.07.18 г. указанные документы дают исчерпывающую информацию по данному вопросу.

Определение понятия “заключение под стражу”

Заключение под стражу – мера пресечения, которая применяется к нарушителям закона в установленных законодательными нормами случаях. Осуществляется до вынесения судом обвинительного приговора.

Выступает способом компромисса, когда с одной стороны, лицо помещается под стражу для пресечения возможности избежать ответственности за преступление, в котором подозревается. С другой стороны – оно имеет статус невиновного в силу действия презумпции невиновности, так как обвинительное решение ещё не принято.

Применяется, когда домашнего ареста подсудимого может оказаться недостаточно. Содержание под стражей применяется только тогда, когда возникает опасность самовольного нарушения подозреваемым режима ограничения свободы передвижения, установленного в интересах ведения следствия.

Отличие от ареста

Эта форма изоляции существенно отличается от ареста. Если взятие под стражу может применяться к обвиняемому, то арест – к виновному. Нахождение под стражей означает охрану потенциального преступника от возможности избежать наказания, с пониманием того, что он ещё не признан виновным и является процессуальным средством.

Учитывается, что судом может быть в итоге вынесен оправдательный приговор, снимающий уголовную ответственность с лица, находящегося под стражей. Арест – это вид административного или уголовного наказания, в результате нахождения под арестом лицо считается отбывающим установленное наказание. Является средством лишения свободы и изоляции от общества.

Отличается и сам принцип содержания этих двух категорий лиц. Заключение под стражу предусматривает необходимость сторожить подследственного. Но он остаётся включённым во все следственные мероприятия и допускает визиты уполномоченных лиц, в интересах органов дознания, следствия или лица, помещённого под стражу.

Арест заключается в изоляции, то есть помещении правонарушителя в специально оборудованное здание (помещение), из которого арестант не сможет выйти до момента официального освобождения и прекращения срока отбывания наказания.

В отношении кого может применяться?

Данная мера пресечения, согласно ч.1 статьи 108 УПК РФ, применяется, если лицо подозревается в совершении уголовного преступления, ответственность за которое предусматривается в виде лишения свободы, сроком более трёх лет.

Также она может применяться к следующим категориям подозреваемых в преступлениях, наказание за которые в виде лишения свободы превышают два года:

  • личность которых не установлена;
  • если подследственные не имеют постоянного места проживания;
  • ранее назначенная мера пресечения была нарушена;
  • подследственный скрывался от следствия и суда.

Применение к несовершеннолетним

Законодательство старается не применять данную меру пресечения к несовершеннолетним лицам. Поэтому к ним она применяется только в случае подозрения на совершение тяжких и особо тяжких преступлений.

Что касается преступлений средней тяжести, то при подозрении в их совершении, несовершеннолетний может быть взят под стражу в исключительных случаях.

Далее рассмотрим, как именно в уголовном процессе применяется данная мера.

Места заключения под стражу

Места, в которых подозреваемые и обвиняемые могут содержаться под стражей, даны в перечне режимных учреждений, регламентированных статьёй 7 Закона № 103-ФЗ. В число мест заключения входят:

  1. Следственные изоляторы (СИЗО), находящиеся в ведении системы УИН.
  2. Изоляторы временного содержания (ИВС), находящиеся в ведении системы ОВД.
  3. Для категории военнослужащих – гауптвахты.

Для специализированных групп обвиняемых используются ИВС пограничных органов, федеральной службы безопасности и военной прокуратуры. Капитаны кораблей дальнего плавания должны выделять для данной цели специальное помещение и часового, осуществляющего охрану подозреваемого. Начальниками дальних экспедиций также должно выделяться отдельное помещение, приспособленное для удержания обвиняемого.

Основания выбора данной меры пресечения

Избрание меры пресечения регулируется статьёй 97 УПК РФ, которая оглашает перечень ситуаций, которые требуют её применения, если задержанный может:

  • скрыться от правосудия;
  • уничтожить улики преступления;
  • причинить вред свидетелю;
  • продолжить преступную деятельность;
  • иным путём воспрепятствует ведению следствия.

Она может быть избрана на основании ходатайства, которое вправе представить суду:

  • следователь с разрешения начальника следственного отдела;
  • дознаватель с разрешения прокурора.

В тексте ходатайства даются обоснования такой меры пресечения.

Ходатайство представляется суду вместе с документацией, подтверждающей обоснованность данного требования, для вынесения определения.

Когда домашний арест могут изменить на заключение под стражу?

Изменение меры пресечения предусмотрено нормами статьи 110 УПК РФ. В частности, здесь указано, что мера пресечения может смягчаться, если в строгой изоляции нет надобности. А также может усиливаться, если установленной меры пресечения оказалось недостаточно.

Домашний арест может быть заменён на заключение под стражу в следующих случаях:

  • если режим домашнего ареста не исполнялся в должной мере;
  • если в деле были вскрыты новые обстоятельства, требующие усиления меры пресечения.

Например, при самовольном выходе из дома после назначения ареста. Или – когда фигурант из подозреваемого перешёл в разряд обвиняемого. А также – если в результате следственных мероприятий, его участие в преступлении получило новые квалифицирующие признаки.

Сроки пребывания

Стандартный срок, обозначенный в пункте 1 статьи 109 УПК РФ и допустимый для проведения следственных действий, ограничивается двумя месяцами. Если за это время следственные действия не завершились, а пребывание под стражей не может отмениться по объективным основаниям, оно продляется до 6 месяцев.

В особо сложных случаях при расследовании тяжких и особо тяжких преступлений, срок допускает продления до 12 месяцев, редкие случаи предусматривают срок до 18 месяцев. Более длительное применение данной меры пресечения недопустимо. Заключённому потребуется вынести обвинительный приговор, либо отменить процедуру заключения. При этом обвинительный приговор должен быть вынесен и представлен к ознакомлению за 30 дней до окончания установленного срока заключения.

Продление сроков

После двух месяцев заключения срок обвиняемому продляется до 6 месяцев определением районного суда, судьёй, у которого дело находится на рассмотрении. Эти нормы прописаны в ч. 3 статьи 108 УПК РФ, они же распространяются на военнослужащих, находящихся под следствием на гауптвахте.

После полугода пребывания под стражей продлить срок до 1 года можно в том же суде, но только по ходатайству следователя, удостоверенному руководителем следственного отдела. Или – по ходатайству дознавателя, удостоверенному прокурором.

В случае с военнослужащими такое ходатайство удостоверяется военным прокурором. Исключительные случаи расследования особо тяжких преступлений допускают продления сроков до 18 месяцев. Каждое ходатайство о продлении срока предъявляется не позднее чем за 7 дней до его окончания.

Порядок заключения под стражу

Если речь идёт о задержанном, то его оформление под стражу должно завершиться за 8 часов до завершения срока, предусмотренного для задержания. Это же время обязывает ознакомить его с постановлением о заключении.

Подозреваемый транспортируется под конвоем в судебное заседание, где зачитываются материалы дела, и выносится определение о мере пресечения. Если ему вынесен домашний арест, то для вынесения определения и заключения под стражу, виновного должны доставить в судебное заседание специальным транспортом, обеспеченным конвоирами.

При отсутствии обвиняемого допускается вынесение решения о взятии под стражу только в том случае, когда он объявлен в международный или межгосударственный розыск, согласно нормам пункта 5 статьи 108 УПК РФ.

Постановление формируется на основании ходатайства о данной мере пресечения, с приложением документации, подтверждающей правомочие такого ходатайства. Представленная документация рассматривается судом, в присутствии суда уполномоченное лицо (следователь, прокурор, дознаватель) делает заявление о необходимости помещения подозреваемого (обвиняемого) под стражу.

Суд принимает решение по вопросу и выносит определение. Оно может быть положительным. В таком случае задержанный, по истечении срока задержания, под конвоем транспортируется в место содержания под стражей: в СИЗО или ИВС.

Место, в котором содержится задержанный, должно быть немедленно сообщено его родственникам. Они же должны оповещаться в случае его перевода в другое учреждение. Также может приниматься отрицательное решение, в результате чего задержанный немедленно освобождается из-под конвоя и отпускается. Такое решение не может пересматриваться в районном суде, если в деле не появились новые обстоятельства, допускающие взятие под стражу. Оспорить его можно только в кассационном суде.

Обжалование

Использование данной процедуры в интересах следствия может быть обжаловано сами заключённым или его представителем. В число представителей, которые уполномочены на данное действие, входят:

  1. Близкие родственники: родители, дети, супруги, которые могут обжаловать данную меру пресечения без оформления доверенности.
  2. Адвокат.
  3. Следователь, дознаватель или прокурор.

Обжалование может осуществиться в кассационном порядке не позднее, чем в течение трёх дней после вынесения определения о заключении обвиняемого или отказе от заключения. К грубым нарушениям равно относится:

  • вынесение решения о взятии под стражу, если в этом отсутствовала необходимость;
  • оставление обвиняемого на свободе, если он должен быть взят под стражу.
Обжалование основано на мотивированном обращении в кассационный суд с просьбой выявить процессуальные ошибки, допущенные при назначении предшествующего определения.

Как правильно составить жалобу?

Жалоба (например, на незаконное и необоснованное применение указанной меры) составляется следующим образом. В начале документа составляется «шапка», в которой требуется указать:

  • наименование суда, куда подаётся апелляция;
  • сведение о деле, в отношении которого принята мера пресечения;
  • данные лица, подавшего апелляцию.

После наименования документа: «Апелляционная жалоба» даётся основной текст. В теле этого документа требуется указать следующее:

  1. Сведения о деле, в котором фигурирует заключённый под стражу, обстоятельства дела.
  2. Основания, которыми руководствовался суд при определении меры пресечения.
  3. Основания, которые не были приняты во внимание судом при вынесении определения.
  4. Обоснования нецелесообразности вынесенного определения.
  5. Прошение к суду.
  6. Приложения.

В завершение ставится дата подачи документа и подпись уполномоченного на подачу апелляции лица.

Лица, обладающие иммунитетом

Некоторые должностные лица имеют иммунитет, не допускающий в их сторону вынесения решения о данной мере пресечения. Так под стражу не может помещаться следующая категория представителей власти:

  1. Президент РФ (статья 91 Конституции РФ).
  2. Кандидат на должность Президента РФ без согласия Генерального прокурора РФ.
  3. Члены Совета Федерации без согласия Совета Федерации (ч. 2 ст. 450 УПК).
  4. Депутаты Гос. Думы без решения Государственной Думы, принятого на Федеральном Собрании РФ (ч. 2 ст. 450 УПК).
  5. Генеральный прокурор, судья Кон­ституционного Суда РФ, судья квалификационной коллегии судей.
  6. Бывший Президент РФ (ч. 3 ст. 450).
  7. Упол­номоченный по правам человека РФ – без согласия Совета Федерации или Государственной Думы (ч. 3 ст. 450).
  8. Дипломати­ческие представители.
  9. Члены парламентских или пра­вительственных делегаций, члены их семей.

Кроме этого под стражей не могут находиться лица с соответствующими заболеваниями. Их перечень утверждён Постановлением Правительства РФ, принятым 14.01.11 г. под № 3. В их числе следующие:

  • онкозаболевания на любой стадии;
  • тяжёлая форма сахарного диабета;
  • осложнённая форма ВИЧ;
  • туберкулёз органов дыхания;
  • параличи;
  • слепота;
  • другие сложные заболевания.

Не применяются нормы данной статьи также для лиц, которые совершили преступления по статьям 159159.3, 159.5, 160, 165 УК РФ, при условии, что данные преступления совершены в сфере предпринимательства. Или, при совершении преступлений по статьям 171174, 174.1, 176178, 180183, 185185.4, 190-199.4 УК РФ, если в них отсутствуют обстоятельства пунктов 1-4 ч.1 статьи 108 УПК РФ.

Статья 190 УК РФ. Невозвращение на территорию Российской Федерации культурных ценностей

Невозвращение в установленный срок на территорию Российской Федерации культурных ценностей, вывезенных за ее пределы, если такое возвращение является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, –

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового.

В определённых случаях следствие или дознание могут ходатайствовать о принятии меры пресечения в виде помещения лица под стражу. Данное решение может приниматься только судом и длиться определённый срок, связанный с обстоятельствами заключения.

К несовершеннолетним данная мера применяется только в случаях совершения ими опасных и особо опасных преступлений. Определённые категории граждан помещаться под стражу не могут, в том числе – лица, больные определёнными заболеваниями.

Предлагаем посмотреть информативное видео про особенности заключения под стражу:

Автор статьи
Суворов Михаил
Ведущий юрист сайта. Стаж – 26 лет. Закончил Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина. Все виды юридической поддержки для физ.лиц, ИП, организаций.
Написано статей
1948
Плохо
0
Полезно!
2
Правовой Центр
Дзен
Перейти на канал
Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.