Как рассчитать оплату за газ по нормативам и по счетчику в 2020 году? Когда допустим пересмотр начислений?

Оплата за газ регулируется законодательными актами РФ. Она несколько различается для разных регионов, для чего используются региональные тарифы. При расчете платежей используются показатели приборов учета или нормы потребления на человека. Разобравшись с правилами и требованиями нормативных документов, каждый гражданин сможет оценить и распланировать свои затраты на потребление газа.

Законодательные акты

Одним из основополагающих документов ЖКХ считается Закон №69-ФЗ от 31.03.99 «О газоснабжении в РФ». Постановлением Правительства РФ от 05.02.98 №162 утверждены правила поставки газа для населения, которые уточнены Постановлением от 21.07.2008 №549.

Для более полного удовлетворения потребности населения и повышения эффективности газоснабжения постоянно совершенствуются методики расчетов платежей и учета расхода газа:

• Основы заложены Правилами учета газа.
• Порядок расчетов за все виды энергии утверждены Постановлением Правительства РФ от 04.04.2000 №294.
• Методические указания по расчетам стоимости газа для населения определены Приказом ФСТ РФ от 27 октября 2011 года N 252-э/2.

Нормативы на 1 человека в 2019 году

Один из вариантов оплаты за газ для населения – по нормативам. Они используются для квартир и частных владений, где не установлены приборы (счетчики) учета. Выясним, сколько стоит потребление “голубого топлива” 1 человеком в квартире без прибора учета.

В большинстве регионов устанавливаются следующие группы:

• для приготовления пищи на газовых плитах при наличии центрального водоснабжения;
• для приготовления пищи и нагревания воды для других нужд на газовой плите при отсутствии горячего водоснабжения;
• для приготовления пищи на газовой плите и нагревания воды в колонках при отсутствии горячего водоснабжения .

С учетом влияющих факторов на формирование стоимость может заметно различаться по федеральным округам, областям и даже отдельным районам (городам). В табл. 1 приведены нормативы, действующие в некоторых регионах.

Нормативы потребления газа по категориям для некоторых регионах:

При газоснабжении частных домов газ может использоваться, как в жилых постройках, так и строениях технического назначения (о том, каковы нормы и правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в РФ, читайте тут). В случае отвода газопровода на строения для содержания животных, предусмотрены отдельные нормативы. Они устанавливаются на каждое животное.

Кто их устанавливает?

В соответствии с российским законодательством тарифы и нормативы на газ устанавливаются уполномоченными органами власти регионов. Обычно это отдельное ведомство, определяющее региональную энергетическую политику:

• комитеты;
• энергетические комиссии;
• региональные министерства;
• департаменты и т.п.

Утверждаются нормативы местным законодательным органом с учетом специфики региона. Однако общая методика их формирования определяется Постановлением Правительства РФ от 13.06.2006 №373. Региональные органы обязаны ее учитывать. Периодически тарифы и нормативы изменяются. С учетом инфляционных процессов это происходит, как правило, 1 раз в год (с 1 июля).

От чего зависят тарифы за газоснабжение?

Основу тарифов и нормативов на газ составляют следующие параметры:

• себестоимость природного газа, поступающего в регион;
• стоимость транспортировки его до конечного потребителя;
• затраты на содержание оборудования газопроводов.

Они зависят от:

1. удаленности региона от поставщика;
2. объемов потребления топлива;
3. технических характеристик газопровода и оборудования, степени их износа;
4. климатических условий и других особенностей региона.

Как рассчитывается плата по нормативу?

Методика расчет платы за газ для всех регионов одинакова. Различие в начислении заключается в нормативах, которые утверждаются на местном уровне.

Для приготовления пищи

Если в квартире имеется горячее водоснабжение и отопление, то газ используется только для приготовления пищи на газовой плите. Формула расчета платежа за него проста:

Тариф на газ устанавливается региональной властью и различается в зависимости от региона. Он определяет стоимость 1 м³ газа поставленного конечному потребителю. Для некоторых регионов он составляет (руб/м³):

• Москва – 4,837;
• Московская область – 5,617;
• Санкт-Петербург – 6,28;
• Ленинградская область – 6,346;
• Новосибирская область – 5,111;
• Челябинская область – 4,515;
• Ростовская область – 6,10.

Пример расчета суммы платежа для семьи из 3-х человек в Москве:

П=4,837х8,3х3= 120,44 руб в месяц.

Если в доме нет горячего водоснабжения, то газ используется не только для приготовления пищи, но и для нагрева воды в газовой колонке. В этом случае, в формуле вместо V_н1 применяется V_н3, т.е норматив по 3-ей категории потребления. В данном случае расчет будет выглядеть следующим образом:

П=4,837х20,8х3=301,10 рублей в месяц.

Для приготовления пищи и нагрева воды

Если в доме нет центрального отопления, то газ идет на газовую плиту и колонку, а также устанавливаются газовые котлы, причем мощность их выбирается с учетом площади отапливаемого помещения. Для этого случая расчет потребления газа дополняется суммой, связанной с отоплением, и производится по такой формуле:

Например, в Челябинской области для семьи из 3-х человек, проживающих в доме без отопления площадью 80 м², платеж составит:

П=4,515х25,2х3+4,515х8,5х80=341,33+2590,60=2931,93 руб в месяц.

Для обогрева нежилых помещений и подсобных построек

Если газ используется дополнительно для отопления подсобных, отдельно стоящих помещений, то потребление для них считается индивидуально. Формулы расчет аналогичны тем, которые используются для жилых домов, но нормативы по площади могут устанавливаться с учетом конкретных особенностей (степень обустройства, назначение и т.п.). Так, для разогрева бани требуется больший расход газа по сравнению с мастерской.

Расчет расхода газа при газификации помещения для животных учитывает их численность. В формуле N становится количеством голов скота. Нормативы изменены по сравнению с жилым домом. В частности, они составляют: для лошадей – 5,1-5,4, коров – 11,2-11,6, свиней – 21,7-21,9 м³ газа на 1 голову в месяц.

Как быть, если в квартире никто не прописан и нет счетчика?

Рассмотрим, нужно ли платить за услугу, если в квартире никто не прописан, но прибора учета нет. При отсутствии проживающих (зарегистрированных) жильцов в квартире нет потребления газа, но он продолжает поступать в систему, заполняя трубы до газовых приборов. С учетом этого Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 №1498 установлены Правила, по которым оплата рассчитывается на каждого собственника помещения, независимо от места его проживания. Если владельцем является 1 человек, то и расчет потребления газа при отсутствии счетчика производится на 1 человека.

Полностью избавиться от платежей можно только при подаче заявления на полное отключение жилища от газопровода. Однако следует учитывать, что в последующем подключение к системе обойдется достаточно дорого. Другой вариант – установка газового счетчика.

Потребление по показаниям прибора

Большинство потребителей газа считают экономически обоснованным установку приборов учета, т.е. газовых счетчиков. Важно учитывать, что использовать можно только приборы, прошедшие поверку и соответствующие установленному регламенту (больше о том, надо ли делать ТО принудительно и кто должен и имеет право обслуживать, можно узнать здесь). Они устанавливаются только специалистами и опломбируются. Показание счетчика жилец должен снимать ежемесячно, а до 10 числа каждого месяца сообщать их организации-поставщику для начисления платежей.

Как рассчитать?

Узнаем, как начисляется плата за газоснабжение. Расчет суммы, подлежащей оплате за произведенную услугу, осуществляется по формуле:

При этом показание учитывает общий объем потребления, и не имеет значение, как использовался газ. Надо отметить, что Т в предыдущих расчетах отличается от Т₁.

Например, для Москвы установлен тариф по счетчику (Т₁) в размере 6,83 руб/м³. Если объем по показаниям прибора составил 12 м³, то платеж П=6,83х12=81,96 рублей в месяц.

Приведенная формула справедливо при условии установки счетчика внутри помещения или использования специального устройства для компенсации температурного влияния. Если прибор находится вне помещения и не имеет защиты, то необходимо использовать поправочные коэффициенты, устанавливаемые по регионам, отдельно по месяцам.

Для Центральных регионов РФ можно пользоваться такими его значениями:

• январь, февраль – 1,08;
• март, ноябрь, декабрь – 1,07;
• октябрь – 1,05;
• апрель – 1,04;
• сентябрь – 1,03;
• май, август – 1,01.

В июне и июле корректировку можно не проводить.

Среднее потребление

Эффективность установки счетчика газа в квартире можно оценить по среднестатистическим данным. Стоит проанализировать такие характерные варианты:

1. Городская квартира с газовой плитой и колонкой для разогрева воды. Средние показатели счетчика (с перерасчетом на 1 человека) составляют в летние месяцы – 11-13 м³, в холодное время года – 14-16 м³.
2. Угловая 2-х-комнатная квартира без отопления. В теплую погоду – 12-15 м³, в зимний период – 46-48 м³.
3. Частный дом площадью 100 м² с газовым, отопительным котлом. В отопительный период среднее потребление составляет 350-370 м³.

Приведенные цифры можно сравнить с расчетными объемами потребления газа, определенными с учетом региональных нормативов.

В каких случаях можно сделать перерасчет?

В некоторых случаях возможен перерасчет платежей за газ при отсутствии счетчиков. О них описано ниже.

Временное отсутствие

До 2017 года для проведения перерасчета было достаточно подать заявление. В настоящее время, Постановление Правительства РФ №354 (п.86) дает такое право только при невозможности установки счетчика, что должна подтвердить комиссия, оформив акт обследования. При наличии такого права подается заявление в организацию-поставщику газа с приложением документов, доказывающих временное отсутствие (более 5 суток).

Изменение количества прописанных людей

Для перерасчета подается заявление и прикладываются документы, подтверждающие убытие (выписку) ранее прописанных жильцов. Расчеты будут проводиться, исходя их количества зарегистрированных жильцов. Если прописанные граждане фактически не проживают длительное время или вообще выехали за пределы региона, то этот факт придется доказывать в суде, привлекая свидетелей.

Не проживаешь по данному адресу

Для перерасчета требуется подача заявления в газоснабжающую организацию и предоставление доказательной базы. Спорные ситуации разрешаются в судебном порядке.

Как не платить за услугу в квартире или частном доме без устройства при временном и постоянном отсутствии?

При отсутствии газового счетчика в соответствии с актом обследования, можно произвести перерасчет платежей при длительном отсутствии жильцов (более 5 дней).

Куда обращаться?

Необходимо обратиться в газоснабжающую организацию с заявлением. Оно подается до отъезда или в течение 30 дней после возвращения.

Необходимые документы

К заявлению прикладываются документы, доказывающие факт отсутствия. К ним относятся:

• командировочное удостоверение;
• проездные билеты;
• справка о прохождении стационарного лечения или нахождения в санатории;
• счета оплаты гостиницы;
• регистрационные документы в другом городе;
• справка об учебе или работе в другом регионе;
• документы, подтверждающий пребывание за границей;
• справка из дачного кооператива и т.п.

Заявление на пересмотр суммы в квитанции

В заявлении на перерасчет четко указывается дата отъезда и прибытия, а также срок и причины отсутствия.

Как при длительном отсутствии, так и постоянном отсутствии жильцов, перерасчет может производиться только по количеству потребителей. В расчет принимаются все собственники квартиры или дома, даже если они фактически проживают в другом регионе.

Заявление на отключение

Полностью избежать оплаты за газ можно только отказавшись от газоснабжения. Для этого на имя руководителя газоснабжающей организации пишется заявление на отключение жилища от газопровода.

При себе нужно иметь:

• паспорт;
• документ на право собственности;
• квитанции с оплатой, доказывающие отсутствие долгов (как можно узнать задолженность по газу?).

Сроки рассмотрения

Газоснабжающая организация при предварительном уведомлении в течение 5 рабочих дней рассматривает заявление и осуществляет перерасчет на весь заявленный период отсутствия. При подаче заявления после возвращения, перерасчет учитывается в платежных документах следующего месяца, т.е. через 30 дней после подачи заявления.

На каких основаниях могут отказать и что делать в таком случае?

Поставщик газа может отказать в проведении перерасчета со ссылкой на отсутствие приборов учета. При отсутствии акта обследования отказ будет справедливым при условии временного отсутствия. Если потребитель не может добиться законного перерасчета, то он может обратиться с Роспотребнадзор с заявлением. Окончательное решение в спорных ситуациях выносит суд, куда подается иск с приложением копии отказа и документов, подтверждающих законность требования.

Оплата за газ насчитывается газоснабжающей организацией по тарифам и нормативам, установленным региональными органами. Местная власть утверждает стоимость с учетом особенностей региона, но методика ее формирования определяется Постановлениями Правительства РФ и Законами РФ. Расчет потребления газа может осуществляться по приборам учета или без них, согласно нормативам.