Что делать и куда жаловаться, если холодные батареи в квартире?

Автор статьи
Время на чтение: 11 минут
Дата публикации:
Последнее обновление:

В России традиционно включают и отключают отопление исходя из погодных условий. Но нередки случаи, когда отключение теплоснабжения происходит вопреки окружающей среде и не самым законным способом. В данной статье будет подробное объяснение, в каких случаях обслуживающая компания имеет право отключить отопление и что делать, если это случилось вопреки закону.

Прекращение теплоснабжения по закону

На территории Российской Федерации отключение теплоснабжения регулируется по статье 22 Федерального закона “О теплоснабжении” от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ, в котором регулируются нормы вопроса отключения теплоснабжения при отсутствии своевременной оплаты счетов (как формируется плата за отопление?). Так как теплоснабжение является коммунальной услугой, к регуляторам можно отнести и Постановление Правительства 354.

Почему может быть отключено тепло?

Существует несколько причин отключения отопления в квартире они зависят как от жильцов, так и от компании, отвечающей за предоставление коммунальных услуг. Отключить стояки отопления могут в случае:

  • Невыполнение нормативных требований (каковы требования к системам отопления?).
  • Создание аварийных условий для работы тепломагистрали.
  • Технологические работы. Чаще всего это плановое отключение теплоснабжения в жилых или многоквартирных домах. В это время проводится плановый ремонт и проверка оборудования (какой график отопительного периода в 2019 году?).
  • Авария на магистрали. Непредсказуемый случай отключения отопления, который не регулируется законодательством.
Согласно Постановлению Правительства № 354, а именно п 119, коммунальщики не имеют права отключать отопление за неуплату.

Причины, по которым радиаторы в доме могут плохо греть или быть совсем холодными

  1. Перекрыт вентиль подачи тепла. Такое тоже случается, если стоит запорная арматура, поэтому первое, что нужно сделать после пуска тепла, это проверить вентиль.
  2. Образовалась воздушная пробка. Иногда в системе возникают такие пробки, которые перекрывают подачу тепла. В такой ситуации батарея может не греть только в одной комнате. Проблема холодной батареи в одной комнате решается при помощи крана Маевского, который поможет выпустить воздух из системы, если же для вас это сложная процедура, то лучшее что можно сделать, это обратиться к сотрудникам УК.
  3. Забитый радиатор. Как и любое оборудование радиаторы нуждаются в периодической чистке, иначе из-за засоров батареи будут еле теплыми и не подогреваться до нужной температуры. Проводить процедуру нужно до начала отопительного сезона и лучше обратиться к профессионалам.
  4. Коммунальные службы не соблюдают нормативы при подаче тепла в квартиру. В этом случае необходимо обратиться в домоуправление с претензией о несоблюдении температурного режима по теплоснабжению.

Что делать, если не греют радиаторы или нет горячей воды в системе?

Рассмотрим, что надо делать жильцам и куда стоит жаловаться, если отключили горячую воду в системе центрального теплоснабжения и нет тепла в доме или коммунальные службы плохо топят и температура не соответствует нормам. В случае возникновения проблем с подачей тепла или горячей воды, необходимо сразу принимать меры по решению данной проблемы.

Куда обратиться и кому звонить, если холодно в доме?

Необходимо позвонить в обслуживающую компанию и диспетчерскую службу поставщика услуги. Если это не решает проблему жильцов, то необходимо переходить к более радикальным и жёстким методам, обращаться в:

  • Роспотребнадзор;
  • прокуратуру;
  • суд.

Составление акта

Перед тем как начать составлять акт об отсутствии отопления, необходимо обратиться в диспетчерскую службу обслуживающей организации, и сообщить о возникшей проблеме оператору.

Если оператор не может объяснить причину отключения теплоснабжения, то он обязан согласовать с жильцом дату и время проверки нарушения. Время проведения инспекции обязаны назначить не позднее 2 часов с момента обращения потребителя.

Согласно п. 109 Правил после проверки необходимо составить акт проверки. В случае обнаружения нарушения качества коммунальной услуги, то в акте фиксируются:

  • Дата и время проверки.
  • Выявленные нарушения.
  • Методы проверки.
  • Выводы о дате и времени начала нарушения.
  • Место составление акта.
  • Кем составлен акт с полным указанием фамилий, имён и отчеств присутствующих лиц, их контактные данные.
  • В чём выразилось нарушение качества коммунальной услуги, с указанием конкретных нарушений.
  • Период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества.

Участниками составления акта могут выступать:

  1. жильцы дома;
  2. совет дома или председатель совета;
  3. сотрудники УК.

Акт необходимо подписать всем участникам.

Важно! Избегать искусственного повышения температурного режима. Члены проверяющей комиссии должны замерить точное состояние температуры в квартире.

Составление жалобы

Изначально жалоба пишется руководству компании, управляющей МКД. В случае отсутствия реакции обслуживающей компании на претензии и телефонные звонки необходимо составить жалобу в Роспотребнадзор. Её можно подать в двух видах.

Электронный вид

Написать можно на сайте Роспотребнадзора. Текст жалобы не должен превышать 4000 символов, а сканированные документы должны быть не более 50 Мб. Поэтому заранее следует продумать весь текст и максимально лаконично описать сложившуюся ситуацию.

Бумажный вариант

Претензия должна быть написана по правилам делового стиля. Нельзя допускать:

  • Грубость.
  • Эмоциональный окрас текста.
  • Нецензурную лексику.

Жалоба должна быть написана максимально ёмко и информативно. Также в документе должны присутствовать следующие сведения:

  1. Название организации, в которую направляется жалоба.
  2. Точный адрес проживания (если это многоквартирный дом, то указать количество жильцов).
  3. Данные договора с коммунальной службой.
  4. Описание проблемы.
  5. Юридическое обоснование.
  6. Требования заявителя.
  7. Время, в течение которого автор жалобы ожидает ответа.
  8. Дата подачи документа и подписи жильцов.
Жалобу можно отправить почтовым уведомлением или личным визитом.

Сроки, в которые УК/ТСЖ должны отреагировать на обращение

Сроки рассмотрения претензий в 2019 году регулируются законодательством РФ:

  • Для управяющих компаний такой срок составляет 3 дня (п. 31 ПП 354). За это время организация предоставляет отовет жильцу о согласии или не согласии с жалобой.
  • Для госорганов срок ответа составляет 30 дней, регламентировано ч. ч. 1, 2 ст. 12 № 59-ФЗ.

На каких основаниях могут отказать в рассмотрении жалобы и как быть в таком случае?

Жалобу могут отклонить в случае:

  • Неверного составления документа.
  • Отсутствия подтверждения о нарушении или отсутствия необходимого пакета документов.
  • Отсутствия нарушения в ходе проверки.

Если жалоба была отклонена, но есть уверенность в своей правоте необходимо составлять жалобу в высшие инстанции. Всего их 4 варианта:

  1. Жилищная инспекция. Текст жалобы можно взять тот же, что и прошлый раз. Единственной правкой может быть указание о нарушении работы УК.
  2. Прокуратура. Для подачи заявления в прокуратуру необходимо личное присутствие заявителя. Для этого следует подготовить полный пакет документов и подтверждение о прошлых жалобах.
  3. Суд. Можно составить иск в суд при помощи юриста. Здесь необходимо предоставить все записи разговоров, документы и счета, после чего при помощи юриста составить иск.
  4. Приемная президента. Самый действенный метод, который лучше применять в последнюю очередь. Обращение можно составить на официальном сайте при помощи предложенной формы. Лучше, если обращение будет коллективное. К заявлению необходимо приложить фотографии предыдущих обращений и документов подтверждающих нарушение теплоснабжения.

Ответственность, если коммунальную услугу отключили незаконно

Ответственность за незаконное отключение теплоснабжения может иметь следующий характер:

  1. Административный. Согласно статье 7.23 Кодекса об административных правонарушениях. Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами влечет наложение административного штрафа:
    • на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей;
    • на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
  2. Уголовный. Согласно статье 215.1 УК РФ должностное лицо, которое было ответственно за отключение теплоснабжения и это повлекло по неосторожности причинение крупного ущерба, тяжкого вреда здоровью или иные тяжкие последствия наказываются:
    • штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев;
    • либо ограничением свободы на срок до трех лет;
    • либо принудительными работами на срок до двух лет;
    • либо лишением свободы на тот же срок.
Комфорт проживания в квартире зависит от того, как работает отопительная система и соблюдены ли нормативы по теплоснабжению. На нашем сайте вы найдете статьи о том, каковы правила теплоснабжения, нормы нагрева воды в радиаторах системы отопления, правила коммерческого учета тепловой энергии, причины шума в батареях, можно ли установить теплосчетчики в квартиру, а также что делать, если потекла батарея и кто должен производить ремонт и замену радиаторов и стояков в квартирах.

Можно ли отказаться от центрального обогрева жилья?

Жители многоквартирных домов имеют законное основание отказаться от услуг центрального отопления. Перед тем, как отключиться от центрального теплоснабжения, необходимо решить юридические проблемы.

Основной нюанс, встающий перед владельцами квартир, желающих использовать современные автономные системы, заключается в особенностях благоустройства здания. Поскольку линия теплоснабжения представляет собой единую сеть, и отключив одну квартиру, придется перестраивать всю сеть.

В случае возникновения проблем с теплоснабжением, необходимо обращаться в управляющую компанию и добиваться решения проблемы. В противном случае необходимо прибегнуть к радикальным мерам и заставить их выполнить свою работу.

Зачастую обделенные теплом жильцы редко стоят на своем и не идут жаловаться в высшие инстанции. Это большая ошибка. Порой малейшая жалоба или иск в суд довольно сильно стимулируют управляющую компанию решать проблемы и разбираться в неполадках системы. Помимо этого при помощи суда можно добиться возмещение ущерба, а также получить пересчет начисленной квартплаты.

Автор статьи
Суворов Михаил
Ведущий юрист сайта. Стаж – 26 лет. Закончил Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина. Все виды юридической поддержки для физ.лиц, ИП, организаций.
Написано статей
1948
Плохо
0
Полезно!
2
Правовой Центр
Дзен
Перейти на канал
Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

  1. Оксана

    Хотелось бы добавить, что часто управляющие компании и теплоснабжающие предприятия не реагируют должным уровнем на обращения. В таких случаях следует обращаться в вышестоящие организации с просьбой о решении данного вопроса. Мы живем в многоквартирном доме на 6 этаже. И некоторое время назад начались перебои с температурой горячего водоснабжения. При обследовании, было выявлено, что на первом этаже, жители выполнили монтаж теплого пола в санузле, подключившись к подающему трубопроводу горячей воды, что нарушило циркуляцию по стояку. Обслуживающее подразделение не смогло оказать воздействие на нарушителей, и только обращение в вышестоящие органы воздействия дало реальные результаты. Нарушителей обязали восстановить трубопровод ГВС за свой счет, после чего проблем с санитарными нормативами горячей воды больше не возникали.

    Ответить
  2. Алла

    Мы всегда обращаемся в аварийную, если после включения батарей в квартире холодно. В этом году у нас вообще был весь стояк холодный и даже из крана текла не горячая, а холодная вода. Ждали слесарей целую неделю. Написали 4 жалобы от разных квартир. И в результате к нам пришли и все таки все сделали. Как оказалось причина была в потере теплоносителя у соседнего дома. Но пересчитывать нам квартплату так и не стали. Вот такие дела.

    Ответить