Простым языком о нормах температуры горячей и холодной воды в жилых домах. Что делать в случае нарушения?

Время на чтение: 7 минут Добавить в закладки

Согласно требованиям СанПин, ГОСТ и СНиП температура горячей воды не может быть ниже или выше определенной отметки, установленной нормативными актами Российской Федерации. Это условие позволяет обезопасить потребителя от заболеваний, вызываемых патогенными микроорганизмами в менее хлорированном водопроводе, а также получения термических ожогов.

В случае отклонения показателей, предусмотренных законом, потребитель вправе написать жалобу с требованием об устранении нарушений и перерасчете коммунальных платежей.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС
получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

+7 (499) 938-51-93 Москва
+7 (812) 467-38-65 Санкт-Петербург

Показать содержание

Требования к качеству горячего водоснабжения в 2019 по СНИП, ГОСТ и СанПИН

Сколько должно быть градусов?

В соответствии с п. 2.4 СанПина установка норматива по качеству и состоянию горячей воды в трубах призвана предупредить загрязнение водопровода патогенными микроорганизмами, представляющими опасность для здоровья и жизни человека.

К таковым относятся бактерии рода Легионелла, которые являются возбудителями заболеваний тяжелого течения, приводящих к летальному исходу.

Подробнее о загрязнении воды и ржавости и о решении проблемы читайте здесь.

Следование нормативу позволяет минимизировать хлорирование воды, предупредить возникновение дерматологических и офтальмологических заболеваний.

В соответствии с п. 5.1 СНиП, температура горячей воды в частных и коммерческих зданиях составляет:

  • не менее 50 градусов в закрытых системах водоснабжения;
  • не менее 60 градусов в открытых системах водоснабжения;
  • не более 75 градусов во всех перечисленных случаях;
  • не более 37 градусов в дошкольных и детских учреждениях.

На основании п. 2.4 СанПина температурный режим в многоквартирных домах сохраняется на отметке не ниже 60 градусов. Максимальное температурное ограничение составляет 75 градусов во избежание ожогов и деформации оборудования. Контроль за качеством услуги осуществляется СанПином, который устанавливает требования к проектировке, обслуживанию и обработке систем горячего водоснабжения (более детально о методах анализа и контроля качества читайте тут).

Допустимые отклонения при подогреве

На основании п. 5 Приложения 1 постановления Правительства №354 от 06.05.2011 допустимое отклонение от основного температурного режима составляет 5 градусов ночью и 3 градуса днем. Ночное время засчитывается в период с 0 до 5, дневное — в оставшееся время суток. Плата за коммунальные услуги снижается на 0,1% в расчете на 1 час отклонения в каждом расчетном периоде.

Если температура снижается до 40 градусов и, тем более, если из крана течет холодная вместо горячей, то плата начисляется по тарифам холодного водоснабжения.

Постоянное отклонение от нормы не допускается (п. 6 Прил. 1 ПП №354). В противном случае период предоставления услуги ненадлежащего качества высчитывается из коммунальных начислений.

В 2013 г. по решению Верховного Суда РФ п. 5 Приложения 1 был признан частично недействующим, так как предполагает предоставление услуги, качество которой не соответствует заявленному.

      

Норма для холодного водоснабжения в жилых домах

Нормативными актами РФ норма температуры холодной воды не регламентируется. Температурный режим колеблется в зависимости от следующих факторов:

  • Сезонность. В теплое время года градус воды повышается, так как солнечные лучи прогревают почву, в которой осуществлялась прокладка водопроводной линии.
  • Локальные акты водоснабжающей компании. Ввиду отсутствия законодательного регламента поставщик самостоятельно устанавливает температурный режим для подачи холодной воды. Соответствующие положения отражены в договоре с организацией.
На практике устанавливается минимальный порог в 4 градуса. Предельное значение температуры холодной воды не превосходит 20 градусов.

Контроль путем замера

Замер температуры горячей воды осуществляется с опорой на методические указания МУК 4.3.2900-11. Документ регламентирует сущность, средства и условия измерения. Регламент устанавливает требование по использованию средств индивидуальной защиты и выбору замерщика, а также регулирует порядок осуществления и оформления процедуры (п. 7-8 указаний).

Кто имеет право проводить замер?

Перед принятием решения о вызове профессионального замерщика потребитель может самостоятельно измерить температуру воды, опустив в емкость с пробой измерительный прибор. Однако данные, зафиксированные без участия специалиста, не имеют силу в вопросах решения спора на основании ненадлежащего предоставления услуг.

В соответствии с п. 5 Указаний к замеру допускаются только квалифицированные специалисты, обладающие опытом работы в установленной сфере, в частности, сотрудники ЖЭКа или Управляющей компании.

Порядок проведения процедуры

Отбор проб производится в теплых изолированных помещениях с температурой 20-35 градусов. Мастер использует специальный прибор для измерения температуры воды и средства индивидуальной защиты, предотвращающей от ожогов.

Особенности замера:

  1. Вода в точке водоразбора сливается до установления постоянной температуры в течение 3-10 минут.
  2. Для сбора пробы применяется термостойкая емкость, находящаяся под непрерывным потоком воды.
  3. Расход воды составляет не менее 2 литра в минуту, определяется по наполняемости колбы.
  4. Термометр погружается в емкость шариковой частью в центр, происходит измерение.
В процессе измерения емкость не удаляется с точки водоразбора, а остается под непрерывным потоком воды. После проявления стабильных показаний результаты фиксируются и оформляются, не позднее чем спустя 10 минут с начала отбора пробы в емкость.
      

Порядок оформления результатов

Оценка и оформление результатов производится в соответствии с ГОСТом Р ИСО 10576-1-2006. Мастер оценивает и указывает соответствие либо несоответствие показателей установленным нормам. При проявлении неоднозначных результатов специалист составляет документ с описанием обстоятельств, а затем производится дополнительная проверка. Дополнительно оформляется акт замера по количеству заинтересованных сторон.

Документ содержит следующие сведения:

  • регион, в котором проводится замер;
  • дата оформления;
  • реквизиты собственников — имена, контактные данные;
  • реквизиты организации, осуществляющей замер — наименование, адрес;
  • полные адреса собственников;
  • обстоятельства, дата и время замера;
  • ссылки на требования СанПина и указания МУК;
  • итоговые показания, следствие о соответствии или несоответствии нормам, время фиксации показаний.

Документ заверяется подписями заинтересованных сторон. Дополнительно указывается количество созданных экземпляров.

Что делать, если показатели ГВС в трубах не соответствуют нормам?

Если вода не соответствует нормам, то потребитель вправе обратиться в ответственное ведомство с требованием об оперативном устранении недостатков и перерасчете выплат по коммунальным услугам.

Регламент и особенности оформления жалобы установлены постановлением Правительства №354.

Куда жаловаться?

По факту выявленных нарушений либо подозрений на нарушения потребитель обращается в аварийно-диспетчерскую службу УК. Особенности процедуры:

  • обращение фиксируется в письменной или устной формах (по телефону);
  • обращение регистрируется, потребитель сообщает ФИО, адрес, характер нарушений;
  • диспетчер сообщает ФИО, должность, время и номер регистрации заявки;
  • в случае осведомленности в причинах нарушения, диспетчер информирует потребителя о сроках устранения;
  • при необходимости устанавливается день замера температуры.

В установленный день специалист приезжает по адресу, указанному собственником жилого помещения. Производится замер температуры и составляется акт минимум в 2-х экземплярах. Один экземпляр остается у замерщика, второй предоставляется потребителю. Если акт подтвердил предположения потребителя о предоставлении некачественной услуги, то он вправе обратиться с жалобой в Управляющую компанию.

Необходимые документы

Единственным документом, который необходимо приложить к претензии является акт замера температуры горячей воды, так как он подтверждает и устанавливает основания для обращения потребителя. Для оформления жалобы достаточно указать свои персональные данные. Среди них ФИО, адрес проживания и контактные сведения.

Некоторые особенности составления акта регламентированы п. 10 постановления Правительства №354. Если нарушения в ходе проверки не подтверждаются, то эти сведения также отражаются в документе.

Оформление претензии

Претензия оформляется на листе формата А4 письменным или печатным текстом. В документе потребитель изъявляет требование об осуществлении замера, устранении выявленных нарушений и перерасчете коммунальных платежей.

В шапке справа указываются реквизиты ответственной и заявительной сторон:

  • должность и полное имя руководителя управляющей компании;
  • наименование управляющей компании;
  • ФИО заявителя, полный адрес жилого объекта, в котором предполагается нарушение;
  • номер телефона в городском или федеральном формате.

Посередине указывается наименование документа — «Претензия» либо «Заявление». В теле заявления перечисляются:

  • ссылка на п. 2.4 СанПина с указанием на то, что температура горячей воды не может быть ниже или выше установленного предела;
  • показатели измерения в градусах, а также обстоятельства самостоятельного или профессионального замера;
  • при необходимости требование о проведении замера, подготовки акта по количеству участников проверки;
  • требования об устранении выявленных нарушений и перерасчете выплат.

В конце документ датируется и заверяется подписью заявителя. Если претензия направляется с требованием о предварительном замере, то следует указать на это в соответствующей формулировке. Например: «Прошу провести замер горячей воды по адресу (адрес), составить акт по факту проведения замера и передать один экземпляр мне на руки.

В случае установленных нарушений, прошу принять меры по их устранению и произвести перерасчет выплат». Если результаты квалифицированной проверки уже известны, то необходимо ссылаться на акт, предоставленный замерщиком.

Скачать бланк претензии в УК на низкую температуру горячей воды
Скачать образец претензии в УК на низкую температуру горячей воды
Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
+7 (499) 938-51-93Москва+7 (812) 467-38-65Санкт-Петербург

Сроки процедуры

На основании п. 108 постановления Правительства №354 диспетчер или сотрудник, принимающий заявку от потребителя, в период регистрации обязуется передать информацию в ресурсоснабжающую организацию, чтобы уведомить пользователя о времени и дате проверки.

Установленное время для замера не может превышать 2-х часов с момента фиксации обращения. Устранение нарушений производится в ближайшие сроки, которые допускают технические условия.

На каких основаниях могут отказать, как быть в таком случае?

Если сотрудники аварийно-диспетчерской службы устанавливают факт нарушения, то управляющая компания не вправе уклониться от исполнения требований потребителя. Отказ является правомерным только при условии отсутствия нарушения температурного режима горячего водоснабжения. С жалобой на управляющую компанию потребитель вправе обратиться в одно из следующих ведомств:

  • Муниципалитет.
  • Прокуратура.
  • Роспотребнадзор.
  • Жилищная инспекция.
  • Мировой суд.

После обращения в подходящее ведомство потребитель в письменной и свободной форме оформляет жалобу на управляющую компанию. Документ претензии должен содержать следующие сведения:

  • наименование и местонахождение выбранного ведомства;
  • должность и ФИО ответственного сотрудника;
  • ФИО, телефон и электронная почта заявителя;
  • наименование документа «Заявление»;
  • ссылку на ст. 7.23 КоАП РФ о нарушении нормативов обеспечения коммунальными услугами;
  • адрес происшествия;
  • описание обстоятельств нарушения, указание на несоответствие температуры воды предписанным нормам;
  • ссылку на п. 31, п. 149 ПП №354 об обязанностях и ответственности управляющей компании;
  • ссылку на ст. 159 ЖК РФ, отражающую требование об оплате коммунальных услуг;
  • ссылка на п. 2 «Государственного жилищного надзора», в задачи которых входит выявление, предупреждение и устранение нарушений со стороны органов государственной власти;
  • требование об организации проверки перечисленных нарушений;
  • требование о выдаче предписания об устранении нарушений;
  • требование о возбуждении административного производства и привлечении управляющей компании к административной ответственности.

Заявление датируется и подписывается заявителем. Подобная форма документа соблюдается при обращении с заявлением в Роспотребнадзор или прокуратуру.

Скачать бланк заявления в прокуратуру на УК
Скачать образец заявления в прокуратуру на УК
Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
+7 (499) 938-51-93Москва+7 (812) 467-38-65Санкт-Петербург
При обращении в суд необходимо оформить исковое заявление по количеству участников процесса.

Экземпляр заявления направляется на юридический адрес ответчика. В описи перечисляются документы, подтверждающие позицию истца:

  • акт замера температуры;
  • экземпляр претензии к управляющей компании и т.д.

По факту выявленного нарушения организация исполняет требования потребителя на основании административного протокола, судебного постановления или предписания контрольных ведомств.

Перерасчет при обнаружении ненадлежащего качества услуги

Чтобы потребовать перерасчета коммунальных начислений за услугу ненадлежащего качества, необходимо определить период, в который она была предоставлена. В этом помогут пп. 111-112 постановления Правительства №354 , которые устанавливают допустимые пределы периода начала и окончания нарушения.

Отсчет принято вести с даты фиксации обращения или установления нарушения, подтверждающегося актом замера. Окончанием периода считается дата и время проведения итоговых замеров после устранения выявленных нарушений.

В случае неправомерного отказа в перерасчете, когда нарушения со стороны управляющей компании зафиксированы актом, необходимо обратиться в Роспотребнадзор или мировой суд. Перечисленные ведомства проведут проверку качества или обяжут УК исполнить требования потребителя. Дополнительно следует подкрепить жалобу актом о замере и экземпляром претензий, направленных в УК.

Таким образом, при подозрении на несоответствие температуры горячей воды нормам, предписанным СанПин, необходимо обратиться в управляющую компанию и написать жалобу с просьбой о проведении замера, устранении недостатков, в случае их наличия, и перерасчета коммунальных платежей.

В последующие 2 часа организация обязана направить специалиста, который производит замер и составит акт, отражающий показатели прибора. Если опасения потребителя подтверждаются, то в управляющей компании производят перерасчет.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС
получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

+7 (499) 938-51-93 Москва
+7 (812) 467-38-65 Санкт-Петербург
      
Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

  1. Людмила

    Ваша статья прямое руководство к действию. Уже месяца три температура горячей воды «плавающая»: то горячая, то чуть тёпленькая, то вообще нет горячей воды. Так надоела эта ситуация. Начинаешь мыться, температуры воды нормальная, заканчиваешь — холодная. Прямо как в фильме «12 стульев». Уже подписи жильцы собирали для коллективного заявления. А «воз и ныне там». Придётся действовать самостоятельно! Ещё раз благодарность за подробное разъяснение.

    • Ксения

      Людмила, у вас управляющая компания? Наша нам пытается помогать. У нас новостройка, после первого месяца стало понятно, что горячей воды нет, причем не у всех, а по стоякам. В случайном разговоре с сантехником фирмы-субподрядчика выяснилось, что об этой проблеме знали уже полгода — у нас дефектный проект водоснабжения. Вызвонили управляющую компанию, директор все зафиксировала и дальше все самостоятельно устраняли с застройщиком. Буквально через 2 недели были добавлены насосы, ситуация стала чуть лучше. Но опять же, не по всем стоякам, так что пока ищем дальнейшие пути решения.

Мы в соц.сетях

Юридическая консультация онлайн
Обсуждения
Mononoke Нередко бывает ситуация, когда покупая приглянувшуюся одежду в магазине, придя домой, становится не такой желанной. Верн...1
Emerald3 В целом, идея электронного сервиса ГосУслуги себя оправдала. Да, есть ещё над чем работать. Но портал действительно удоб...1
Emerald3 Свой последний авто audi a1 выбирала долго и тщательно. В первую очередь, пробила по vin- коду по всем базам ГИБДД, на у...2
Алина Обожаю покупать себе новые украшения хотя бы один раз в месяц! Недавно приобрела брошь в одном из ювелирных магазинов. Д...1
Emerald3 На самом деле, ресурсов, позволяющих проверить наличие или отсутствие штрафов ГИБДД более чем достаточно. Всё зависит от...1
Юлия Без проблем возвращала вещи, которые не подошли по размеру. Понравилось, что к покупкам сразу были приложены бланки на в...2
llyuba1808 Считаю, что право возврата товара надлежащего качества - это очень важный критерий правового государства. Для улучшения ...1
Получите юридическую консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 938-51-93 Москва +7 (812) 467-38-65 Санкт-Петербург Остальные регионы:
Онлайн-консультант

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: