На сегодняшний день законодательством установлены санитарные нормы и обязательства, которые должно соблюдать население РФ.
Роспотребнадзор (РПН) — госорган, осуществляющий проверку и контроль за выполнением утвержденных санитарно-эпидемиологических норм, связанные с жизнью и здоровьем человека, а также с обстановкой в окружающей среде. Кроме этого, в обязанности РПН входит защита прав потребителей.
Для чего нужно?
Санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ) необходимо для подтверждения:
- установленных санитарных и гигиенических правил;
- норм продукции;
- видам деятельности;
- технических норм;
- эксплуатационной документации и т.д.
Иными словами — это документ, который подтверждает безопасность товаров и услуг, что они не противоречат стандартам, установленных законодательством.
Виды
Реестр, в зависимости от оказания определенных услуг, типов товаров и продукции, бывает следующих видов:
- Свидетельства о гос. регистрации.
- Свидетельства, разрешающие использование возбудителей заболеваний и источников излучения (генерирующих).
- Дезинфекционных средств.
- Продукции, которая прошла государственную регистрацию.
- СЭЗ о соответствии или несоответствии определенных видов деятельности требованиям установленных правил и нормативов.
- Заключения на продукцию, которая прошла санитарную экспертизу.
- Раздел, содержащий заключения и свидетельства о гос.регистрации продукции, которая изготовлена из наноматериалов и нанотехнологий.
- Заключения о пестицидах и агрохимикатах.
- Заключения на проектную документацию.
На вид деятельности
СЭЗ на вид деятельности — документ, подтверждающий, что на данном объекте (или в помещении) разрешено осуществлять заявленную деятельность, и оно имеет соответствие всем санитарным требованиям.
Перечень деятельностей, для осуществления которых необходимо получение СЭЗ (Приказ № 224):
- Изготовление новых видов продукции, пищевых добавок или сырья.
- Деятельность в сфере образования.
- Выпуск и продажа спиртосодержащей продукции.
- Использование возбудителей инфекций.
- Изготовление лекарств.
- Фармацевтика.
- Медицина.
- Сбор, перевозка и обезвреживание опасных отходов.
- Изготовление, использование, хранение, обслуживание и утилизация источников излучения ионов.
- Эксплуатация водных объектов для питьевого и хозяйственного водоснабжения, а также для отдыха и лечебных целей.
На проектную документацию
Документ подтверждает, что проектная документация соответствует принятым санитарным нормам. Только при наличии такого документа можно начинать осуществлять внедрение проекта.
Также заключение потребуется для проектов:
- При изменении границы защитных зон.
- Связанных с транспортировкой и размещением отходов.
- ПДВ, за счет которых происходит декларирование планируемых выбросов вредных веществ в окружающую среду.
- НДС, содержащие сбросы различных вредных веществ в водные среды.
- ЗСО, предполагающие установку водозаборных узлов.
Порядок ведения единого реестра экспертных санэпидзаключений
Ведение осуществляется согласно регламенту Роспотребнадзора, утвержденному приказом № 775 от 18 июля 2012 года. Реестр ведется в СУБД (электронная система управления базами данных). Информация для реестра собирается в каждом субъекте Российской Федерации.
СУБД невозможно взломать или получить к ним несанкционированный доступ, его ведение происходит за счет специального ПО обеспечивающее хранение информации и ее обмен.
- Для поступления данных в реестр инициатору необходимо лично обратиться в РПН или территориальный отдел по месту регистрации или жительства юр. лица или ИП.
- Также ИП могут подавать заявления в МФЦ или с помощью почтовых услуг, обязательно с объявленной ценностью.
Однако лучше подавать документы лично, чтобы работник организации проверил ошибки, которые могли возникнуть при заполнении, комплектность поданной документации, а также проконсультировал по интересующим вопросам.
Далее документы передаются экспертам в отдел данных госреестра, которые выдают оценку и только после этого руководитель РПН принимает решение о выдаче или отказе СЭЗ. На основании п. 71 Приказа Роспотребнадзора № 775, внесение информации в реестр субъекта Российской Федерации происходит в течение 3-ех трех дней после подписания документа.
Какие данные содержатся в федеральном реестре СЭЗ?
Реестр содержит достаточно большой объем данных, которые практически всегда полезны для потребителей. Самые востребованные разделы:
- Проверка магазинного чека.
- Проверка маркировки товара.
- Служба поддержки, отвечающая на вопросы граждан.
- Перечень продукции, не соответствующей санитарным нормам.
Также в реестре содержится информация, которая заполняется после выполненных задач Роспотребнадзора, в этом перечне содержатся следующие данные:
- Продажи конкретных видов товаров.
- Контроль соблюдения санитарных норм в соответствии с законодательством.
- Надзор по соблюдению правил торговли.
- Контроль наличия обязательной информации на упаковках продаваемой продукции (состав, производитель, маркировка, энергетическая ценность продукта и т.д.).
- Контроль соответствия информации, указанной на продукте с техническими документами.
- Надзор за качеством питьевой воды.
- Химические и биологические вещества, несущие опасность для граждан.
- Выявление причин, из-за которых возникла эпидемия либо массовые отравления.
- Передача данных в гос.органы.
- Разработка нормативов и правил.
- Проведение анализов и экспертиз.
- Оказание услуг по уничтожению различных вредителей и многое другое.
Кроме этого, в реестре содержатся сведения о заключениях на продукцию, их можно найти по любому из следующих критериев:
- Наименование продукта.
- Изготовитель.
- Номер СЭЗ и т.д.
Ответственность за нарушение требований
Законодательством предусмотрен особый порядок привлечения к административной ответственности лиц или организаций, совершившие проступок в санитарно-эпидемиологической области, который отрицательно повлиял на благополучие населения.
Правила, применяющиеся к административной ответственности, отличаются от других оперативным реагированием и быстрым выявлением нарушения, и имеют особый порядок к привлечению ответственности, который установлен приказом Минздравсоцразвития России от 19 октября 2007 г. № 658.
За нарушение санитарно-эпидемиологический требований и правил, в качестве административного наказания применятся простое предупреждение или выписывается штраф, сумма которого не превышает:
- 5 000 рублей для граждан;
- 50 000 — для должностных лиц;
- 1 000 000 руб. — для юр. лиц.
Статья 236 УК РФ устанавливает уголовную ответственность при нарушении санитарных норм и правил, которые повлекли за собой отравления людей, массовые заболевания или смерть.
Реестр санитарно-эпидемиологических заключений Роспотребнадзора доступен абсолютно для любого гражданина, а это значит, что к нему можно обращаться за помощью или решением практически любого вопроса, касающегося товаров, услуг, документации и многого другого.
Реестр осуществляет не только защиту и контроль прав граждан, но содержит в себе информацию по каждому типу документа, благодаря чему является полезным и востребованным.