Следственный изолятор от А до Я. Распорядок, содержание, условия

Если к подозреваемому или обвиняемому субъекту принята мера пресечения в виде изоляции от общества и содержания под стражей на время проведения следственных мероприятий, то его помещают в специализированные режимные учреждения.

Необходимость изоляции продиктована риском исчезновения задержанного; его вмешательством в ход следствия; иными объективными причинами, признанными судом в качестве основания для содержания под стражей.

СИЗО относятся к ведомству исполнения наказаний (УИН). Помещение в эти учреждения регулируется нормами законодательства, изложенными в статьях 72 УК РФ, 97, 99, 108, 109 УПК РФ, 77.1 УИК РФ, статье 7 Закона № 103-ФЗ.

Скрыть содержание

Что это за учреждение, кто здесь находится?

Здесь могут находиться следующие категории граждан по ходатайству прокурора или дознавателя:

  1. Подследственные – на период проведения следствия, во избежание исчезновения подследственного или совершения им новых преступных деяний.
  2. Подсудимые – на время проведения судебного процесса, до вынесения приговора и перевода в колонию по месту прохождения наказания, или – в тюрьму.
  3. Осужденные – признанные виновными по решению суда, ожидающие перевода в режимное учреждение, назначенное судом.
  4. Иные фигуранты судебного разбирательства согласно п. 2 ст. 77.1 УИК РФ.

Также сюда помещают виновных за преступление, предусматривающее срок заключения от 3 лет, если:

  • их личность не установлена;
  • они являются представителями других государств и нуждаются в экстрадиции;
  • нарушили регламент ограничения свободы, предписанный судом;
  • пытались скрыться.

А также – при выяснении новых обстоятельств, требующих изменения меры пресечения. Иногда в СИЗО переводят преступников из исправительных колоний (ИК) или тюрем, проходящих свидетелями или пострадавшими по другим делам. В определённых случаях сюда помещаются несовершеннолетние и женщины, в том числе – с детьми.

Кто не может тут находиться?

Законодательство определяет причины, препятствующие содержанию под стражу. В СИЗО не могут помещаться:

  1. Президент РФ, согласно конституционной статье 91.
  2. Кандидат на должность Президента, после регистрации в соответствующем статусе без согласия Генпрокурора.
  3. Бывший Президент, согласно ч. 3 ст. 450.
  4. Член Совета Федерации без положительного решения Совета Федерации, согласно ч. 2 ст. 450 УПК.
  5. Депутат Государственной Думы без положительного решения Федерального Собрания, согласно ч. 2 ст. 450 УПК.
  6. Генпрокурор, судья Конституционного Суда или квалификационной коллегии судей.
  7. Уполномоченный по правам человека РФ – без согласия Совета Федерации или Госдумы, на основании ч. 3 ст. 450.
  8. Дипломаты.
  9. Члены парламентских и правительственных делегаций, члены их семей.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 3 от 14.01.11 г., в СИЗО не могут помещаться лица с определёнными заболеваниями:

  • онкозаболевания;
  • тяжёлая степень эндокринных заболеваний или сахарного диабета;
  • ВИЧ (осложнённая форма);
  • туберкулёз;
  • паралич;
  • потеря зрения;
  • различные виды некроза тканей, гангрена;
  • тяжёлые заболевания почек и мочеполовой системы;
  • цирроз печени;
  • иные заболевания, если заключение больного вызывает угрозу жизни.

Данная мера пресечения не может применяться тогда, когда этого не требуют обстоятельства дела. Согласно статье 97 УПК РФ, её стараются не применять и тогда, когда семейные обстоятельства, в том числе – наличие у женщины детей до 14 лет, требуют пребывания нарушителя закона, в кругу семьи.

Также в качестве меры пресечения, помещение в СИЗО не может применяться к обвиняемым по статьям УК РФ, указанным в п. 1.1 статьи 108 УПК РФ.

Сколько сидят до суда?

Сроки пребывания зависят от тяжести преступления и сложностей, возникающих при судебном разбирательстве. В целом они регулируются нормами статьи 109 УПК РФ, следующим образом:

  1. Стандартный срок, достаточный для завершения следствия, составляет 2 месяца.
  2. Если за 2 месяца следствие не завершено, а выход из СИЗО недопустим по объективным основаниям, пребывание продляют до 6 месяцев.
  3. Особо сложные случаи, связанные с расследованием тяжких и особо тяжких преступлений, допускается продление содержания до 12 месяцев.

Исключительные ситуации допускают содержания до 18 месяцев. К ним относятся случаи особо тяжких преступлений, отягчённых рецидивом. При условиях:

  1. Дело оказывается запутанным и требует большего времени на ведение следственных мероприятий.
  2. Доказательства вины незначительны и не допускают вынесения актуального приговора.

Важно, чтобы обвинительный приговор был вынесен и предъявлен заключённому за 30 дней до наступления даты завершения срока заключения. Продление сроков регулируется нормами статьи 108 УПК РФ. После вынесения обвинительного приговора срок пребывания в СИЗО засчитывается в срок исполнения наказания.

Согласно нормам статьи 72 УК РФ, сроки пребывания в СИЗО регулируются, исходя из степени тяжести назначенного наказания, регламент соотношения одного дня пребывания в СИЗО относительно других видов лишения свободы, равен:

  • 1 дню ареста, либо пребывания в тюрьме, на гауптвахте, принудительных работ в колонии строгого режима;
  • полутора дням в воспитательной колонии или колонии общего режима;
  • 2 дням ограничения свободы, колонии-поселения и дисциплинарной воинской части;
  • 3 дням исправительных работ и ограничения по военной службе;
  • 8 часам обязательных работ.

Исключением также является желание самого заключённого о прохождении наказания до конца срока. Оно выражается письменным заявлением, в котором указывается просьба о прохождении наказания по месту настоящего пребывания. В случае назначения незначительных сроков – до полугода, такие просьбы могут удовлетворяться по усмотрению администрации режимного учреждения.

Подробно о том, как засчитывается срок в СИЗО к общему сроку заключения, мы рассказывали в отдельном материале.

Режим в следственном изоляторе

Содержание под стражей в изоляторе аналогично пребыванию в тюрьме. Здесь отсутствуют режимы содержания, которые функционируют в исправительных колониях (ИК). Арестанты распределяются по камерам, где для них предусмотрены соответствующие условия. Эти условия определяются при поступлении в учреждение, в зависимости от возраста, пола и истории совершения преступлений новоприбывшего.

Для лиц, впервые осужденных «первоходов» предусматривается содержание в камерах с другими арестантами, обвиняемыми по аналогичным преступлениям. Администрация изолирует их от общества матёрых рецидивистов, которые содержатся отдельно. Самые опасные преступники содержатся в специальных одиночных камерах.

Отдельно от мужчин содержатся женщины. Отдельно от совершеннолетних преступников содержатся несовершеннолетние.

Вновь поступившие лица обязательно проходят карантин, он предусматривает:

  • оформление документации;
  • медицинский осмотр прибывшего.

При оформлении заполняются анкеты, проводятся опросы, компонуются личные дела. Прибывших фотографируют и снимают отпечатки пальцев, отправляя полученные сведения в электронную базу.

Здесь же обязательно происходит проверка прибывших на наличие чужеродных предметов, которые рецидивисты и опытные преступники научились проносить внутриполостным способом.

В этот период выявляется наличие опасных, в том числе – вирусных, заболеваний. При их отсутствии прибывшие отправляются в общую камеру. Обычно карантин длится 3-5 дней, по усмотрению администрации может сокращаться или продляться. Например, при обнаружении паразитов или педикулёза, вновь поступивший остаётся на санитарную обработку и лечение. Больше о том, сколько дней длится карантин и что такое карантинная камера в СИЗО, можно узнать здесь.

Условия для осужденных и подозреваемых

Заключённые содержатся в СИЗО в порядке, установленном нормами ФЗ № 103-ФЗ. Несмотря на то, что каждое режимное учреждение допускает свои нюансы содержания, данный закон определяет наличие унифицированных норм содержания. Они должны получать в пищу все необходимые продукты, получать своевременную санитарную помощь, раз в неделю посещать баню или душ по 15 минут.

Выезд за пределы территории – для проведения следственных мероприятий или на судебное заседание, осуществляется только под конвоем. Без конвоирования и непосредственного надзора заключённые могут находиться только в запертых снаружи камерах.

Распорядок дня

В целом к распорядку дня для подследственных и подсудимых предъявляются следующие требования:

  • 6.00-6.30 – подъём.
  • 7.00 – туалет, уборка помещения.
  • 7.30 – завтрак.
  • 8.00-10.00 – пересменка инспекторов, обход камер с заключёнными, опрос и фиксирование жалоб и пожеланий.
  • 10-13.00 – текущие процедуры, связанные со следственными мероприятиями: встречи с адвокатами, допросы, опознания и т.п.
  • 13.00-14.00 – обед.
  • 14.00-18.00 – продолжение следственных мероприятий.
  • 18.00 – ужин.
  • С 18.30 до отбоя – отдых, подготовка ко сну.
  • В 22.00 – отбой.

В этот режим встраивается обязательная часовая прогулка на свежем воздухе. Она происходит по графику, специально установленному для каждой камеры. Отбывающим наказание после обвинительного приговора, регламент распорядка дня другой. Для них предусмотрен обычный рабочий день в стенах режимного учреждения, по обслуживанию подсудимых и подследственных. Они также содержатся в камерах, но в другом корпусе, отдельно от основной категории арестантов.

Как кормят?

Заключённые питаются строго по установленному режиму. Несмотря на то, что качество пищи в разных учреждениях отличается, в целом питание должно соответствовать нормам, установленным ФЗ № 103-ФЗ. На их основании положено получать трёхразовое питание. Обычно на завтрак получают:

  • кашу или молочный суп;
  • бутерброд или булочку;
  • напиток в виде чая, какао или молока.

Обед наиболее питателен. В него входит обязательно:

  • суп или борщ с мясом, или рыбный суп;
  • гарнир из картофеля или круп с отварным или тушёным мясом, котлетой или рыбой;
  • кисель, компот или чай.

По усмотрению администрации заключённые могут получать свежие фрукты, овощи или салаты. Блюда, выдаваемые в вечерний приём пищи, могут быть самыми разнообразными:

  • молочные супы, каши из круп, тушёная капуста, картофельное или овощное пюре;
  • творожная запеканка, варёные яйца, булочки или печенье;
  • молоко, кефир, йогурт, соки.

Обязательное условие, чтобы один продукт использовался в течение дня только единожды. Например, если утром подавалась молочная рисовая каша, то в обеденном гарнире или на вечернем приёме пищи, рис не встречался.

По медицинским показаниям может назначаться диетическое питание, которое исключает жирную, острую и жареную пищу. А по религиозным убеждениям мусульмане могут просить замену свинины мясом птицы или рыбой.

По факту, соблюдение указанных норм осуществляется не во всех учреждениях, арестантам часто дают недоброкачественную и плохо приготовленную пищу, зачастую – при использовании просроченных продуктов. Такие прецеденты являются нарушением и допускают подачи жалоб.

Работа

Заключённые, пребывающие в СИЗО до вынесения обвинительного приговора, к работе не привлекаются. Те, кто остался в режимном учреждении на прохождение дальнейшего периода наказания, обязательно работают, кроме лиц пенсионного возраста и нетрудоспособных граждан. Они выполняют работы по обслуживанию основного контингента заключённых, исполняя обязанности:

  • по уборке помещения и территории в пределах периметра СИЗО;
  • по работе в прачечной;
  • повара, кухонного рабочего и иной вспомогательной работе на кухне;
  • почтальона внутри режимного учреждения;
  • сантехника, электрика, санитара и т.п.

Перечисленные виды работ относятся к числу обязательных или исправительных. Оплата за них не предусмотрена, но выходной день один-два раза в неделю предоставляется, в зависимости от нагрузки в течение рабочей недели.

Работающие заключённые вправе перемещаться в пределах режимного учреждения без конвоирования. За пределами режимного учреждения работа не осуществляется.

Учёба

Для несовершеннолетних должна быть предусмотрена возможность получения среднего образования, также для них рекомендовано организовать учебные мастерские. Для остального контингента таких требований нет – они могут заниматься самообразованием.

Религиозные вопросы

Кроме временных изоляторов, расположенных на территории полицейских участков, данные режимные учреждения должны иметь условия, позволяющие заключённым обращаться к своей религии в период заключения.

В основном, в СИЗО установлены часовни. Здесь регулярно отправляются церковные службы. Но свободное посещение служб допустимо только для работающих заключённых. Иные лица могут встречаться со священником только в пределах корпуса, во время специально организованных администрацией встреч.

Если часовни нет, должны быть оборудованы специальные комнаты для молитв. Они располагаются в пределах корпуса, то их могут посещать все желающие во время вечернего отдыха. По принятому регламенту, молельные комнаты должны организовываться не только для православных верующих, но и для католиков и мусульман.

Развлечения и отдых

В вечернее время и в воскресные дни, когда органы юстиции не работают, заключённые также могут отдыхать. Главные виды разрешённого отдыха, следующие:

  • беседы с сокамерниками;
  • настольные игры: шахматы, лото и другие, исключающие азартные игры;
  • просмотр телевизора;
  • получение и написание писем, в том числе – по электронной почте;
  • чтение книг и газет.

К отдыху также относится организованная прогулка в течение часа. Она проходит под присмотром конвоиров, на отведённой для этих целей площадке, огороженной по периметру стеной, а сверху решёткой.

Причиной внезапного ареста может стать даже репост в социальной сети, участие в несанкционированных митингах или акциях протеста, старания конкурентов или желание «добросовестного» оперативника уложиться в установленные показатели. На нашем сайте вы найдете полезную информацию о том, как выжить в СИЗО первоходу, каковы правила отправки передач, можно ли пользоваться телефоном.

Свидания и посещения

Свидания могут носить только кратковременный характер – не более 3 часов. Они предусмотрены с первого дня задержания для следующих категорий лиц:

  • следователи, дознаватели;
  • адвокаты;
  • близкие знакомые и родственники.

Посещения разрешены только при оформлении официального разрешения по запросу посетителя (узнать о том, как правильно составить заявление на свидание в СИЗО, можно здесь). Регламент посещений следующий:

  • в интересах следствия – без ограничений;
  • в интересах подследственного, подсудимого (адвокат) – без ограничений;
  • для иных – не более 2 раз в месяц.

Этот регламент установлен в статье 18 ФЗ № 103-ФЗ.

Во время посещения можно передать продукты, вещи и положить деньги на счёт заключённому.

Передача продуктов и вещей

Передавать продукты и вещи можно в установленное время в специально отведённом помещении по следующему алгоритму:

  1. Родственник или иной гражданин, принёсший передачу, составляет перечень вещей.
  2. Подаёт в окошко инспектору список вещей, тот проверяет – нет ли среди них запрещённых к передаче.
  3. Далее по одной передаёт вещи и продукты из списка, инспектор делает отметку об их принятии.
  4. После приёма передачи, инспектор тщательно проверяет содержимое пакетов и баночек. Просматривает вещи на предмет наличия в них запрещённых предметов.

Ряд продуктов запрещён к передаче, среди них:

  • алкоголь;
  • скоропортящаяся пища;
  • мясные продукты (кроме сырокопчёных колбас, вяленого мяса и иных – с большим сроком годности);
  • любые заготовки в стеклянных банках.

Также запрещены:

  • шнурки и ремни;
  • алюминиевые ложки и вилки;
  • ножи;
  • опасные бритвы.

Можно передавать одноразовые станки, которые остаются на хранении у инспектора и передаются им для пользования заключённому. В статье 25 ФЗ № 103-ФЗ указывается, что вес одной передачи не должен превышать 30 кг.

Категорически запрещена передача сотовых телефонов. Пользование сотовой связью является противозаконным деянием. Если при обыске будет найден телефон, его изымут, а владельца поместят в карцер.

Подробно о том, можно ли в СИЗО пользоваться телефоном, читайте тут, а из этой статьи вы узнаете, что можно передать заключенному.

Есть ли тут ШИЗО?

Вместо штрафного изолятора (ШИЗО) в СИЗО используется карцер. В статье 40 ФЗ № 103-ФЗ подробно изложены условия содержания в карцере. Различие от ШИЗО в том, что в карцер нарушитель помещается в одиночную камеру. Мерой пресечения здесь служит максимальная изоляция нарушителя от общества.

В карцере должны соблюдаться элементарные санитарные условия, а питание должно не нарушать принятых норм. Здесь запрещено:

  • читать книги и периодику;
  • лежать на постели.

Арестантов выводят на ежедневные получасовые прогулки. Сроки пребывания здесь не должны превышать 15 суток, а для несовершеннолетних – 7 суток.

По неофициальным сведениям, зачастую этот вид наказания используется для причинения морального и физического вреда заключённому, попыткой выбить из него нужные признания или добиться иных целей. В этом случае после выхода из карцера, через короткий промежуток времени, он помещается туда вновь.

Какие размеры у кроватей?

Вся мебель в камере должна соответствовать установленным нормам. На одного заключённого должна предоставляться кровать с габаритами:

  • длина – 2080 мм;
  • ширина – 900 мм;
  • высота – 1720 мм;
  • высота до рамы нижнего яруса – 400 мм;
  • расстояние между верхним и нижним ярусами – 730 мм.
Если параметры кроватей существенно различаются от установленных норм – это повод для предъявления претензии.

Как выглядят камеры, сколько в них содержится человек?

Нормы содержания и оборудования камер указаны в документе СП 247.1325800.2016. преимущественное большинство камер рекомендуется формировать как четырёхместные, в пределах 20% – двухместные и одноместные.

Особо опасные преступники содержатся в отдельном секторе, по преимуществу в двухместных спецкамерах с усиленным режимом внешней охраны. До 10% – в одноместных.

Однако в большинстве учреждений практикуется наличие общих камер, куда определяют от 20 до 80 человек. По санитарным нормам на человека должно приходиться по 4 м2 площади. Внутри камер – двухъярусные кровати по периметру стены. На свободном пространстве камеры – общий стол со скамьями. В одноместной – столик и табурет.

Но по факту спальных мест может не хватать из-за нарушения норм руководством, здесь арестанты спят поочереди. Туалет расположен в пределах камеры, за перегородкой, рядом – кран с раковиной для умывания, питья. Вся мебель отличается особой прочностью, армирована металлом.

На окнах – металлические решётки диаметром 12 мм., с ячейками не более чем 70х200 мм. Если диаметр меньше – ячейки также должны быть меньшего размера. Одно окно должно открываться на случай вынужденной эвакуации. Внутренняя дверь также имеет решётчатую основу. В дверных или оконных проёмах недопустимо наличие щелей или отверстий.

Особенно строгие требования к защите предъявляются при содержании особо опасных преступников. По регламенту потолок камеры должен быть белым, а стены окрашены в светлые тона или побелены. Поверхность стены должна быть гладкой и цельной (без выемок от осыпавшейся штукатурки). Полы – бетонированы и покрыты доской или другим покрытием – без щелей и повреждений.

В большинстве случаев все следственные изоляторы разные, где-то условия чуть лучше, где-то чуть хуже. Вот как они выглядят:

СИЗО для несовершеннолетних

Несовершеннолетние правонарушители содержатся отдельно. Для них предусмотрены преимущества:

  • неограниченные посещения родственников;
  • неограниченное число передач;
  • обязательная комната для досуга;
  • пользование библиотекой;
  • наличие спортивного или тренажёрного зала.

С ними систематически работают психологи, педагоги и священнослужители. Кроме таковых, в Сизо могут находиться малолетние дети до трёх лет с подследственными или подсудимыми матерями. Эта категория также содержится отдельно. Им выделяются камеры, обеспеченные одноярусными кроватями и детскими кроватками. Дети обеспечиваются всем необходимым, с ними занимаются воспитатели.

Куда жаловаться на плохие условия содержания в следственном изоляторе?

Так как принятые нормы содержания в изоляторах временного содержания нередко нарушаются, заключённые вправе жаловаться на несоответствующие обстоятельства и предъявлять претензии.

Куда может пожаловаться заключённый или родственники с воли?

Большинство жалоб направлены на то, чтобы решать каждодневные насущные проблемы. Для этого проходит ежедневное посещение инспектора, принимающего смену. Ему передаются жалобы на перегоревшие лампочки, сломанные краны и унитазы. Или, если были нарушения в работе кухни или в регламенте прогулок.

При систематических нарушениях правил и условий содержания, или при однократном грубом нарушении норм законодательства, заключённый или его родственники, находящиеся на воле, вправе подать жалобу:

  1. В прокуратуру, в органы власти, в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) или Уполномоченному по правам человека в РФ – без проверки цензором.
  2. В вышестоящую организацию структуры УИН, в органы местной власти, в уполномоченные организации (СЭС, МЧС и т.п.) – после проведения цензуры.

Если ситуация может быть решена начальником учреждения, жалобу следует подавать на его имя, для внутреннего рассмотрения.

Как правильно составить документ?

Жалоба составляется в свободной форме, по типу написания заявления и состоит из фрагментов:

  • «шапка»;
  • повествовательная часть;
  • просительная часть;
  • дата и подпись.

В «шапке» указывают наименование организации, куда подаётся документ, должность и фамилия уполномоченного лица. В повествовательной части – обстоятельства подачи жалобы. Здесь излагаются допущенные нарушения, и поясняется – почему данные обстоятельства нарушают права заключённого. Например, перечисляется несоответствующее качество продуктов или несоразмерно малые порции пищи. Если помещение требует ремонта – описать все видимые и иные дефекты.

В заключение после формулировки «Прошу» излагается просьба заявителя. Она может выражаться в конкретных действиях в виде проверки деятельности учреждения, или в абстрактных: просьбе о принятии мер по улучшению ситуации. В заключение ставится дата написания и подпись с указанием фамилии.

Скачать бланк жалобы в ЕСПЧ на условия содержания в СИЗО

Порядок подачи

Жалобу можно подавать через своего адвоката, передав ему конверт при личной встрече. Родственники с воли сразу могут отправить его заказным письмом или передать лично в канцелярию органа, куда направляется жалоба.

В остальных случаях заключённые передают письмо в администрацию, в общий отдел. Для проведения цензуры письмо передаётся в открытом конверте. Оно регистрируется в журнале исходящих документов и передаётся по назначению. Если цензура не требуется, письмо должно уйти по назначению в течение трёх дней. На проведение цензуры уходит ещё 3 дня.

Помещение в СИЗО допускается только для определённой категории лиц. Здесь не предусмотрен облегчённый или строгий режим. В случае допущения нарушений – виновные несут соразмерные наказания, в том числе – помещаются в карцер.

Администрация должна оборудовать места для пребывания заключённых по специальным нормам, питание должно отвечать установленным требованиям. При нарушении содержания, заключённый вправе жаловаться.

Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.