Всё о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию: что это такое и как происходит?

Время на чтение: 8 минут Добавить в закладки

Закон о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и/или развитию был подписан в 2010, а вступил в силу в 2012 году. Этот закон касается практически всех, кто распространяет информацию в СМИ, интернете, на телевидении и т. д.

Напомним, что ребенком в РФ считается несовершеннолетнее лицо до достижения 18 лет.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС
получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

+7 (499) 653-52-46 Москва
+7 (812) 313-26-17 Санкт-Петербург

Показать содержание

Что такое безопасность ребенка в Интернете?

Одним из органов власти РФ (конкретно: Государственной думой) был предложен закон (номер 436-ФЗ), который должен оберегать детей от ресурсов, которые содержат неподходящий для них контент. Совет Федерации одобрил эту идею.

Главная причина создания этого закона – свободный интернет. С развитием технологий появились возможности выходить в сеть практически из любой точки земного шара. Но ведь в интернете почти что нет цензуры, ребенок может наткнуться на нежелательный для его развития контент.

Сведения, которые детям не следует получать (упомянуто в ст.5):

  1. Контент, который может побудить ребенка причинить вред своему здоровью вплоть до самоубийства (ч.2 п.1).
  2. Пропаганда наркотических веществ (ч.2 п.2).
  3. Побуждение к совершению насилия, жестокости над другим человеком и/или оправдание таковых действий (ч.2 п.3).
  4. Пропаганда нетрадиционной ориентации, в том числе сексуальные отношения (ч.2 п.4).
  5. Оправдание противозаконных действий (ч.2 п.5).
  6. Нецензурная лексика (ч.2 п.6).
  7. Порнография (ч.2 п.7).
  8. Сведения о несовершеннолетнем, который пострадал от противозаконных действий (ч.2 п.8).

Следующие сведения нельзя распространять среди несовершеннолетних (ч.3):

  • картинки и/или тексты, содержащие физическое и психическое насилие (п.1);
  • или смерть в любых ее проявлениях (п.2);
  • или межполовые интимные связи (п.3);
  • ругательства, которые не относятся к матерным словам (п.4).

Более детально о видах информации наносящейся вред ребенку. по видам Далее подробней о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

      

Защита от информации, причиняющей вред здоровью и развитию

В статье 4 упомянуто, что исполнительная власть наделена особыми полномочиями. Органы имеют полное право ограничивать или вообще закрывать доступ к некоторым ресурсам (если эксперт признает их нежелательными).

Какие уровни существуют?

Дети семи и, например, пятнадцати лет по-разному воспринимают те или иные сведения. Поэтому прописано несколько статей, в которых учитываются определенные возрастные промежутки:

  1. Ст.7 – дети до 6 лет.

    Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет

    К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).

  2. Ст.8 – от 6 до 12 лет.

    Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет

    К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

    • кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
    • ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
    • не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.

  3. Ст.9 – с 12 до 16 лет.
  4. Ст.10 – от 16 лет.
ВАЖНО! Классификация информации происходит с учетом того, насколько сильно она может подействовать на психологическое состояние ребенка или подростка (ст.6).

Проведение мероприятий

Детей необходимо оберегать от нежелательного контента ради их блага. Чтобы помочь родителям, государство старается использовать свои полномочия для ограждения ребенка от вредной информации. Что конкретно делается для этого:

  • разрабатывается особая государственная политика в области информационной безопасности;
  • разрабатываются специальные федеральные программы, обеспечивающие ребенку просмотр только безопасного контента, проверенного экспертами;
  • устраивается проведение особых мероприятий — экспертизы (с ее помощью проверяется ресурс).

Нюансы проводимых мер

Интернет нередко называют огромной помойкой, и это неспроста. Огромные объемы бесполезного мусора, среди которого иногда можно отыскать что-то стоящее. Но для того, чтобы это совершить, придется пройти по миллионам абсолютно бессмысленных ссылок.

Именно из-за захламленности в ст.14 п.2 прописана такая особенность распространения: на сайте может быть указан знак информационной продукции (показатель возрастного ценза).

А в ст.15 упомянуты некоторые дополнительные требования, касающиеся именно распространения среди детей:

  1. Нельзя привлекать детей на производственные ресурсы вредного контента.
  2. Сайты для обучения дошкольников должны содержать только то, что разрешено детям до 6 лет.
  3. Печатные издания и школьные принадлежности (имеются в виду не канцелярские, а печатные, например, учебники и дневники) должны производиться в соответствии с требованиями ст.5.

Знак информационной продукции

Знак может быть и в цифровой, и в буквенной форме. В ст.12 говорится о том, каким конкретно должен быть знак ограничения:

  1. для самых маленьких ставится “0+”;
  2. для более взрослых “6+” или текст “для детей старше шести лет”;
  3. далее “12+” или “для детей старше двенадцати лет”;
  4. и для почти совсем взрослой аудитории “16+” или “для детей старше шестнадцати лет”;
  5. только для совершеннолетних “18+” или надпись “запрещено для детей”.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Знак должен занимать 5% от всего пространства, на котором он находится (в той же 12 ст.).

Телевидение также должно использовать этот знак. Он должен появляться на экране в начале телепрограммы и после каждой рекламной паузы (по ст.13 п.3).

Перед радиоэфиром тоже следует объявлять возрастные ограничения (ст.13 ч.4).

Предупреждения

Основным предупреждением как раз и является знак информационной продукции. Он обязан использоваться всегда, кроме случаев, предусмотренных в ст.11:

  • источники сведений – учебные пособия и т.п;
  • прямая трансляция (предсказать заранее ничего невозможно);
  • информацию распространяет радио (отличия от «перед радиоэфиром объявляются возрастные ограничения» заключается в том, что информацию, которую распространяет радио может быть, к примеру от одного из слушателей позвонивших в студию. За них ответственности радио не несет);
  • демонстрируются какие-либо праздники;
  • печатные издания, занимающиеся публикацией какой-либо политической информации;
  • сетевой контент;
  • комментарии в интернете.

Другие особенности

Отличается ли защита детей от вредоносного контента от других видов защиты? Конечно, еще как:

  • Во-первых, этот вид защиты направлен только на определенную категорию граждан – несовершеннолетних (и косвенно на родителей).
  • Во-вторых, ребенок защищается от психологического насилия, но не от физического (возможно, косвенно, поскольку какая-нибудь информация может побудить ребенка к причинению вреда себе и/или окружающим).
      

Контроль сведений, наносящих моральный ущерб детям

Подобные сведения, наносящие ментальные вред, могут крайне пагубно отразиться на становлении и развитии человека. Разум ребенка мягкий и податливый, на него очень легко оказать влияние. По этой причине информация, поступающая в мозг, должна тщательно фильтроваться.

Экспертиза

О порядке данного процесса написано в ст.17:

  1. Эксперт получает полномочия для проведение экспертизы от государственных органов.
  2. Эксперт получает аттестат аккредитации (чтобы заниматься своей деятельностью).

Экспертами могут стать граждане, имеющие высшее психологическое (или аналогичное) образование. Исключениями являются (ст.17):

  • Люди, совершившие преступление против личности.
  • Люди сами участвуют в производстве и распространении проверяемой информации.
ВАЖНО! Экспертиза должна быть полностью выполнена (сделан вывод, доказана или не доказана вредность контента) за тридцать дней. Необходимо наличие как минимум двух экспертов.

Существует два вида экспертиз (ст.17):

  1. Комиссионная (эксперты специализируются в одной и той же области).
  2. Комплексная (наоборот, в разных областях).

Результатом проделанных усилий является экспертное заключение, которое содержит в себе (ст.18):

  • дату и время;
  • сведения о самом эксперте;
  • материалы исследований;
  • вывод, который был сделан на основе экспертизы.

Проводимая экспертиза контролируется специальными государственными органами. Они же выдают экспертам аттестат аккредитации. Существует специальный сайт, на котором уполномоченный человек из Правительства РФ выкладывает информацию об экспертах (ст.17 ч.4):

  1. Местонахождение, место, где происходит сама экспертиза.
  2. ФИО (отчества может и не быть).
  3. Сведения о наличии аттестата аккредитации.
  4. Приказ о назначении эксперта.
  5. Тип информации, с которой он хорошо работает, разбирается в вопросе.

Порядок проведения экспертизы строго регламентирован.

Когда итоги подведены, власть делает нижеперечисленное (ст.19):

  • за 15 дней после окончания определяют, является ли информация противоречащей закону о защите детей;
  • если контент не соответствует требованиям, то он ограничивается или устраняется вообще.

Статья 19. Правовые последствия экспертизы информационной продукции

В срок не позднее чем пятнадцать дней со дня получения экспертного заключения федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, принимает решение:

  1. о несоответствии информационной продукции требованиям настоящего Федерального закона и вынесении предписания об устранении выявленного нарушения в случае, если в экспертном заключении содержится вывод о наличии в данной информационной продукции информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, либо о несоответствии знака информационной продукции определенной категории информационной продукции;
  2. о соответствии информационной продукции требованиям настоящего Федерального закона и об отказе в вынесении указанного в пункте 1 настоящей части предписания.

Государственный контроль

Такой вид контроля существует и замечательно помогает бороться с нежелательными ресурсами. Ст.20 гласит, что:

  1. Контроль осуществляется над телевидением, радиовещанием, интернетом и т.д.
  2. Контроль осуществляют федеральные органы.

Статья 20. Государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию

Государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, осуществляют в пределах своей компетенции федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования и науки.

Общественный контроль

В ст.21 подробно написано про данный вид. Если вкратце, то:

  • общественный контроль осуществляется официальными некоммерческими организациями;
  • организации имеют право следить за оборотом информации.

Статья 21. Общественный контроль в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию

  1. Зарегистрированные в установленном федеральным законом порядке общественные объединения и иные некоммерческие организации в соответствии с их уставами, а также граждане вправе осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации общественный контроль за соблюдением требований настоящего Федерального закона.
  2. При осуществлении общественного контроля общественные объединения и иные некоммерческие организации, граждане вправе осуществлять мониторинг оборота информационной продукции и доступа детей к информации, в том числе посредством создания «горячих линий».

Родительский контроль

Очень важный вид контроля. Для маленького ребенка мнение родителей превыше всего. Справедливо, ведь родители хотят сделать для своего ребенка все возможное, чтобы он вырос здоровым.

Существует множество программ/приложений для электронных устройств, которые осуществляют родительский контроль. Они закрывают ребенку доступ на некоторые ресурсы, если он еще не достиг определенного возраста.

Какую ответственность можно понести за нарушения?

Ст.22 посвящена этой теме. В ней рассказывается о том, что придется понести наказание, предписанное законодательством. В основном, это штрафы в сумме от 5 до 20 тысяч российских рублей.

Статья 22. Ответственность за правонарушения в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию

Нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

СПРАВКА. Однако в Уголовном Кодексе РФ есть статья о распространении порнографических материалов с несовершеннолетними. И за это уже грозит немалый срок.

На что закон не распространяется?

Согласно ст. 1, данный закон не распространяется на контент, содержащий подобную информацию, если:

  1. Он создан в научных целях.
  2. Он создан в культурных целях (например, повествует о некоторых исторических фактах или событиях).
  3. Он является рекламным.

Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона

  1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от такой информации, содержащейся в информационной продукции.
  2. Настоящий Федеральный закон не распространяется на отношения в сфере:

Видео по теме

Рекомендуем ознакомиться с видео, где подробно рассказано о законе 436-ФЗ:

Заключение

В век информационных технологий необходимо внимательно следить за тем, чтобы ваши дети или дети ваших близких оставались в безопасности! Она гарантируется, если создатели контента и его потребители неукоснительно соблюдают закон.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС
получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

+7 (499) 653-52-46 Москва
+7 (812) 313-26-17 Санкт-Петербург
      
Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

  1. Софья

    Если неприятная ситуация всё же произошла, и Ваш ребенок так или иначе получил деструктивную информацию, воспользуйтесь помощью квалифицированного психолога. Не относитесь к этой ситуации легкомысленно, дайте возможность профессионалу обезопасить Вас и Вашего ребенка от возможных негативных последствий в будущем.

Мы в соц.сетях
Обсуждения
Мария Полис через интернет впервые покупала в прошлом году. Время действия страховки подошло к концу, нужно было быстро сделат...13
Роман Надо отметить что в обоих частях законодатель не указывает низшего порога санкции за деяние. И квалифицирующие признаки ...2
Ника Водитель велосипеда является таким же участником движения что и автомобилист на автомобиле и велосипедист должен тоже не...6
Главный редактор раздела УК РФ Здравствуйте, Роман! От лица редакции благодарю вас за вклад в развитие нашего проекта. Вы правы – в материале были допу...4
Андрей Схожим с побоями по внешним проявлениям является еще один состав преступления - истязание. Например, человека насильно у...2
Андрей Как и в случае с ОСАГО, по КАСКО страховое возмещение может осуществляться в форме оплаты ремонта. Нередко страховщики в...2
Роман Здравствуйте. Для поиска человека, в том числе и осужденного есть разные способы. Выбор того или иного пути зависит от в...2
Получите юридическую консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 653-52-46 Москва +7 (812) 313-26-17 Санкт-Петербург Остальные регионы:
Онлайн-консультант

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: