Ущерб при СВО: компенсации и возмещение вреда

Граждане, чьё имущество пострадало в зонах боевых действий или на прилегающих территориях, вправе требовать компенсацию от государства. Правовую основу составляют Федеральный закон № 44-ФЗ о контрактной системе в части государственных выплат, Постановление Правительства РФ № 1082 от 2022 года о порядке учёта повреждённого жилья, а также региональные программы поддержки пострадавшего населения. Механизм возмещения зависит от того, в каком субъекте находится объект и к какой категории относится ущерб.

По данным Минстроя, к началу 2026 года в реестр повреждённого и уничтоженного жилья внесено свыше 170 000 объектов. Для каждого из них предусмотрен отдельный порядок: частичное повреждение компенсируется через региональные комиссии, полное уничтожение — через федеральную программу жилищных сертификатов. Срок рассмотрения заявления по закону не превышает 30 рабочих дней с момента подачи полного пакета документов.

Какие виды ущерба подлежат возмещению

Компенсация охватывает три основных направления: повреждение или уничтожение жилого помещения, утрата движимого имущества (транспорт, оборудование, личные вещи) и вред, причинённый здоровью гражданина. Для каждого направления — отдельная процедура и отдельный орган, принимающий заявление. Смешивать их в одном обращении не рекомендуется: это затягивает рассмотрение.

Ущерб здоровью регулируется ст. 1084–1086 Гражданского кодекса РФ и дополнительно — нормами о социальном обеспечении пострадавших в зонах чрезвычайных ситуаций. Единовременная выплата при тяжком вреде здоровью составляет от 500 000 рублей; при гибели кормильца — до 3 000 000 рублей в зависимости от региональных надбавок. Документальное пдтверждение причинно-следственной связи между боевыми действиями и травмой — ключевое условие для выплаты.

Утраченное движимое имущество возмещается сложнее всего: требуется доказать факт владения до момента утраты. Подойдут договоры купли-продажи, страховые полисы, фотофиксация с геометками, показания свидетелей. Без документального подтверждения комиссия вправе отказать даже при очевидном факте уничтожения имущества.

Что нужно сделать в первую очередь

Первый шаг — фиксация ущерба: фото и видео с указанием даты, составление акта с участием местной администрации или МЧС. Акт обследования — обязательный документ для включения объекта в реестр повреждённого имущества. Без него ни региональная комиссия, ни суд не примут заявление к рассмотрению по существу.

Если административный порядок не дал результата в течение 30 дней или получен немотивированный отказ, гражданин вправе обратиться в суд общей юрисдикции по месту нахождения имущества либо по месту своей регистрации. Исковое заявление о возмещении ущерба государством подаётся по правилам гл. 22 КАС РФ или в порядке гражданского судопроизводства — в зависимости от того, оспаривается ли решение органа власти или заявляется самостоятельное требование о взыскании. Срок исковой давности — 3 года с момента, когда гражданин узнал об отказе или бездействии.