• Бесплатная консультация юриста по телефону
  • 8 (800) 301-87-36
    Круглосуточно, без выходных
  • Юридическая помощь онлайн

Поиск по блогу

Как изменить вид разрешенного использования земельного участка — инструкция

Как изменить вид разрешенного использования земельного участка — инструкция
Каждый земельный участок согласно законодательству относится к определенной категории. Например, выделяют земли населенных пунктов, сельскохозяйственные земли, земли лесного и водного фонда и т. д. Каждая категория имеет определенный набор видов разрешенного использования (ВРИ). ВРИ определяет то, для чего можно использовать данную землю. Участок может иметь несколько видов разрешенного использования. При этом один может быть основным, а другой — дополнительным (условно-разрешенным). Узнать, какой ВРИ установлен для конкретного земельного участка, можно двумя способами.

Какие ВРИ можно менять

Градостроительный Кодекс (ГрК) делит все ВРИ (статья 37 ГрК) на основные, условно разрешенные и вспомогательные. И всех их можно менять.

Основные

Как уже говорилось, основной вид разрешенного использования — это то, что точно можно делать на участке.

Условно разрешенные

Условно разрешенный вид использования расширяет и дополняет основной ВРИ. Иногда требуется установить дополнительное разрешение для земельного участка, поскольку существующий классификатор не может охватить все возможные случаи. В этом случае необходимо пройти специальную процедуру согласований и публичных слушаний в местном органе, занимающемся землепользованием и застройкой. Поэтому получить условно разрешенный вид сложнее. Но все же можно.

Вспомогательные

Вспомогательные ВРИ допускаются только в качестве дополнительных по отношению к основным и условно разрешенным видам использования. Вспомогательные не могут существовать отдельно и служат только для уточнения основных и условно разрешенных. Например, вспомогательный вид допускает дополнительно к основным объектам размещение на земле гаража, водонапорной башни, трансформаторной подстанции, забора и тому подобных объектов.

Как изменить ВРИ — инструкция

Градостроительным кодексом установлено, что порядок изменения ВРИ земельного участка определяется Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ). В ПЗЗ содержатся градостроительные регламенты и карты территориального зонирования.

Где посмотреть ВРИ, разрешенный в данной местности

Для того, чтобы изменить ВРИ, в первую очередь, необходимо узнать, приняты ли в населенном пункте, где расположен участок, ПЗЗ. Если приняты, то необходимо обратиться в местную администрацию с ходатайством о выписке из данных правил. Это необходимо, чтобы определиться с возможным видом разрешенного использования в данной местности.

Куда обращаться

После этого необходимо составить заявление о смене ВРИ по форме, утвержденной Приложением № 2 к Приказу Росреестра №П/0310 от 19.08.2020 г. В заявлении нужно указать новый выбранный вид разрешенного использования (основной и (или) вспомогательный), а в качестве документа–основания для внесения таких изменений в ЕГРН — решение об утверждении ПЗЗ для соответствующей территории. Если в ЕГРН не внесены сведения о территориальных зонах населенного пункта, к заявлению нужно приложить выписку из ПЗЗ, подготовленную местной администрацией.
Оформленное заявление с пакетом документов можно направить в Росреестр либо через МФЦ, либо электронно через Госуслуги, либо по почте.
При этом нужно помнить, что нельзя изменить основной вид на вспомогательный. Допускается только добавление вспомогательного вида к основному. Другими словами, правообладатель, выбирая вспомогательный ВРИ, добавляет его к основному виду, и в результате у участка будет два вида разрешенного использования — основной и вспомогательный.

Какие документы необходимы

Таким образом, для смены основного и (или) вспомогательного вида потребуются: заявление, выписка из ПЗЗ и декларация о выбранном ВРИ земельного участка в том виде, как указано в ПЗЗ. Но также могут потребоваться паспорт, выписка из ЕГРН, свидетельство о праве собственности на участок и справка из налоговой инспекции об отсутствии задолженности по уплате налогов.

Нужно ли что-то платить

Государственной пошлины за данную процедуру не предусмотрено, эта услуга предоставляется бесплатно.

Срок ответа

Срок смены ВРИ составляет 30 дней.

Что выдается по итогу

В итоге заявителю предоставляется постановление об изменении ВРИ, либо отказ согласно административному регламенту.

Особенности изменения условно разрешенных ВРИ

Изменение условно разрешенного вида регламентируется статьей 39 ГрК. Для этого необходимо:
  • Собрать пакет документов и подать его вместе с заявлением о смене условного ВРИ в соответствующий орган местной администрации, занимающийся этими вопросами. Перечень необходимых документов уточняется в администрации.
  • Дождаться проведения общественных обсуждений, на которых принимается решение о целесообразности внесения изменений.
  • Результаты обсуждений направляются главе администрации, который в соответствии с рекомендациями, принятыми на общественных обсуждениях, либо предоставляет разрешение на смену условного вида, либо выносит отказ.
  • Получить из администрации принятое решение.
Только после этого правообладатель вправе использовать свой земельный участок в соответствии с условно разрешенным видом использования. При этом все расходы по организации и проведению общественных обсуждений несет заявитель.

В каких случаях необходима смена ВРИ

Для правообладателей земельных участков знание установленного ВРИ подчас крайне важно. Потому что от этого зависит то, какую деятельность на нём можно осуществлять, а какую нет.
Несоответствие деятельности разрешенному виду участка может привести к серьезному штрафу по статье 8.8 КоАП.
Например, человек приобрел участок, у которого установлен вид разрешенного использования — «Под индивидуальное жилое строительство» (или чаще говорят «под ИЖС») с кодом 2.1. Это предполагает (согласно классификатора), что на участке может быть расположен индивидуальный жилой дом высотой не выше 20 м и с числом надземных этажей не более 3, а также хозпостройки, гаражи и огород. Если владелец такого земельного участка решит использовать его под магазин, то расположить его на земле он не сможет. Точнее сможет, но получит за это штраф и предписание устранить нарушение. А устранение будет подразумевать снос магазина и строительство жилого дома. В такой ситуации (при строительстве магазина на участке под ИЖС) владелец нарушит целевое использование земли: она предназначена для строительства жилья, а он построил на ней объект торговли. Однако если владелец участка изменит ВРИ с кода 2.1 («Под ИЖС»), например, на код 2.7 («Обслуживание жилой застройки»), то его магазин будет законно находиться на участке. Дело в том, что ВРИ с кодом 2.7 разрешает размещение капитальных строений, если их размещение необходимо для обслуживания жилой застройки, связано с проживанием граждан, не причиняет вреда окружающей среде и санитарному благополучию, не нарушает права жителей и не требует установления санитарной зоны. В частности этот ВРИ допускает размещение на участке капитальных строений, предназначенных для продажи товаров, с торговой площадью не более 5 тысяч кв. м (в код 2.7 входит ВРИ с кодом 4.4 «Магазины»). Также смена ВРИ потребуется и при использовании участка под ИЖС в качестве спортивной площадки. В этом случае также придется получать ВРИ с кодом 2.7, который разрешает строительство на земле под ИЖС площадок для занятий спортом (в код 2.7 входит ВРИ с кодом 5.1.3 «Площадки для занятий спортом»).

Комментарии (0)

Пока нет комментариев. Будьте первым, кто оставит комментарий!

Оставить комментарий