Когда можно подать заявление в прокуратуру на бездействие полиции и в какой срок его рассмотрят? Образец документа

Автор статьи
Время на чтение: 12 минут
Дата публикации:
Последнее обновление:

Бывает так, что сотрудники полиции оставляют без должного внимания обращения граждан (бездействуют). В итоге они не соблюдают ФЗ №3 от 7 февраля 2011 года «О полиции». Куда можно пожаловаться на бездействие полицейского, подробно рассказано ниже в статье.

В каких случаях можно жаловаться на то, что полицейские бездействуют?

Гражданин РФ вправе подать жалобу на бездействие сотрудника полиции, согласно ст. 53 ФЗ №3.

Статья 53 Федерального закона “О полиции” от 07.02.2011 N 3-ФЗ. Обжалование действий (бездействия) сотрудника полиции

Действия (бездействие) сотрудника полиции, нарушающие права и законные интересы гражданина, государственного и муниципального органа, общественного объединения, религиозной и иной организации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры Российской Федерации либо в суд.

Основаниями для обжалования считают такие правонарушения полицейских:

  • не реагирование на принятый вызов;
  • отказ в возбуждении уголовного дела;
  • отказ от проведения определенных проверочных мероприятий по заявлению от гражданина;
  • проверка не всех обстоятельств, которые указаны в заявлении;
  • отказ от проведения определенных оперативных и иных мероприятий после возбуждения уголовного дела.

Подача жалобы на бездействие полицейского урегулирована такими правовыми актами:

  1. Конституция РФ.
  2. ФЗ № 144 от 12 августа 1995 года «Об оперативно-розыскной деятельности».
  3. ФЗ № 3 от 7 февраля 2011 года «О полиции».
  4. ФЗ № 2202-1 от 17 января 1992 года «О прокуратуре».
  5. ФКЗ № 1 от 31 декабря 1996 года «О судебной системе в РФ».
  6. ФЗ № 59 от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ».
Помимо бездействия, гражданин вправе оформить жалобу на полицейского при нарушении своих гражданских прав или некачественном проведении расследования.

Кроме того, такое обращение подают в соответствующую инстанцию при превышении сотрудником полиции своих должностных полномочий и совершении им незаконных определенных действий в отношении гражданского лица.

Куда обращаться с претензией?

Устное сообщение или письменное обращение о бездействии сотрудников полиции следует передать в следующие инстанции:

  • через приемную МВД РФ (Москва, ул. Садовая-Сухаревская, д. 11) или через почтовый ящик, который установлен в здании МВД РФ (Москва, ул. Житная, д. 16);
  • по почте в Главное управление собственной безопасности (УСБ) МВД РФ (115054, г. Москва, ул. Большая Пионерская, д. 6/8) или в соответствующее территориальное УСБ МВД РФ;
  • в дежурную часть ОВД, дежурному офицеру ГУСБ МВД РФ или руководителю ОВД при личном приеме, где проходит службу сотрудник полиции, действия которого обжалуют;
  • на сайт МВД РФ;
  • устно или письменно прокурору того же административно-территориального образования или вышестоящему прокурору.

Кроме того, при бездействии сотрудников полиции гражданин направляет письменную жалобу в одно из таких мест:

  • руководителю территориального управления полиции — на горячую линию по контактам, которые указаны на сайте мвд.рф/contacts/sites;
  • в УСБ МВД РФ — через сайт мвд.рф/request_main;
  • в прокуратуру — через канцелярию местной инстанции;
  • в суд — через сайт vsrf.ru/appeals/ или через канцелярию Районного суда.

Заявление необходимо подавать в следующем порядке:

  1. Сначала жалобу подают руководству МВД.
  2. Если в территориальном управлении полиции бездействуют и полицейского-правонарушителя не наказывают, то в этом случае необходимо обратиться в городскую прокуратуру (при бездействии участкового – в районную инстанцию).
  3. В суд обращаются в том случае, если из-за бездействия полицейского гражданину был нанесен моральный или материальный ущерб.

Выбирать ведомство для обжалования полиции необходимо по территориальному признаку. Жалобу в суд рассматривают в соответствии со ст. 125 УПК РФ.

При нарушении сотрудником полиции одной из статей УК РФ (вымогательство денег, помощь подозреваемому и др.) следует обратиться в УСБ МВД РФ.

Здесь, после соответствующей проверки, принимают решение о привлечении к уголовной ответственности конкретного должностного лица.

Для оперативной помощи граждане подают жалобу на бездействие полицейского в устной форме по таким номерам телефонов:

  • Дежурная часть ГУВД — 102.
  • Горячая линия МВД — 8 (495) 667-74-47.
  • Главное УСБ МВД РФ — 8 (495) 667-77-90, 8 (495) 667-07-30.

В случае обжалования действий сотрудника полиции при личном приеме заявитель представляет соответствующему должностному лицу личный паспорт. Прием письменных обращений осуществляют органы, предоставляющие госуслуги в том месте, где заявитель подает жалобу или получает ответ на нее.

Правила составления заявления

В официальной жалобе на бездействие сотрудника полиции указывают такую информацию:

  1. Наименование органа, куда подают жалобу (например, в прокуратуру Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга).
  2. ФИО, сведения о месте прописке, контакты, e-mail (при наличии) и почтовый адрес заявителя.
  3. Наименование поданного документа и его суть (например, жалоба на бездействие сотрудника полиции Кировского района г. Санкт-Петербурга).
  4. Описание определенных обстоятельств и фактов, при которых были нарушены права гражданина и иные доводы, на основании которых заявитель оспаривает бездействие полицейского (например, постановление об отказе в возбуждении нового уголовного дела).
  5. Статья закона — ст. 125 УПК РФ (для суда) и ст. 124 УПК РФ (в иные инстанции).
  6. Просительная часть (например, просьба отменить вынесенное постановление или возбудить уголовное дело).
  7. Дата.
  8. Личная подпись.

Жалобу на бездействие полицейского пишут от руки или составляют на компьютере. Четких требований к оформлению текста в законе нет.

Однако перед тем как составить такую жалобу следует изучить УПК РФ, ознакомиться со сроком регистрации, рассмотрения и образцом этого документа.

Сроки регистрации и рассмотрения претензии

Официальную жалобу, поступившую в уполномоченный на ее рассмотрение госорган, регистрируют не позднее рабочего дня, следующего за днем ее регистрации. Заявление от гражданина рассматривают на протяжении 15 рабочих дней со дня ее поступления.

Жалобу рассматривают на протяжении 5 рабочих дней со дня ее регистрации в таких ситуациях:

  • в случае обжалования отказа определенного должностного лица в приеме документации;
  • при отказе сотрудника полиции от исправления опечаток и допущенных ошибок в заявлении от гражданина;
  • при нарушении установленных сроков исправления опечаток и ошибок в заявлении.

По результатам рассмотрения принятой жалобы на бездействие полицейских, в соответствии с ч. 7 ст. 11.2 ФЗ № 210 от 27 июля 2010 г., уполномоченный госорган принимает официальное решение об удовлетворении подобного обращения или об отказе в этом. Подобный ответ оформляют в виде отдельного акта.

При удовлетворении официальной жалобы на бездействие полицейского уполномоченный госорган принимает различные меры по устранению конкретных нарушений закона на протяжении 5 рабочих дней со дня принятия решения.

Ответ заявителю отправляют в письменном виде и не позднее дня, следующего за днем принятия окончательного решения.

По волеизъявлению заявителя ответ по результатам рассмотрения официальной жалобы на бездействие сотрудников полиции представляют не позднее дня, следующего за днем принятия официального решения в виде электронного pdf-файла. На крайнем документе должна быть электронная цифровая подпись уполномоченного должностного лица.

Ответ на поданное заявление можно получить и в виде отдельного письма по почте (вне зависимости, каким способом жалоба была подана — надо лишь указать, как именно удобнее заявителю). В подобной ситуации при получении официального решения заявитель обращается в канцелярию прокуратуры или суда.

В случае несогласия с официальным ответом заявитель подает апелляционную жалобу на такое решение в вышестоящую инстанцию. Таким правом можно воспользоваться в случае, если все доводы в заявлении были оставлены без удовлетворения.

Так, при несогласии с ответом из районной прокуратуры следует подать апелляционную жалобу в вышестоящую прокуратуру или суд. При получении судебного постановления об отказе в удовлетворении жалобы нужно направить апелляцию в областной суд.

На любого сотрудника полиции можно найти управу при его бездействии — нужно лишь знать, кому пожаловаться. Жалобу можно составить на имя руководителя территориального управления полиции, в подчинении которого находится конкретный полицейский, в прокуратуру или районный суд. Такое обращение подают в устной или письменной форме, обязательно соблюдая все вышеприведенные рекомендации по оформлению последнего.

Автор статьи
Суворов Михаил
Ведущий юрист сайта. Стаж – 26 лет. Закончил Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина. Все виды юридической поддержки для физ.лиц, ИП, организаций.
Написано статей
1948
Плохо
0
Полезно!
0
Правовой Центр
Дзен
Перейти на канал
Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.