Впервые о планах на введение автоматического наказания для водителей, которые по тем или иным причинам не оформили полис обязательного страхования ОСАГО заговорили еще в 2016 году. С тех пор велись непрекращающиеся работы модернизации системы хранения данных МВД и РСА, но завершить подготовку и запустить проект не удавалось. Существенное продвижение в этом вопросе было достигнуто к 2023 году — президент Всероссийского союза страховщиков Евгений Уфимцев в своем интервью заявил, что автоматическая фиксация нарушителей, не имеющих полиса ОСАГО, начнётся уже в первые месяцы 2023 года.
Автоматическое наказание по видеофиксации за отсутствие страховки
С какого числа начинает действовать
Дата выхода системы запланирована в течение первого квартала 2023 года. По данным на 13 января подготовка ее внедрения все еще не завершена, и постановления с указанными в них штрафами за отсутствие полиса ОСАГО не рассылаются.
Как это планируют реализовать
Предполагается, что с помощью современных комплексов видеофиксации будет считываться государственный номер транспортного средства и проводить его проверку, сравнивая данные с той информацией, которая имеется в базе данных АИС РСА. Если на указанный автомобиль не был оформлен полис ОСАГО, на имя собственника ТС будет выписано постановление в соответствии с частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ.
Сложность реализации новой системы выявления нарушителей, которые не имеют действующего страхового полиса ОСАГО, в отличие от фиксации других нарушений правил дорожного движения, заключается в необходимости качественной и продуманной интеграции стразу трех баз данных:
- базы данных РСА, в которой содержатся сведения о наличии ОСАГО у конкретных автомобилей и государственные номера застрахованных машин;
- базы ЦОДД, которой подконтрольны все камеры автоматической фиксации, и которая отвечает за непосредственное считывание госномера автомобиля. Она же должна провести проверку на наличие страховки при взаимодействии с первой базой;
- ГИБДД, в зоне ответственности которой окажется непосредственное оформление штрафов с камер, если по результатам проверки действующего полиса ОСАГО в базе РСА не окажется.
С точки зрения водителя транспортного средства при этом все останется достаточно прозрачным:
- если полис не оформлен – при проезде под камерой в регионе, где будет запущена система контроля, последняя будет фиксировать номер автомобиля;
- полученная с камеры информация будет проверена по всем трем базам данных, и, если факт отсутствия полиса будет подтвержден — водителю будет выписан штраф, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- гражданин получит соответствующую бумагу не мгновенно – на это потребуется несколько дней, так как доставка будет осуществляться почтой в формате пересылки копии постановления.
На этапе внедрения системы возникли некоторые сложности со взаимодействием баз данных, что привело к задержке реализации проекта.
Кроме того, после запуска система создаст огромную дополнительную нагрузку на сервера, так как проверяться будет весь автомобильный поток с указанного участка дороги. Проблемы также возникли с ложными срабатываниями системы, например, в случаях, когда страховые компании после покупки полиса не сразу заносили данные в базу. Это привело к множественным необоснованным штрафам, которые водителям пришлось оспаривать, предъявляя доказательства сотрудникам ГИБДД.
В каких регионах стартуер проект
Запуск новой системы стартует с пилотных городов, в которых традиционно проходит тестирование новых технологических решений в административной среде.
Проект будет запущен в следующих крупных городах:
- Москва;
- Санкт-Петербург;
- Казань.
Впоследствии действие пилотного проекта будет расширено и на Ленинградскую область.
Почему решили ввести
В случае дорожно-транспортного происшествия страховая компания должна компенсировать убытки, которые понесет потерпевший.
В том случае, если в ДТП был причинён вред здоровью, страховщики возместят пострадавшей стороне ущерб на сумму до 500 000 рублей. Если вред причинён исключительно транспортному средству – выплачено будет до 400 000 рублей, независимо от того, сколько участников было зафиксировано в ДТП. Основное призвание полиса обязательного автострахования ОСАГО – защита интересов водителей в случае причинения вреда их транспортному средству или им самим.
В последние годы число водителей, которые не продлевают страховку, неуклонно растет. Во многом это связано с ростом цен на оформление полиса. Для некоторых категорий автовладельцев сумма уже превысила 100 000 рублей. Страховые компании объясняют это тем, что существенно увеличилась стоимость запчастей для ремонта автомобилей, что вызвало серьезные убытки. Вместе с тем в 2022 году фиксировались и сложности при оформлении полисов. Большое количество водителей не смогло продлить ОСАГО из-за отказа страховых.
Все это в совокупности с небольшими штрафами привело к тому, что число водителей, которые не имеют ОСАГО, значительно возросло, и силами инспекторов ГИБДД контроль уже не может осуществляться в полной мере. Автоматизация процесса позволит решить проблему своевременного выявления нарушителей, а штрафные санкции сделают преднамеренный отказ от оформления ОСАГО просто не выгодным для автовладельцев.
Размер
В соответствии с действующим на данный момент Кодексом административных правонарушений Российской Федерации, штраф за отсутствие полиса обязательного страхования составляет 800 рублей. В течение 20 дней с момента оформления постановления его можно оплатить с 50% скидкой, то есть 400 рублей вместо 800.
Существует штраф и за фактическое отсутствие полиса на руках на момент проверки его наличия сотрудником инспекции безопасности дорожного движения. В таком случае его сумма составит 500 рублей.
Следует также отметить, что на государственном уровне ведется обсуждение повышения суммы штрафа за отсутствие полиса ОСАГО до 5000 рублей, а за использование полиса с заведомо неверными данными – до 3000 рублей. О необходимости данного решения государственные деятели заявляли неоднократно, так как сумма штрафа за данное правонарушение не менялась уже на протяжении 18 лет.
