В 2026 году вопрос доступа правоохранительных органов к геолокационным данным абонентов остаётся актуальным. Инициатива Минцифры, направленная на упрощение получения таких сведений для поиска пропавших людей, прошла несколько этапов обсуждения. Рассмотрим, кому и на каких основаниях может быть предоставлен доступ к геолокации без судебного решения.
С какой целью разрабатывался законопроект
В 2018 году на рассмотрение в Государственную Думу был внесён законопроект № 546865-7. Документ предполагал внесение изменений в Федеральный закон № 126-ФЗ от 07.07.2003 «О связи» и Федеральный закон № 144-ФЗ от 12.08.1995 «Об оперативно-розыскной деятельности».
Основные изменения, предложенные законопроектом:
- Операторам связи разрешается привлекать третьих лиц к обработке клиентских данных на основе договора без согласия владельца данных.
- Операторы обязаны хранить информацию о приёме, передаче и обработке голосовой информации, текстовых сообщений, изображений, звуков и видео в течение трёх лет с момента окончания таких действий.
- Упрощается доступ к данным о местонахождении абонента, объёмах и стоимости оказанных услуг по запросу уполномоченных органов.
Цель законопроекта — ускорить процесс поиска пропавших людей. Разыскивать человека предполагается не по данным геолокационных приложений телефона, а по точкам пересечения радиоволн с нескольких базовых станций оператора связи. Такая методика существенно повышает шансы обнаружить человека в первые часы после пропажи.
Кому доступна геолокация без судебного решения
Законопроект чётко ограничивает круг организаций, имеющих право на доступ к геолокационным данным без судебного решения. Запросить информацию о местоположении абонента могут только ФСБ России, МВД России и ФСО России.
Комментарий эксперта: В 2026 году законодатель стремится найти баланс между правом граждан на неприкосновенность частной жизни и необходимостью оперативного реагирования правоохранительных органов в критических ситуациях. Доступ к геолокационным данным без суда ограничен строгим перечнем оснований и ведомств, что минимизирует риски злоупотреблений.
Важно отметить, что речь не идёт о предоставлении расшифровки звонков, персональных данных или содержания пересылаемых сообщений — всё это правоохранители могут получить только с разрешения суда. Узнать положение мобильного устройства, подключившегося к базовой станции, можно, направив запрос оператору связи.
Основания для получения геолокационных данных
Основания для получения данных о местоположении абонента без судебного решения ограничены следующими случаями:
| Основание | Описание | Кто может запросить |
|---|---|---|
| Заявление родственников о пропаже | Родственники пропавшего без вести обратились с заявлением в правоохранительные органы | МВД России, ФСБ России, ФСО России |
| Согласие абонента | Абонент, находящийся в труднодоступном месте (например, потерявшийся в лесу), выразил согласие на получение его геолокационных данных | МВД России, поисковые отряды |
| Координация поисковых мероприятий | Правоохранители и поисковые отряды согласовывают программу поиска пропавшего человека | МВД России, добровольные поисковые отряды |
Эти данные также могут быть использованы в судебных разбирательствах в качестве доказательств. Отклонить ходатайство о приобщении данных сотового оператора суд не вправе, если они получены в соответствии с законом.
Статус законопроекта в 2026 году
Законопроект № 546865-7 был внесён на рассмотрение Председателю Государственной Думы 12.09.2018 года. Первые слушания состоялись 15.10.2018 года, после чего документ вернули на доработку. Повторно законопроект рассматривался в сентябре 2019 года и был принят в первом чтении с пометкой о необходимости внесения правок.
30.10.2020 года законопроект прошёл экспертизу в Общественной палате, которая указала на некоторые недоработки. На момент 2026 года законопроект находится на стадии согласования последних изменений в федеральных ведомствах перед направлением на повторное рассмотрение в Государственную Думу.
Актуальную информацию о статусе законопроекта можно отслеживать на официальном сайте Государственной Думы.
Часто задаваемые вопросы
Могут ли правоохранительные органы получить доступ к переписке без суда?
Нет. Доступ к содержанию переписки, звонков и персональным данным абонента возможен только на основании судебного решения. Без суда предоставляются только данные о местоположении абонента, объёмах и стоимости оказанных услуг связи.
Нужно ли согласие абонента для передачи его геолокации правоохранителям?
В большинстве случаев согласие не требуется, если запрос поступил от уполномоченных органов (ФСБ, МВД, ФСО) на законных основаниях (например, при поиске пропавшего человека по заявлению родственников). Исключение — случаи, когда сам абонент выражает согласие на передачу данных о своём местоположении.
Как долго операторы связи обязаны хранить данные о геолокации?
Согласно законопроекту, операторы связи обязаны хранить информацию о приёме, передаче и обработке данных в течение трёх лет с момента окончания осуществления таких действий.
Можно ли обжаловать передачу геолокационных данных оператором связи?
Да. Если абонент считает, что его данные были переданы незаконно, он вправе обжаловать действия оператора связи и правоохранительных органов в судебном порядке. Также можно обратиться в Роскомнадзор с жалобой на нарушение законодательства о персональных данных.
Какие ведомства имеют право запрашивать геолокацию без суда в 2026 году?
Право на запрос геолокационных данных без судебного решения имеют только три ведомства: ФСБ России, МВД России и ФСО России. Другие организации, включая частные детективные агентства, такого права не имеют.
Используются ли данные GPS-навигаторов телефона для определения местоположения?
Нет. Для определения местоположения абонента используются данные базовых станций оператора связи (триангуляция сигнала), а не GPS-данные телефона. Это позволяет определить примерное местоположение устройства даже при отключённом GPS.
Можно ли отказаться от передачи данных о геолокации оператором связи?
Абонент не может запретить оператору связи передавать данные о его местоположении по законному запросу уполномоченных органов. Однако оператор обязан соблюдать процедуру и передавать данные только при наличии оснований, предусмотренных законом.
Комментарии (0)
Пока нет комментариев. Будьте первым, кто оставит комментарий!