После того, как было принято решение о проведении частичной мобилизации, в военкоматах было отмечено увеличение потока желающих добровольно отправиться в зону специальной военной операции. Правительство Российской Федерации поддержало инициативу населения, уровняв добровольцев в правах с теми, кто был мобилизован, или является контрактными военнослужащими.
Кто может пойти добровольцем для участия в зоне СВО
В РФ действует свыше сорока добровольческих батальонов, которые уже активно участвуют в боевых действиях. Они формируются из граждан, которые по каким-либо причинам не подходят для мобилизации, но изъявили желание добровольно отправиться в зону проведения специальной военной операции.
Из них формируются добровольческие отряды, которые участвуют в боевых действиях наравне с обычными воинскими подразделениями.
Добровольцами могут стать граждане, подходящие под следующие условия:
- Мужчины в возрасте от 18 до 60 лет.
- Граждане Российской Федерации.
- Имеющие военный опыт, проходившие сборы или работающие в силовых ведомствах. Кроме того, учитывается опыт в стрелковых видах спорта, а также членство в казачьем обществе или в охотничьих организациях.
Приравниваются ли к военнослужащим
В соответствии с действующим законодательством, с 21 сентября 2022 года для добровольцев установлены условия, соответствующие тем, что установлены для мобилизованных граждан и контрактных военнослужащих. За ними также сохраняются рабочие места, а действие трудовых договоров не прекращаются, лишь приостанавливая свое действие.
При вступлении в действующие добровольческие отряды граждане заключают контракт на срок длительностью не менее трех месяцев.
Положены ли им какие-то выплаты
В соответствии с поправками, внесенными в законодательную базу к ФЗ № 61 «Об обороне», добровольцы имеют право на все социальные гарантии и компенсации со стороны государства. После принятия законопроекта на них будут распространяться все возможные льготы, которые на сегодняшний день предусматриваются для военнослужащих и членов их семей.
Лица, вступившие в добровольческие отряды, имеют право:
- На получение денежного довольствия, а также продовольственного и вещевого обеспечение. Также они должны быть обеспечены необходимыми медикаментами и участвовать в обязательном государственном личном страховании.
- На предоставление дополнительных социальных гарантий, которые действуют в условиях чрезвычайного положения или вооруженного конфликта.
В соответствии с указом Президента РФ, денежное довольствие участников специальной военной операции не может составлять менее 195 000 рублей в месяц. Итоговая сумма, которую могут получить добровольцы, зависит от должности гражданина и других стимулирующих надбавок, в том числе и зависящих от его успехов во время выполнения боевых задач.
Вне зависимости от статуса военнослужащих, они имеют право на получение дополнительных выплат при участии в активных наступательных действиях. Их сумма составляет:
- 8 000 рублей в сутки;
- 50 000 рублей за каждый километр продвижения.
Оценивается и ликвидированная или захваченная военная техника противника:
- за захват пусковой установки HIMARS выплатят 1 000 000 рублей;
- за ликвидацию установки HIMARS, Точки-У или вертолета противника – 300 000 рублей;
- танка – 100 000 рублей;
- бронированной техники, самоходных артиллерийских установок, зенитных ракетных установок, реактивных систем залпового огня, тактических ракет реактивных снарядов, беспилотных летательных аппаратов – 50 000 рублей.
Все граждане, вступившие в добровольческие отряды, также получают право на предоставление льгот, предусмотренных для военнослужащих, заключивших контракт. К ним относятся:
- бесплатный проезд;
- жилищное обеспечение;
- обязательное государственное страхование;
- преимущество при поступлении заведения высшего и среднего профессионального образования и до.
При получении вреда здоровью во время службы, граждане получат единовременную выплату, размер которой составит 3 000 000 рублей, а в случае гибели – родные погибшего смогут получить 5 000 000 рублей.
Также все участники специальной военной операции, которым будет присвоен статус ветерана боевых действий, получат право на предоставление следующих льгот:
- Компенсацию услуг ЖКХ, капитального ремонта, найма в размере 50%.
- Освобождение от уплаты налога на имущество (по одному объекту каждого вида), земельные участки, размер которых не превышает 6 соток, а также льготу на транспортный налог.
- Внеочередное получение медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий.
- Право на предоставление ежегодного отпуска по требованию.
- Предоставление ежемесячных выплат и доплат к пенсии.
Добровольцы также вправе воспользоваться кредитными каникулами, которые можно оформить в отношении всех видов кредитов, в том числе долговым обязательствам по ипотеке, кредитным картам, микрозаймам и др. Суммы обязательств и количество кредитных договоров значения не имеют.
Как стать добровольцем
Любой гражданин, который соответствуют заявленным критериям отбора и хочет стать добровольцем, может подать соответствующее заявление удаленно, воспользовавшись специальной формой на портале Госуслуг.
Для этого потребуется:
- Авторизоваться на портале, введя индивидуальный логин и пароль.
- Воспользоваться сервисом «Стать добровольцем». Найти его можно кликнув на баннер с соответствующим заголовком, или воспользоваться помощью цифрового помощника.
- В открывшейся форме ознакомиться с действующими критериями отбора кандидатов и убедиться, что они соответствуют имеющимся данным.
- Заполнить анкету. Часть данных автоматически прогрузится из личного кабинета пользователя при авторизации, остальные данные нужно самостоятельно внести в представленные поля.
- Далее потребуется выбрать наиболее удобный военкомат и отправить заполненную заявку.
- Дождаться уведомления от системы с датой и временем посещения военкомата. Также в сообщении будет указан список документов, которые потребуются во время визита.
В том случае, если после отправки заявления гражданин изменит свое решение относительно зачисления в добровольческие отряды — военкомат в назначенную дату можно не посещать. Юридических последствий и обязательств отправка заявки в военкомат не имеет.
В назначенную дату при посещении военкомата будет произведена сверка данных гражданина с информацией, имеющейся в военкомате, а также будет определена пригодность для службы в добровольческом отряде.
Создание добровольческих формирований
Законопроект №186149-8 был внесен на рассмотрение в Государственную Думу 24 августа 2022 года. 14 сентября он был одобрен в первом чтении, 13 октября во втором и 26 октября 2022 года – в третьем.
Законопроект прошел все необходимые процедуры и был опубликован на официальном интернет-портале www.pravo.gov.ru 04.11.2022, ФЗ от 04.11.2022 N 419-ФЗ вступил в действия со дня его официального опубликования.
В чем суть
В законопроекте описываются поправки, после принятия которых в законодательстве Российской Федерации будет определен статус добровольцев, их права, а также порядок обеспечения, включая предоставление денежного довольствия, продовольственного, вещевого и др. обеспечения.
В соответствии с этим нормативно-правовым актом, для выполнения части задач в области обороны могут привлекаться добровольческие формирования. Их задача – способствование выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации.
Такие формирования могут быть созданы Министерством обороны по решению Президента РФ. Их численность, возложенные на них задач, а также порядок расформирования будут также определяться Министерством обороны на основании текущего положения и задач, стоящих перед вооруженными силами.
В законопроекте отмечено, что на участников СВО, зачисленных в добровольческие отряды, также распространяется статус военнослужащих.
На участников таких формирований предлагается распространить статус военнослужащих, и, соответственно, все социальные гарантии и компенсации, предусмотренные для этой категории граждан и членов их семей.
Действие закона будет распространено на все правоотношения, которые возникли с 24 февраля 2022 года.
Как будет действовать порядок обеспечения
Порядок обеспечения вещевым имуществом участников специальной военной операции, в том числе и тех, кто зачислен в добровольческие отряды, осуществляется в соответствии с приложением №1 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2017 г. № 500.
Военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом по нормам снабжения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации. Добровольцам будет предоставлено полное денежное довольствие, продовольственное и вещевое обеспечение, бесплатное обеспечение лекарствами.
Вопросы обеспечения добровольно мобилизованных граждан находятся в ведомстве Министерства обороны РФ.