В чем состояла суть проблемы при использовании навоза/помета
Интересно, что принятию закона предшествовал длительный период обсуждения. В частности, внесенный в конце декабря 2021 года группой сенаторов и депутатов законопроект был снят с рассмотрения уже в марте 2022. Но переработанный и дополненный законопроект был внесен заново в том же марте месяце той же группой депутатов. Причем на одном из заседаний в Совете Федерации, которое проходило 11.02.2022 года, спикер Валентина Матвиенко жестко раскритиковала Минсельхоз за медленное согласование данного законопроекта.Необходимость данного закона возникла из-за того, что побочные продукты жизнедеятельности животноводческой отрасли (навоз, помет, подстилка, стоки) по действующему законодательству являются отходами. А, как известно, отходы необходимо утилизировать. За утилизацию же необходимо платить.По информации «Интерфакса» использование перепревшего коровьего навоза даже в качестве удобрения для полей подпадает под понятие утилизации. Поэтому обязательно должно лицензироваться. При этом затраты на переработку отходов могут составлять от 400 до 1 500 рублей за тонну. Другими словами, хоть всем и известно, что навоз — это прекрасное органическое удобрение, но просто вывезти его на поля для удабривания — нельзя! Это будет нарушением природоохранного законодательства с наложением штрафов. А со штрафами отдельная история — часто собственники сельскохозяйственных животных получали штрафы, которые исчислялись сотнями тысяч, миллионами и даже миллиардами рублей. Об этом упоминает «Российская Газета». В некоторых случаях это ставило сельхозпредприятия на грань банкротства. Новый закон дает возможность после необходимой обработки относить навоз и помет к побочным продуктам животноводства, повышающим плодородность почвы. То есть создается самостоятельная отрасль, предусматривающая законное использование навоза и помета в качестве органического удобрения. Более того, это позволит даже экспортировать такую продукцию и использовать навоз в качестве сырья в сельхозпроизводстве.
Как будет регулироваться оборот побочных продуктов животноводства по новому закону
По новому закону отходы животноводства должны перерабатываться в органические удобрения и использоваться в хозяйственном обороте. При этом сельхозпроизводители должны будут обеспечить соблюдение технологий по переработке навоза, а также создать соответствующие места для хранения. Такой подход, с одной стороны, обеспечит сохранность природы, а с другой — позволит получить бизнесу дополнительный законный источник дохода от легального использования переработанного навоза в сельхозобороте. Принятый закон устанавливает:- право собственности на навоз и другие подобные продукты жизнедеятельности владельцам животных;
- требования по обращению с этими побочными продуктами;
- оценку соблюдения необходимых требований;
- ответственность за нарушение.
Мнения «за» и «против»
Кто выступал «за»
По мнению Комитета Госдумы по аграрным вопросам, в России почти в каждом регионе явно прослеживается тенденция снижения содержания гумуса и элементов питания в почвах сельхозугодий. Как отмечает Комитет в 2021 году в почву внесено порядка 70,2 млн тонн органических удобрений, в то время как в 1990 году – 390 млн тонн. Потеря продуктивных почв неизбежно ослабит продовольственную безопасность государства. Также отмечается, что ежегодно животноводческие сельхозпредприятия образуют более 300 млн тонн побочных продуктов животноводства, которые потенциально могут быть использованы для повышения плодородия земель. Поэтому принятия данного закона является своевременным и необходимым.При этом специалисты говорят, что закон не предполагает снижения уровня защиты окружающей среды. Потому что никто не позволит сливать свежий навоз и помет в речку или отравлять им почву.
Комментарии (0)
Пока нет комментариев. Будьте первым, кто оставит комментарий!