Изменения в правилах получения инвалидности в 2026 году — что включает новый порядок МСЭ

В 2026 году действуют обновленные правила признания лица инвалидом, которые заменили прежний порядок, утвержденный Постановлением Правительства РФ №95 от 20.02.2006. Новый порядок направлен на упрощение процедуры медико-социальной экспертизы (МСЭ), внедрение электронного документооборота через портал Госуслуг и расширение возможностей заочного освидетельствования. Изменения коснулись направления на МСЭ, проведения экспертизы и переосвидетельствования инвалидов.

Основные изменения в порядке признания инвалидом

Анализ нового порядка показывает, что общие положения признания человека инвалидом остались прежними. Однако существенно изменились процедуры направления на МСЭ, проведения экспертизы и переосвидетельствования.

Ключевые нововведения:

• Направление на МСЭ граждан, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи (помощь людям с неизлечимыми заболеваниями для облегчения страданий).
• Оформление согласия пациента на направление и проведение МСЭ в электронном виде через портал Госуслуг или в бумажном формате.
• Выбор формы проведения МСЭ: с личным присутствием или заочно.
• Уведомление о всех этапах экспертизы через Госуслуги, SMS, телефон или почту.
• Проведение экспертизы с ограниченным доступом к персональным данным (заочная форма).
• Дистанционное проведение МСЭ в случаях обжалования решений и контроля со стороны вышестоящих бюро.

Электронный документооборот через Госуслуги

Предлагаемый порядок направления гражданина на МСЭ дополнен возможностями электронного документооборота. После оформления направления медицинская организация уведомляет человека через Госуслуги о передаче документов в бюро МСЭ. На портал приходят:

• Уведомление о передаче направления в бюро МСЭ.
• Выписка из протокола врачебной комиссии.
• Само направление на МСЭ.

Все документы дублируются в бумажном виде. При возврате направления для дополнительных обследований гражданин также получает уведомление в электронном и бумажном форматах, включая расписание приема врачей.

Бюро МСЭ уведомляет о регистрации направления следующими способами:

• по телефону (в том числе мобильному);
• SMS-сообщением;
• заказным письмом по почте;
• через портал Госуслуг в электронном виде.

Формы проведения медико-социальной экспертизы

После принятия решения о проведении МСЭ с личным участием человека ему предлагаются дата и время освидетельствования из доступных вариантов, определенных бюро МСЭ.

Заочная экспертиза проводится без личного присутствия гражданина. Специалисты изучают представленные документы, анализируют данные о состоянии здоровья, результаты реабилитационных или абилитационных мероприятий. Опрос, осмотр и обследование не проводятся. По результатам выносится решение.

Важное нововведение — проведение экспертизы с ограниченным доступом к персональным данным. При заочной МСЭ персональные данные гражданина неизвестны сотрудникам бюро, проводящим экспертизу. Внедрение такой практики началось поэтапно с 1 января 2024 года.

Заочная экспертиза невозможна в следующих случаях:

• Желание самого человека присутствовать лично.
• Необходимость удостоверения полноты и достоверности документарных сведений.
• Выявление несоответствий между данными исследований и заключениями специалистов.
• Необходимость обследования с применением специального диагностического оборудования и медико-социальных экспертных методик.
• Разработка индивидуальной программы реабилитации или абилитации (ИПРА).
• Постоянное нахождение гражданина в стационарном учреждении социального обслуживания.

При проведении экспертизы с личным участием ограничения на персональные данные снимаются.

Дистанционная медико-социальная экспертиза

Экспертиза может проводиться дистанционно в следующих случаях:

• При обжаловании решения бюро МСЭ.
• При осуществлении контроля за принятыми решениями со стороны вышестоящих бюро МСЭ.
• При консультациях со стороны вышестоящих бюро МСЭ в рамках программы дополнительного обследования.

Изменения в порядке переосвидетельствования

Порядок переосвидетельствования изменен: инвалид лишен права на переосвидетельствование по личному заявлению. Все полномочия переданы медицинским организациям либо бюро МСЭ.

Кроме того, в перечень заболеваний, при которых группа инвалидности устанавливается бессрочно (без срока переосвидетельствования), включены отдельные стадии ревматоидного артрита. Полный перечень заболеваний утвержден Постановлением Правительства РФ №95.

Таблица: Основные этапы получения инвалидности в 2026 году

Этап	Действие	Срок / Способ
1. Направление на МСЭ	Оформление согласия пациента (бумажное или электронное через Госуслуги), получение направления от медицинской организации	В день обращения
2. Уведомление о регистрации	Бюро МСЭ уведомляет о регистрации направления	Телефон, SMS, почта, Госуслуги
3. Проведение МСЭ	Заочная или с личным участием (по выбору гражданина или по решению бюро)	В назначенную дату
4. Получение решения	Выдача справки об инвалидности и ИПРА	В день экспертизы или в течение 3 дней
5. Переосвидетельствование	По инициативе медицинской организации или бюро МСЭ (не по заявлению инвалида)	Согласно установленному сроку

Часто задаваемые вопросы

Можно ли в 2026 году пройти МСЭ заочно, без личного присутствия?

Да, заочная форма МСЭ доступна, если гражданин выбрал её при оформлении согласия и если нет необходимости в личном обследовании, разработке ИПРА или выявлении несоответствий в документах. Заочная экспертиза проводится с ограниченным доступом к персональным данным.

Как я узнаю о дате и времени проведения МСЭ?

Бюро МСЭ уведомляет о регистрации направления и назначенной дате экспертизы через портал Госуслуг, по телефону, SMS или заказным письмом. Вы можете выбрать предпочтительный способ уведомления при оформлении согласия.

Могу ли я подать заявление на переосвидетельствование по собственной инициативе?

Нет, согласно новому порядку инвалид лишен права на переосвидетельствование по личному заявлению. Переосвидетельствование проводится по инициативе медицинской организации или бюро МСЭ в установленные сроки.

Какие заболевания дают право на бессрочную инвалидность?

Перечень заболеваний, при которых инвалидность устанавливается бессрочно, утвержден Постановлением Правительства РФ №95. В него включены, в частности, отдельные стадии ревматоидного артрита, злокачественные новообразования с метастазами, необратимые последствия инсульта и другие тяжелые заболевания.

Что делать, если направление на МСЭ вернули для дополнительных обследований?

Вы получите уведомление о возврате направления через Госуслуги, SMS, телефон или почту. В уведомлении будет указано расписание приема врачей для прохождения дополнительных обследований. После их завершения медицинская организация повторно направит документы в бюро МСЭ.

Можно ли обжаловать решение бюро МСЭ?

Да, решение бюро МСЭ можно обжаловать в вышестоящее бюро (главное бюро МСЭ) в течение одного месяца со дня получения решения или в суд в течение трех месяцев. Обжалование может проводиться дистанционно.

Нужно ли предоставлять бумажные документы, если я подал согласие через Госуслуги?

Да, все документы дублируются в бумажном виде. Электронный документооборот через Госуслуги дополняет, но не заменяет бумажные документы. Направление на МСЭ и выписка из протокола врачебной комиссии выдаются как в электронном, так и в бумажном формате.

Когда вступил в действие новый порядок

Новый порядок признания человека инвалидом, за исключением отдельных положений, вступил в силу с 1 марта 2022 года. Поэтапное внедрение заочной экспертизы с ограниченным доступом к персональным данным началось с 1 января 2024 года. В 2026 году все положения нового порядка действуют в полном объеме.