Долги по жилищно-коммунальным платежам являются «бичом» для управляющих компаний. И от этого не застрахован никто. Поэтому вопрос распределения оплаты за коммунальные услуги при возникшем долге является весьма важным.
? Как происходит учет оплаты за коммунальные услуги при наличии задолженности
Начнем с того, что жильцы обязаны своевременно оплачивать все коммунальные услуги (пункт 63 Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства №354 от 06.05.2011 г.)
Оплата производится ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем (пункт 66 Правил, пункт 1 статьи 155 ЖК), если иное не прописано в договоре по управлению многоквартирным домом.
Оплата за услуги ЖКХ вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям не позднее 1 числа месяца, следующего за истекшим месяцем (пункт 67 Правил, пункт 2 статьи 155 ЖК).
В платежке обязательно указывается адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (нанимателе), указание на оплачиваемый месяц и наименование оплачиваемой коммунальной услуги. Также указывается тариф, объем израсходованных ресурсов ЖКХ и размер платы (пункт 69 Правил). В платежке указывается и другая информация, которая нам сейчас не интересна.
Теперь рассмотрим типичную ситуацию: гражданин Петров не платил управляющей компании за январь, февраль, март и апрель месяцы. Ежемесячная плата составляет, допустим, 1 000 рублей. Итого у Петрова появилась задолженность в 4 000 рублей.
В июне наш Петров заплатил 2 000 рублей. А теперь вопрос: на оплату каких месяцев ушли 2 000 рублей? За январь и февраль? Или быть может за последние два месяца — март и апрель?
Подобный вопрос кажется неважным, но если только долг небольшой. Если же задолженность копилась годами, то выяснить на покрытие каких периодов уходит плата очень важно. Потому что должник будет думать, что оплачивает текущие платежи в полном объеме. А все они будут уходить на покрытие ранее образовавшегося долга.
Если в назначении платежа четко указана сама услуга и период, за который поступает оплата, то эта оплата учитывается именно за указанный период. Если в рассматриваемом нами случае Петров оплатит 2 000 рублей и в квитанции об оплате будет указано, что он оплатил за март и апрель, то оплата будет учтена именно за эти месяцы.
Такая позиция базируется на разъяснениях, данных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда от 27.06.2017 г. № 22. В них, в частности, говорится, что если платёжка не содержит данных о расчётном периоде, то денежные средства, внесённые на основании данного платёжного документа, засчитываются в счёт оплаты услуг ЖКХ за период, указанный гражданином.
Но если оплатить без платежки только по реквизитам жилищной компании, и самому указать при этом за какие месяцы должна идти оплата, то и тогда деньги пройдут точно на эти месяцы.
А вот если гражданин ничего не указал в назначении платежа, то тогда возможно два варианта.
Не истек срок давности по взысканию долга по ЖКХ
Если гражданин не указал, в счет какого расчетного периода он внес средства, то эти деньги засчитываются за ранние периоды, по которым срок исковой давности не истек. Эта позиция базируется на разъяснениях Верховного Суда (пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда № 22).
Например, если Петров оплатил 2 000 рублей, но в квитанции не указал месяцы, за которые он оплачивал, то вначале гасится долг за январь и февраль.
Имеется долг до и после срока исковой давности
В случае взыскания долгов по ЖКХ действует общий трехлетний срок исковой давности (пункт 41 Постановления Пленума Верховного Суда № 22). Например, у Петрова имеется задолженность в 100 тысяч, которой уже четыре года. То есть в среднем по 25 тысяч за год. В этом случае жилищная компания может взыскать с него долг только за последние три года, что составит 75 тысяч.
Допустим, Петров решил оплатить 50 тысяч. В квитанции у него не указано, за какой конкретно период он оплачивает. Поэтому жилищная компания зачислит средства в счет погашения долга за два года, начиная с момента начала срока исковой давности. У Петрова останется долг 25 тысяч за последний год.
Кстати, срок исковой давности при взыскании долга по коммунальным платежам должен исчисляться отдельно по каждому ежемесячному платежу.
⚖️ Позиция судов и ВС РФ
Верховный Суд наглядно продемонстрировал рассмотренный нами принцип, вынося в 2019 году решение по делу о взыскании задолженности по услугам ЖКХ (определение Верховного Суда №4-КГ19-40 от 17.09.2019 года).
В суд обратилась управляющая компания (УК) с иском о взыскании с собственника накопившейся задолженности по услугам ЖКХ за 2012-2018 годы. УК просила взыскать весь объем долга. Ответчик же признавал только ту часть долга, которая входит в исковой срок давности. Эту часть долга собственник начал погашать. Поскольку УК не была с этим согласна, то обратилась в суд.
Суд первой инстанции встал на сторону собственника. И с учетом уже внесенных платежей определил взыскать в пользу УК сумму в размере порядка 100 тысяч рублей.
Но апелляционный суд поддержал уже позицию УК. И постановил взыскать задолженность в объеме 405 тысяч рублей, не считая пени и госпошлины.
Собственник обратился в Верховный Суд, который отменил решение апелляционного суда, как вынесенное с существенным нарушением материального и процессуального права.
При рассмотрении дела Верховный Суд РФ учел, что исковой срок по взысканию долгов по жилищно-коммунальным услугам составляет три года. А потому взыскивать можно только долги с неистекшим сроком исковой давности. Дело было направлено на пересмотр.
