Как рыбачить по закону в 2026 году — правила ловли рыбы для частных лиц

Рыбалка для большинства людей — это увлечение, для кого-то — азарт и спорт, а для некоторых — настоящая работа. При верном подходе и при некотором везении от рыбалки остаются только положительные эмоции. Однако в 2026 году рыбалка, как и прежде, должна соответствовать определенным требованиям закона — иначе вместо хорошего улова можно «поймать» приличный штраф.

На каких водоемах нельзя рыбачить в РФ

В России все водоемы условно можно разделить на те, где можно рыбачить, и где это запрещено.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона №475-ФЗ о любительском рыболовстве от 25.12.2018 г., свободно и бесплатно можно рыбачить на водоемах общего пользования.

Если же водоем принадлежит частному лицу (физическому или юридическому), то порядок проведения рыбалки регулируется гражданским и земельным законодательством. Под запретом оказываются водоемы, расположенные на землях обороны и безопасности, особо охраняемых природных территорий, а также на других землях, куда по закону запрещен доступ граждан. Если о перечисленных «запретных» водоемах закон говорит, что любительское рыболовство «может быть запрещено или ограничено», то на следующих местах рыбалка запрещается без всяких исключений:

• на водоемах рыбных хозяйств и любых других водных объектов, которые относятся к аквакультуре;
• на рыбопитомниках;
• на нерестилищах в период нереста;
• возле гидротехнических сооружений — мостов, шлюзов, плотин, дамб и т. д.;
• на судоходном фарватере.

Рыбалка для частных лиц

Где можно ловить бесплатно

С 1 января 2021 года закон предоставляет всем без исключения рыбакам бесплатную рыбалку на общедоступных водоемах. К таким водоемам относятся все государственные или муниципальные водные объекты. До этой даты некоторые водные объекты могли быть сданы в аренду коммерческим структурам, которые занимались чисткой и зарыблением водоемов, а потом предоставляли платные услуги рыбакам. Теперь такого нет.

Однако бесплатно можно рыбачить только в качестве рыболова-любителя, то есть «в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных и спортивных мероприятий».

Нужно понимать, что и на общедоступных водоемах имеются ограничения по срокам рыбалки и по видам рыбы, которую можно вылавливать. В каждом регионе установлены свои сроки, нормы и правила. Узнать об этом можно на сайте Росрыболовства в разделе «Территориальные управления». Например, нас интересуют правила любительского лова для Пермского края. Этот край входит в Средневолжское территориальное управление. Если выбрать это управление на сайте Росрыболовства, то можно обнаружить контактную информацию данного территориального управления. Переходим на официальный сайт управления. На нем открываем вкладку «Правила рыболовства и памятка рыболова-любителя». После этого попадаем на страницу с памятками рыболовам-любителям для всех регионов, входящих в юрисдикцию Средневолжского территориального управления. В памятках приведена полная и актуальная информация о порядке рыболовства в соответствующей республике, области или крае. Но, к сожалению, такие удобные памятки разработаны не во всех управлениях.

Где допускается платный вылов

Однако бесплатно не получится половить рыбу на частных водоемах. Это такие водные объекты, которые были созданы частными лицами (или организациями) специально для разведения рыбы. При этом такие водоемы должны соответствовать установленным Росрыболовством нормам. На таких водоемах их владельцы совершенно законно могут потребовать плату за вылов рыбы.

Услуги на бесплатных водоемах — когда это законно, а когда нет

Платные услуги можно оказывать и на общедоступных бесплатных водоемах. Например, это может быть аренда различных снастей и оборудования для рыбалки. Также могут предлагаться в аренду домики для проживания или рыбацкие беседки. В этом случае сама рыбалка — вылов рыбы — является бесплатной. А вот предлагаемые услуги, если они рыболову необходимы, должны быть оплачены. Другими словами, если имеются свои снасти, то нет необходимости их арендовать и платить за них деньги.

Любительская рыбалка — это сколько рыбы?

Закон регулирует вылов всех видов рыб. При этом для любительской рыбалки (то есть для себя, а не на продажу) установлены нормы вылова по размеру особей и по общей массе улова на одного человека. В среднем по России общий улов в день не должен превышать 5 кг на человека в сутки. Однако в регионах могут быть установлены свои правила. Например, в Пермском крае можно в день выловить 5 кг судака, щуки и леща. Причем 5 кг — это суммарная суточная норма добычи (вылова) для всех видов водных биоресурсов, кроме сома. Если же масса одной выловленной рыбы превышает 5 кг, то тогда придется довольствоваться только этим одним экземпляром. А вот сома можно выловить только одного в сутки без указания массы. Также существуют нормы вылова, установленные по промысловым размерам. Например, нельзя вылавливать щуку менее 32 см. Для сазана, жереха и судака установлен минимальный размер для вылова — 40 см. Если пойманная рыба имеет длину меньше указанной, то она подлежит немедленному выпуску в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями. Также на территории Пермского края запрещены для вылова кумжа (форель), осетр русский, таймень, стерлядь, быстрянка, обыкновенный подкаменщик, белоперый пескарь — во всех водоемах, хариус — в реках в окрестностях Перми, сазан — в Камском водохранилище. Подобные нормы можно посмотреть и для других регионов на сайтах территориальных управлений Росрыболовства.

Вид рыбы	Минимальный размер (см)	Суточная норма вылова	Примечание
Щука	32	В пределах общей нормы 5 кг	Меньше размера — выпустить
Судак	40	В пределах общей нормы 5 кг	Меньше размера — выпустить
Сазан	40	В пределах общей нормы 5 кг	Запрещен в Камском водохранилище
Сом	Не установлен	1 экземпляр в сутки	Независимо от массы
Стерлядь, таймень, осетр	—	Запрещен вылов	Краснокнижные виды

Разрешенные способы и перечень допустимого оборудования

Любительский лов подразумевает следующие разрешенные снасти (на 1 человека):

• жерлицы и кружки — не более 10 штук;
• раколовки диаметром до 80 см с ячейками сетки до 22 мм — не более 3 шт.;
• спиннинги и удочки — до 5 шт. с общим количеством крючков до 10 шт.;
• переметы — до 10 крюков;
• подъемники, черпаки — не более 1 метра в длину и ширину, сетка — не менее 10 мм.

Можно рыбачить как с берега, так и с лодок. Однако в последнем случае необходимо, чтобы плавсредство было официально зарегистрировано. На парусных и моторных лодках можно рыбачить троллингом. При этом разрешается иметь не более двух снастей на одну лодку. Сетями рыбакам-любителям также можно рыбачить (статья 9 закона №475-ФЗ). Однако это распространяется только на некоторые регионы Севера, Дальнего Востока и Сибири. И сети при этом должны быть зарегистрированы в Росрыболовстве.

Запрещенные способы

Статья 7 Федерального закона №475-ФЗ о любительском рыболовстве устанавливает ограничения на способы ловли. В частности, запрещается вылавливать рыбу:

• с использованием взрывчатых и химических веществ, а также электротока, то есть вне закона остается лов рыбы глушением, отравляющими смесями и препаратами, а также электроудочками и электрошокерами;
• сетями, кроме специально оговоренных случаев (статья 9 закона №475-ФЗ);
• подводной охотой с использованием акваланга.

Также нельзя рыбачить:

• с помощью подсветки, то есть когда луч света направляется на воду, а заметив в ней рыбу, бьют острогой. В результате очень часто рыба получает ранения и остаётся в реке;
• троллингом с использованием паруса и/или мотора при числе приманок более двух;
• снастями, имеющими более 10 крючков. Аналогичная норма применяется для жерлиц или кружков — их должно быть не более 10. Сюда же можно отнести и переметы, у которых также не должно быть больше десяти крючков;
• спуском водоемов;
• используя плавсредства во время нереста;
• посредством заграждений, которые становятся препятствием для свободного перемещения рыбы.

Кто осуществляет контроль и каковы штрафы за нарушение правил

За соблюдением правил любительского лова контроль осуществляется инспекторами рыбоохраны. В соответствии со статьей 43.3 Федерального закона №166-ФЗ о рыболовстве от 20.12.2004 г. государственные инспектора имеют право запрашивать и получать от граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения ими обязательных требований при ловле рыбы. Также инспекторам предоставлено право составлять протоколы об административных правонарушениях при выявлении нарушений, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.

Кроме административных дел инспектора рыбоохраны имеют право направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел. А также предъявлять иски физическим и юридическим лицам о возмещении вреда, причиненного водным биоресурсам в результате нарушений.

Административные дела возбуждаются по статьям КоАП 7.11 (пользование водными биологическими ресурсами без разрешения), 8.17 (рыболовство в морских водах), но чаще всего по статье 8.37 КоАП (нарушение правил рыболовства). При этом предусмотрено следующее наказание для физлиц:

• по статье 7.11 КоАП — штраф 500-1000 рублей;
• по статье 8.17 КоАП — штраф в размере от 1/2 до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения правонарушения или без таковой;
• по статье 8.37 — штраф 2-5 тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

За тяжелые нарушения предусмотрена уголовная ответственность по статье 256 УК РФ «Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов». К тяжелым нарушениям относятся:

• причинение крупного ущерба (100-250 тысяч рублей);
• применение для лова плавсредства, взрывчатых и химических веществ, электротока и других запрещенных орудий;
• вылов рыбы в местах нереста и на миграционных путях к ним;
• лов на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия.

Уголовная ответственность за такие деяния:

• либо штраф 300-500 тысяч рублей или в размере зарплаты осужденного за период от 2 до 3 лет;
• либо обязательные работы до 480 часов;
• либо исправительные работы до 2 лет;
• либо лишение свободы до 2 лет.

Кстати, кроме выплаты штрафа незадачливому рыболову придется ещё возместить причиненный ущерб. Такое возмещение может быть выплачено добровольно или по решению суда.

Часто задаваемые вопросы

Нужна ли лицензия на любительскую рыбалку в 2026 году?

Нет, для любительской рыбалки на общедоступных водоемах лицензия не требуется. Рыбачить можно бесплатно. Исключение — частные водоемы, где владелец может установить плату за вылов.

Можно ли рыбачить с лодки без регистрации?

Нет. Если вы используете моторную или парусную лодку, она должна быть зарегистрирована в ГИМС. За использование незарегистрированного плавсредства предусмотрен штраф.

Какой штраф за превышение суточной нормы вылова?

За нарушение правил рыболовства по статье 8.37 КоАП РФ предусмотрен штраф от 2 до 5 тысяч рублей с возможной конфискацией судна и орудий лова. Кроме того, придется возместить ущерб водным биоресурсам.

Разрешена ли рыбалка сетями для частных лиц?

Сети разрешены только в некоторых регионах Севера, Дальнего Востока и Сибири, и только при условии их регистрации в Росрыболовстве. В большинстве регионов России использование сетей для любительской рыбалки запрещено.

Что делать, если поймал рыбу меньше минимального размера?

Рыбу, не достигшую минимального промыслового размера, необходимо немедленно отпустить обратно в водоем с наименьшими повреждениями. Если инспектор обнаружит у вас такую рыбу, это будет расценено как нарушение правил рыболовства.

Можно ли рыбачить во время нереста?

В период нереста действуют особые ограничения. Как правило, запрещается рыбалка с лодок, использование определенных снастей, а на некоторых водоемах вылов может быть полностью запрещен. Конкретные сроки и правила устанавливаются для каждого региона отдельно.