Основные изменения для садоводов и огородников
1. Определение границ СНТ
Одним из важных нововведений стало уточнение положений о территории садовых некоммерческих товариществ. В соответствии со статьей 4.1 ФЗ-217 СНТ могут создаваться на землях населенных пунктов или землях сельскохозяйственного назначения.
В границы СНТ, кроме участков, принадлежащих садоводам, могут входить участки, принадлежащие государству или муниципалитетам. Однако количество государственных (муниципальных) земель не должно превышать 25% от общей площади участков, принадлежащих садоводам.
Законодатели закрепили важную норму: территория садоводства может быть включена в границы населенных пунктов. Детальный порядок такого включения разрабатывается на региональном уровне.
2. Упрощенный порядок принятия в члены СНТ
Теперь принятие в члены СНТ производится правлением согласно пункту 16 части 7 статьи 18 ФЗ-217. На рассмотрение заявления отводится не более 30 календарных дней (части 2, 7 и 8 статьи 12).
Это существенно ускоряет процедуру вступления и исключает необходимость ожидания общего собрания.
3. Численность правления СНТ
Закон дополнен нормой о том, что если число членов СНТ не превышает 60 человек, то правление должно составлять ровно 3 человека (часть 3 статьи 18). Это упрощает управление небольшими товариществами и снижает административную нагрузку.
4. Дистанционное проведение общих собраний и электронное голосование
Одно из самых значимых нововведений — возможность проводить общие собрания и голосовать с использованием электронных систем и технических средств. Этому посвящена отдельная статья 17.1 ФЗ-217.
Голосование может проводиться очно, очно-заочно или полностью заочно. Главное условие — общее собрание должно принять решение о внесении в Устав следующих норм (часть 2 статьи 8):
- перечень вопросов, по которым решение может приниматься с использованием электронных средств;
- порядок принятия этих решений;
- сайт или информационная система для голосования и размещения результатов;
- порядок учета и хранения результатов электронного голосования.
Уведомление о проведении общего собрания может быть направлено по электронной почте или в виде СМС-сообщения согласно данным, предоставленным садоводами для внесения в реестр членов СНТ.
Само голосование может производиться путем передачи СМС-сообщения без использования специальных сайтов. В СМС должно быть указано: наименование СНТ, дата голосования, номер вопроса в повестке и принятое решение («за», «против», «воздержался»).
На электронное заочное голосование отводится не менее 7 и не более 14 дней. Если голосование очно-заочное, заочная часть должна завершиться до даты проведения очной части собрания.
С 1 января 2023 года действует возможность заочного голосования через портал Госуслуг, что значительно упрощает процедуру для садоводов.
5. Имущество общего пользования
Для оформления в общую собственность земельных участков общего назначения теперь достаточно проголосовать «за» не менее 2/3 от присутствующих на собрании (часть 3 статьи 25). При этом не требуется документация по планировке территории.
Имущество общего пользования СНТ может быть передано в собственность ресурсоснабжающих организаций (часть 9 статьи 25) при одновременном соблюдении условий:
- решение о передаче принято общим собранием СНТ;
- получено согласие собственников, если имущество принадлежит садоводам на праве общедолевой собственности;
- передача производится при условии дальнейшего использования имущества для нужд СНТ и садоводов.
Также разрешено предоставление земельных участков общего назначения под некапитальные торговые точки для торговли продукцией, выращенной садоводами (часть 6 статьи 24). Обязательное условие — соблюдение земельного законодательства, ветеринарных норм и санитарно-эпидемиологических правил.
6. Прозрачность расчета взносов
Важное нововведение — обязанность внести в Устав СНТ нормы, согласно которым правила расчета взносов должны быть приведены в виде формул и (или) текстового описания (часть 7.1 статьи 14). Это повышает прозрачность расчета размера взносов и снижает количество споров между садоводами и правлением.
7. Разведение кроликов и птицы
Закреплено право разводить на садовых и огородных участках для собственных нужд сельскохозяйственную птицу и (или) кроликов (часть 4 статьи 23). До этого момента на участках легально разводить кур, кроликов и другую живность было нельзя.
Однако новый закон накладывает ограничения:
- разводить можно только кроликов — свиней, коров и другой скот разводить нельзя; ограничений по птице не предусмотрено;
- должно быть получено специальное разрешение либо градостроительным регламентом должен быть установлен вспомогательный вид разрешенного использования земли, допускающий разведение птицы и кроликов;
- должны соблюдаться нормы земельного законодательства, санитарно-эпидемиологические и ветеринарные нормы и правила, а также гигиенические нормативы.
Сравнительная таблица изменений
| Вопрос | До изменений | После изменений (с 2022 года) |
|---|---|---|
| Принятие в члены СНТ | Решение общего собрания | Решение правления в течение 30 дней |
| Численность правления (до 60 членов СНТ) | Не регламентировалась | Строго 3 человека |
| Электронное голосование | Не предусмотрено | Разрешено (в т.ч. через Госуслуги с 2023 г.) |
| Оформление земель общего назначения | Требовалась документация по планировке | Достаточно 2/3 голосов присутствующих |
| Расчет взносов | Не регламентировался | Обязательно указание формул в Уставе |
| Разведение птицы и кроликов | Запрещено | Разрешено при соблюдении условий |
| Передача имущества ресурсоснабжающим организациям | Не предусмотрена | Разрешена при соблюдении условий |
Комментарий эксперта: Изменения, внесенные ФЗ-312, существенно упростили управление СНТ и расширили права садоводов. Особенно важна возможность электронного голосования — это снижает организационные издержки и позволяет принимать решения оперативно. Рекомендую всем СНТ внести соответствующие изменения в Устав и начать использовать электронные формы взаимодействия. Что касается разведения птицы и кроликов, важно предварительно уточнить в местной администрации, допускает ли градостроительный регламент такой вид использования земли, и получить необходимые разрешения.
Часто задаваемые вопросы
Когда вступили в силу изменения, внесенные ФЗ-312?Большинство изменений вступили в силу с момента официального опубликования закона 14 июля 2022 года. Исключение составляет норма о заочном голосовании через портал Госуслуг — она действует с 1 января 2023 года.
Можно ли в 2026 году проводить общее собрание СНТ полностью в электронной форме?Да, можно. Для этого необходимо, чтобы общее собрание приняло решение о внесении в Устав СНТ положений о порядке электронного голосования, перечне вопросов и используемых информационных системах. Голосование может проводиться через СМС, электронную почту или портал Госуслуг.
Нужно ли разрешение для разведения кур и кроликов на садовом участке?Да. Необходимо либо получить специальное разрешение, либо убедиться, что градостроительный регламент устанавливает вспомогательный вид разрешенного использования земли, допускающий разведение птицы и кроликов. Также обязательно соблюдение санитарно-эпидемиологических и ветеринарных норм.
Можно ли разводить свиней или коров на садовом участке?Нет. Закон разрешает разводить только сельскохозяйственную птицу и кроликов. Разведение свиней, коров и другого крупного скота на садовых и огородных участках запрещено.
Как теперь оформить земельные участки общего назначения в собственность СНТ?Для оформления земельных участков общего назначения в общую собственность достаточно решения общего собрания, принятого не менее чем 2/3 голосов присутствующих. Документация по планировке территории больше не требуется.
Обязательно ли указывать формулы расчета взносов в Уставе СНТ?Да, это обязательное требование. Правила расчета взносов должны быть приведены в Уставе в виде формул и (или) текстового описания. Это повышает прозрачность финансовых отношений в СНТ.
Можно ли передать имущество СНТ ресурсоснабжающей организации?Да, имущество общего пользования СНТ может быть передано в собственность ресурсоснабжающих организаций при условии: решения общего собрания, согласия собственников (если имущество в общедолевой собственности) и дальнейшего использования имущества для нужд СНТ и садоводов.
Сколько человек должно быть в правлении СНТ, если членов товарищества менее 60?Если число членов СНТ не превышает 60 человек, правление должно состоять ровно из 3 человек. Это требование закона, и отклонения от него не допускаются.
Комментарии (0)
Пока нет комментариев. Будьте первым, кто оставит комментарий!