Дочка попросила прописать у себя внука, сказала, что просто нужна регистрация и он даже появляться у меня не будет, но у меня есть сомнения, а не останусь ли я после такой прописки на улице и какие права будут у зарегистрированного родственника…К нам в редакцию поступило несколько схожих обращений, поэтому решено было осветить этот вопрос более подробно.
Несмотря на обязательность регистрации по месту жительства (постоянная «прописка») или пребывания (временная «прописка») для собственников жилья и нанимателей муниципального жилфонда имеются определенные риски, если речь идет о прописке других людей.
Риски для собственника при постоянной прописке
🏚 Право на пользование и проживание в жилом помещении
При постоянной регистрации каждый, вставший на регистрационный учет в установленном порядке, имеет право как на проживание, так и на пользование жилым помещением в полном объеме.
У постоянно прописанного не имеется права собственности на жилье в котором он проживает. Однако постоянная регистрация подтверждает, что собственник дал прописанному право бессрочного пользования своим жильем.
В этом случае существует два риска:
- Прописанный имеет право бессрочного пользования всем жилым помещением, если только иное не определено соглашением между собственником и прописанным. Поэтому отказать прописанному при отсутствии такого соглашения, например, в пользовании имеющейся кухни, санузла, ванной или коридором невозможно. Даже если это доставляет неудобство собственнику.
- Еще бόльший риск состоит в том, что снять с регистрационного учета прописанного можно только по его добровольному согласию. Если же он откажется, то собственнику ничего не останется, как только обращаться в суд с иском о прекращении для такого гражданина права проживания и пользования жильем.
👧 Автоматическая регистрация несовершеннолетних детей
Но и это еще не все. Риском для собственника является автоматическая регистрация совместно с прописанным его несовершеннолетних детей до 14 лет. По общему правилу для того, чтобы прописать в квартире человека нужно согласие всех собственников.
А чтобы прописаться в квартиры муниципального жилого фонда, нужно согласие от основного нанимателя жилья (с кем заключен договор социального найма), а также от всех других, прописанных в этой квартире (статья 70 Жилищного Кодекса).
Однако это правило не работает для детей до 14 лет. В этом случае прописка осуществляется независимо от мнения собственника или нанимателей (пункт 1 статьи 70 ЖК, разъяснение Верховного Суда в Постановлении №14 от 02.07.2009 г.) Дело в том, что Гражданский Кодекс (пункт 2 статьи 20) прямо утверждает, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства родителей, усыновителей или опекунов. Поэтому прописаться детям в этом случае не составляет никаких сложностей.
А вот с выпиской детей могут возникнуть проблемы: единственный случай законной выписки детей из квартиры — добровольное снятие с учета родителей и детей. При отсутствии доброй воли родителей собственнику придется идти в суд. А поскольку суды стоят на защите прав несовершеннолетних, то бывает и так, что своими решениями суды отказываются выписывать детей фактически из чужого жилья.
🤝 Проблемы при продаже недвижимости
Проблемы возникают и при продаже недвижимости. Правда это, в большинстве случаев, комбинация уже выше рассмотренных проблем, когда прописанные граждане всеми силами препятствуют сделке. В этом случае опять единственный выход — обращение в суд. При этом для выселения, чаще всего, требуется доказать, что прописанный не является родственником или является бывшим членом семьи собственника. Об этом говорит часть 4 статьи 31 Жилищного Кодекса.
Например, если удастся доказать, что бывшая супруга (супруг), родитель или другой родственник живут раздельно, имеют раздельный бюджет и не поддерживают доверительных родственных отношений с собственником, то, вполне возможно, суд примет решение выселить такого человека.
Или принимаются еще более экзотические решения, когда собственник должен купить для выселяемого другое жилье (определение Верховного Суда №5-КГ21-72-К2 от 27.07.2021 г.)
При рассмотрении подобных жилищных споров суды исходят не только из интересов собственника, но также в обязательном порядке учитывают:
- наличие у выселяемого другого места жительства;
- материальное положение выселяемого — нетрудоспособность, уход за детьми, инвалидность, отсутствие постоянного дохода и т. д.;
- проживание в спорной квартире несовершеннолетнего ребенка выселяемого и другие обстоятельства.
Поэтому для собственника самыми «ри́сковыми» являются следующие категории прописываемых:
- граждане не имеющие собственного жилья;
- пенсионеры;
- инвалиды;
- несовершеннолетние дети любого возраста;
- беременные женщины;
- женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;
- граждане с низкими доходами.
☝️ Дает ли регистрация по месту жительства право на владение недвижимостью
Единственным документом, подтверждающим право собственности на жилье, является внесение соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Оформление постоянной регистрации гражданина по месту проживания совершенно никак не касается данного реестра. Это, если можно так сказать, два параллельных и независимых друг от друга процессов.
Так, например, у собственника может быть жилье, но он имеет право в нем не прописываться (если он уже прописан в другом месте). И наоборот, человек не имеющий своего жилья, может быть прописан в чужом.
Единственное, что дает регистрация — право пользования жильем. В том числе — проживание, возможность зарегистрировать детей, получать государственные услуги. Так как при отсутствии постоянной прописки сложно устроиться на официальную работу, прикрепиться к поликлинике, получать пенсию или оформить инвалидность.
Поэтому регистрация по месту жительства не дает никаких прав на владение жильём.