• Бесплатная консультация юриста по телефону
  • 8 (800) 301-87-36
    Круглосуточно, без выходных
  • Юридическая помощь онлайн

Поиск по блогу

КС постановил пересмотреть неравные условия для граждан при оплате капитального ремонта МКД

КС постановил пересмотреть неравные условия для граждан при оплате капитального ремонта МКД
12.07.2022 г. Конституционный Суд (КС) принял резонансное решение, которое должно уравнять условия по отсрочке по взносам на капремонт для всех собственников жилья в новостройках. Но, обо всем по порядку.

Начало истории

Дело в том, что в 2014 году житель г. Смоленска Стрельцов купил квартиру в новостройке. При этом сам дом состоял из двух секций: первую секцию сдали в 2011 году, а вторую, в которой и находилась купленная квартира — в 2014 году.
Поскольку адрес у обеих секций дома был один и тот же, то в региональную программу капитального ремонта (РПКР) дом был внесен в 2011 году единым объектом, хотя была сдана в эксплуатацию только первая секция.
В соответствии с законом Смоленской области от момента сдачи МКД и включения его в РПКР до момента начала уплаты взносов на капремонт должен пройти период в 3 года. И для собственников жилья первой секции этот период начал свое течение с 2011 года. Однако для собственников жилья во второй секции к моменту получения квартир (к 2014 году) эта отсрочка фактически уже закончилась, так как адрес у дома один. Получилась странная ситуация: жильцы первой секции воспользовались своим законным правом на отсрочку взносов на капремонт, а жильцы второй секции были вынуждены сразу начинать платить за капремонт, несмотря на то, что в свои квартиры они только-только въехали. Такая вот правовая коллизия. С таким положением дел Михаил Стрельцов не согласился, посчитав, что нарушены его законные права. Поэтому он обратился в суд.

Позиции судов

Стрельцов посчитал, что срок освобождения от уплаты взносов на капремонт должен считаться с момента сдачи в эксплуатацию той секции, в которой находятся квартиры жильцов. То есть если вторая секция была сдана в 2014 году, то и отсрочка по взносам должна была начинаться с этого же года. Но суды не поддержали Стрельцова, указав на то, что многоквартирный дом (МКД) является единым объектом с единым адресом. А потому владельцы квартир обеих секций обладают одинаковыми правами и обязанностями. И отказали в удовлетворении заявленных требований. Не добившись справедливости Стрельцов обратился в Конституционный Суд.

Решение КС

В суде Стрельцов изложил свою позицию следующим образом: он, в частности, указывал на то, что имеет место неопределённость понятия «многоквартирный дом, введенный в эксплуатацию». Так как произведенное истолкование этого термина позволяет при уплате взносов на капремонт ставить собственников помещений второй секции в худшее положение по сравнению с собственниками помещений первой секции. А это противоречит Конституции России. Конституционный Суд согласился с тем, что собственники жилья в многоквартирном доме обязаны нести расходы на содержание общего имущества. При этом порядок финансирования капремонта и его основные правила закреплены в Жилищном Кодексе (ЖК). КС также указал, что отсрочка уплаты таких взносов является государственной мерой экономической поддержки собственников, понесших расходы на покупку жилья. При исследовании норм Жилищного Кодекса КС отметил, что при буквальном толковании под вводом дома в эксплуатацию нужно понимать завершение строительства в полном объеме. Однако это противоречит современному поэтапному подходу к сдаче зданий. Так как в данной ситуации имеется неоднозначность и противоречивость правового регулирования, то это ослабляет гарантии защиты конституционных прав и свобод россиян. А значит, в этой ситуации необходимо устранить неопределенность правовых норм и дать им однозначное, непротиворечивое толкование. В связи с этим КС постановил законодателям устранить нарушение принципов равенства и справедливости, внеся соответствующие изменения в законодательство. А после вступления изменений в силу — пересмотреть на их основании решение по иску Стрельцова (Постановление КС №30-П от 12.07.2022 г.)

Взносы на капремонт в новостройках — с какого момента начинать платить

Согласно ч. 3 ст. 169 ЖК обязанность по уплате взносов на капремонт возникает в период 3-8 календарных месяцев, начиная с месяца следующего за месяцем, в котором была официально опубликована РПКР, в которую была включена новостройка. Однако данная норма не действует, если регионом установлен собственный срок, по истечении которого следует начинать уплату взносов на капремонт. Этот срок, устанавливаемый регионами, не должен быть более 5 лет (ч 5.1 ст. 170 ЖК). Нужно отметить, что в разных регионах устанавливаются свои сроки. В частности, в рассматриваемом нами случае в Смоленской области – это 3 года с момента включения дома в РПКР после его ввода в эксплуатацию. В Москве и Санкт-Петербурге власти установили 8 месяцев, а в Московской, Ленинградской и Воронежской областях — 6 месяцев. В Краснодарском крае срок вообще составляет всего 5 месяцев. Другими словами, если новостройка, например, в Москве внесена в региональную программу, то первые платежки за него придут жильцам уже через 8 месяцев.

Комментарии (0)

Пока нет комментариев. Будьте первым, кто оставит комментарий!

Оставить комментарий