Куда жаловаться на некачественное электричество

Время на чтение: 7 минут
Дата публикации:
Последнее обновление:

В сегодняшнем материале рассмотрим можно ли обращаться в Роспотребнадзор для защиты прав потребителей, если в дом поступает некачественная электроэнергия, например, низкого напряжения.

🏢 Роспотребнадзор, как орган защищающий потребителей электроэнергии

Начнем с того, что договор электроснабжения попадает под действие Закона о защите прав потребителей. Это, в частности, подтвердил в своем определении №46-КГ21-31-К6 Верховный Суд, который указал, что при заключении между потребителем и энергосбытом (гарантирующим поставщиком) договора, последний оказывает услуги по электроснабжению.

А одним из органов, который стоит на защите прав потребителей, является Роспотребнадзор. В связи с этим очень часто на официальных страницах региональных отделений Роспотребнадзора можно увидеть информацию, которая как раз и посвящена таким вопросам. Как пример — официальная страница Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия.

Сотрудники данного Управления весьма правильно подошли к вопросу объяснения того, что нужно делать человеку, у которого в доме либо слишком низкое, либо слишком высокое напряжение.

Во-первых, Роспотребнадзор указал на то, что подача электричества населению подпадает под действие Правил предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства №354 от 06.05.2011 г., так как электрическая энергия является одним из видов коммунальных ресурсов.

Во-вторых, Роспотребнадзор указал, что Правила №354 устанавливают:

  • порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг — в нашем случае электроэнергии;
  • порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества;
  • регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей энергии.

В частности, в соответствии с подпунктом «д» пункта 3 Правил №354 качество электроэнергии должно соответствовать требованиям, установленным в Приложении 1 к Правилам №354 (раздел IV «Электроснабжение»). А в этом Приложении указано, что качество энергии должно соответствовать ГОСТ 32144-2013.

Другими словами, стандарт устанавливает номинальное напряжение 220 В. А допустимые отклонения составляют не более 10% как выше, так и ниже 220 вольт.

Закон о защите прав потребителей в статье 30 обязывает исполнителя (в нашем случае энергосбыт) устранить недостатки в разумный срок, назначенный потребителем. То есть энергосбыт обязан в определенные сроки сделать так, чтобы напряжение в доме соответствовало ГОСТу.

Если же в установленный срок качество энергии не приведено в нормативное состояние, то энергосбыт должен уплатить потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 ЗОЗПП.

Более того, еще энергосбыт понесет ответственность в соответствии со статьей 13 ЗОЗПП. А в этой статье указывается, что кроме неустойки (пени) энергосбыт будет обязан возместить причиненные потребителю убытки, например, отремонтировать сгоревшую из-за высокого напряжения бытовую технику.

С требованиями о предоставлении качественной электроэнергии и возмещении убытков необходимо обратиться к гарантирующему поставщику (в энергосбыт), который принимает деньги за потребленную энергию. Обращение необходимо составлять в письменной форме в виде претензии.

Михаил Суворов
Ведущий юрист портала Правовой.Центр. Стаж – 26 лет
Задать вопрос
Если энергосбыт отказывается добровольно возместить ущерб и восстановить качество энергии, то необходимо обращаться в суд. А суд, кроме заявленных требований, взыскивает еще 50-процентный штраф от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, за отказ энергосбыта добровольно удовлетворить требования потребителя (пункт 6 статьи 13 ЗОЗПП).

Одним словом, теоретически с энергетиков можно много чего потребовать. И декларируется, что Роспотребнадзор может оказать необходимое содействие. Основанием для этого служит статья 40 Закона о защите прав потребителей.

Согласно этой статьи Роспотребнадзор может быть привлечен судом к участию в деле или вступать в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей. Также Роспотребнадзор уполномочен обратиться в суд в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

Как платить меньше за некачественное электричество
Управляющая компания должна заплатить за ремонт квартиры из-за пожара в электрощитке на лестничной площадке

☝️ Сопутствующие проблемы

Однако все не так просто, как кажется. Главная проблема состоит в том, что необходимо зафиксировать сам факт некачественной энергии. А это возможно осуществить только с помощью специальных приборов, которые устанавливаются в электросетях потребителей.

Как правило, основные рекомендации которые дают (в том числе и в Роспотребнадзоре), состоят в том, чтобы сообщить о ненормальном напряжении в аварийно-диспетчерскую службу. Это можно сделать письменно, устно или по телефону. При этом рекомендуется записать номер заявки.

Если причины нарушения качества энергии неизвестны, то с потребителем должна быть согласована дата и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. Если не согласовано другое время, то проверка назначается не позднее 2 часов с момента подачи заявки потребителем.

По окончании проверки составляется акт, один экземпляр которого должен быть выдан потребителю. Если факт нарушения качества коммунальной услуги в ходе проведенной проверки подтвердился, то дата и время обращения потребителя в аварийную службу исполнителя будет считаться началом периода, в течение которого считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества.

То что описано выше — стандартная рекомендация Роспотребнадзора. Однако из всех этих рекомендаций единственное, что может быть принято и не оспорено судом — факт зафиксированной заявки в аварийно-диспетчерской службе. Все остальные действия дежурная бригада будет делать так, чтобы их действия впоследствии можно было оспорить в суде.

Возникает закономерный вопрос: а почему? А потому что если, например, сотрудники сетевой организации зафиксируют факт некачественной энергии в частном доме, то ответчиком в этом случае выступит энергосбыт. А энергосбыт, возместив потребителю ущерб от некачественной энергии, затем истребует эти деньги с сетевой компании. Вот и получается круговая порука.

Например, один из самых элементарных приемов, позволяющих развалить дело — замер напряжения в доме у потребителя неповеренным измерительным прибором. То есть прибор что-то показывает, однако его данные ввиду отсутствия поверки, не могут служить основанием для вывода о некачественности энергии.

Также может быть не оформлен соответствующий акт, или он оформлен с нарушениями. Одним словом — будет сделано все, чтобы только развалить дело.

Что делать, если в СНТ перебои с водой и на какие нормы ориентироваться
Штраф от УФАС председателю СНТ за отключение электроэнергии

👍 Правильный подход

Наиболее правильный с юридической точки зрения способ зафиксировать ненадлежащее качество энергии — это обратиться в местное отделение Росстандарта с просьбой провести замеры в рамках внеплановой проверки качества электроэнергии. Специалисты этого государственного органа установят прибор для измерения показателей качества энергии, составят протокол испытания и акт, в котором будут зафиксированы все нарушения показателей качества.

Если будут выявлены нарушения качества, то Росстандарт возбудит против энергосбыта дело об административном правонарушении по статье 14.43 КоАП и накажет сбытовую компанию штрафом.

С результатами замеров дальше можно обращаться в Роспотребнадзор и действовать по их рекомендациям.

Преимущество этого способа фиксации качества энергии в том, что такие замеры будут производиться в рамках внеплановой проверки деятельности энергосбытовой компании. И для потребителя это будет бесплатно.

Однако если хочется сделать замеры побыстрей, то можно обратиться в специализированные метрологические лаборатории, которые проводят такие замеры платно за счет потребителей. Результатом работы этих лабораторий также будет протокол замеров и акт с выводами о показателях качества электроэнергии.

Единственное уточнение: подобный алгоритм действует в случаях, когда напряжение в сети систематически «прыгает», мигает, слишком низкое или наоборот высокое. Если же произошло перенапряжение и сгорела бытовая техника, то такой вариант не подойдет.

🤔 Стоит ли верить обещаниям энергосбытовых и сетевых организаций

Как правило, сразу же после обращения в Росстандарт и Роспотребнадзор «чудесным» образом это становится известно энергетикам, которые попытаются выйти на связь с потребителем.

При этом, скорее всего, будут клятвенные заверения в том, что «все сделаем и исправим». Но практика показывает, что такие действия направлены прежде всего не на ликвидацию проблемы с напряжением, а на затягивание процесса. Поэтому при взаимодействии с энергетиками (сбытовыми и сетевыми компаниями) необходимо фиксировать все свои (и их) действия в письменном виде. Только это поможет выправить ситуацию.

Выводы

Обращение в Роспотребнадзор с жалобой на некачественную электроэнергию — вполне себе вариант защиты своих прав. Однако нужно понимать, что сотрудники этой организации не являются специалистами в сфере энергетики. Поэтому к таким делам лучше всего привлекать грамотного юриста, специализирующегося на энергетическом законодательстве.

Автор статьи
Емельяненко Наталья
Помощник юриста. Закончила ВЗФЭИ - финансово-экономический институт.
Написано статей
669
Плохо
0
Полезно!
2
Правовой Центр
Дзен
Перейти на канал
Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.