Квоты для приема инвалидов на работу в 2026 году — сколько составляют и кто их обязан выполнять

В 2026 году государство продолжает обязывать работодателей принимать на работу граждан с инвалидностью. Для этого устанавливаются специальные квоты — определенное количество рабочих мест, которые должны быть выделены для людей с ограниченными возможностями. Квотирование регулируется федеральным законодательством, но конкретные проценты устанавливаются на региональном уровне. Работодатели обязаны соблюдать эти требования и ежегодно рассчитывать количество квотируемых мест.

Для каких организаций и ИП устанавливается квота

Согласно статье 13.2 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», всем работодателям с численностью работников свыше 100 человек вменяется обязанность организовать рабочие места для инвалидов в объеме от 2 до 4% от среднесписочной численности работников.

Если численность работников составляет от 35 до 100 человек включительно, то число рабочих мест для инвалидов не может превышать 3% от среднесписочной численности.

Поскольку в статье указаны именно работодатели, то нет никакой разницы между организацией-юридическим лицом или работодателем-индивидуальным предпринимателем — и тот и другой обязаны выделять рабочие места для инвалидов.

Важно понимать, что конкретный процент квотируемых рабочих мест из данных пределов устанавливается региональным законодательством.

Например, для Москвы квота для организаций с численностью от 35 до 100 работников не установлена. А для предприятий с числом работников выше 100 человек составляет 2% (статья 3 Закона г. Москвы №90 от 22.12.2004). В то же время в Московской области для этих же самых случаев установлены квоты 1% и 2% соответственно (статья 4 Закона Московской области от 25.04.2008 №53/2008-ОЗ).

Как рассчитывается квота для приема инвалидов

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.03.2022 №366, утвердившим Правила выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов, квота рассчитывается работодателем ежегодно, до 1 февраля, исходя из среднесписочной численности работников за IV квартал предыдущего года.

При этом если по расчету получается дробное число, то оно округляется в сторону уменьшения до целого значения. Если же число получится меньше единицы, то значение квоты принимается равным единице (пункт 2 Правил).

Пример расчета: Организация имеет среднесписочную численность 120 человек. Региональная квота — 2%. Расчет: 120 × 2% = 2,4. Округляем до 2 квотируемых рабочих мест.

Численность работников	Размер квоты (федеральный диапазон)	Пример для Москвы	Пример для Московской области
До 35 человек	Квота не устанавливается	Не установлена	Не установлена
От 35 до 100 человек	До 3%	Не установлена	1%
Свыше 100 человек	От 2 до 4%	2%	2%

Может ли меняться размер квоты

Квота может меняться, поскольку зависит от среднесписочной численности сотрудников организации: увеличится среднесписочная численность — пойдет вверх и квота. И наоборот: уменьшится число сотрудников — уменьшится и квота.

Работодатель обязан пересчитывать квоту ежегодно до 1 февраля и при необходимости корректировать количество квотируемых рабочих мест.

Когда квота считается выполненной

Правила утверждают, что работодатель обязан выполнить квоту (пункт 3 Правил). При этом обязанность по трудоустройству (выполнение квоты) считается выполненной, если:

• заключен трудовой договор (в том числе срочный) между инвалидом и работодателем;
• заключен трудовой договор между инвалидом и организацией, индивидуальным предпринимателем, включая общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, заключившие с иной организацией или ИП соглашения о трудоустройстве инвалидов.

Другими словами, обязательным условием для выполнения квоты является наличие заключенного трудового договора между инвалидом и организацией. Повторим, что это — единственное подтверждение выполнения квоты.

Важно: Гражданско-правовые договоры (договоры подряда, оказания услуг) не учитываются при выполнении квоты. Только трудовой договор подтверждает соблюдение требований законодательства.

Кто контролирует соблюдение квот

Поскольку квотирование рабочих мест для инвалидов устанавливается Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации», то вполне логично, что контроль и надзор за соблюдением работодателями квот осуществляется местными органами Федеральной службы по труду и занятости (Роструд).

Работодатели обязаны ежемесячно представлять в органы службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Проверки могут проводиться как в плановом порядке, так и по жалобам граждан или по инициативе контролирующих органов.

Ответственность за неисполнение квоты

Если работодатели не выполняют свою обязанность по квотированию рабочих мест для инвалидов, то за это предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 5.42 КоАП РФ. Данная статья предусматривает административный штраф на должностных лиц в размере от 5 000 до 10 000 рублей.

Кроме этого, в соответствии со статьей 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в органы Федеральной службы по труду и занятости соответствующей информации может повлечь предупреждение или наложение административного штрафа:

• на должностных лиц — от 300 до 500 рублей;
• на юридических лиц — от 3 000 до 5 000 рублей.

При повторном нарушении размер штрафов может быть увеличен.

Часто задаваемые вопросы

Обязан ли индивидуальный предприниматель выполнять квоту по приему инвалидов на работу?

Да, если численность работников ИП превышает установленный законом порог (35 или 100 человек в зависимости от региона). Индивидуальные предприниматели, как и юридические лица, являются работодателями и обязаны соблюдать требования законодательства о квотировании рабочих мест для инвалидов.

Как рассчитать квоту, если среднесписочная численность работников составляет 105 человек, а региональная квота — 2%?

Расчет: 105 × 2% = 2,1. Согласно Правилам, дробное число округляется в сторону уменьшения до целого значения. Таким образом, квота составит 2 рабочих места.

Можно ли засчитать в квоту инвалида, работающего по договору гражданско-правового характера?

Нет. Квота считается выполненной только при наличии заключенного трудового договора между инвалидом и работодателем. Гражданско-правовые договоры (подряда, оказания услуг) не учитываются при выполнении квоты.

Какая ответственность предусмотрена за невыполнение квоты по приему инвалидов в 2026 году?

За невыполнение квоты предусмотрен административный штраф по части 1 статьи 5.42 КоАП РФ на должностных лиц в размере от 5 000 до 10 000 рублей. За непредставление или несвоевременное представление информации в органы службы занятости — штраф по статье 19.7 КоАП РФ: для должностных лиц от 300 до 500 рублей, для юридических лиц от 3 000 до 5 000 рублей.

Нужно ли пересчитывать квоту, если численность работников изменилась в течение года?

Квота рассчитывается ежегодно до 1 февраля исходя из среднесписочной численности работников за IV квартал предыдущего года. Если численность изменилась в течение года, пересчет квоты производится в следующем расчетном периоде.

Какие документы подтверждают выполнение квоты?

Основным документом является трудовой договор, заключенный с инвалидом. Также работодатель должен располагать копией справки об инвалидности работника и индивидуальной программы реабилитации или абилитации (ИПРА), если она имеется.

Может ли работодатель отказать инвалиду в приеме на работу, если квота уже выполнена?

Выполнение квоты не является основанием для отказа в приеме на работу инвалида. Отказ может быть обоснован только деловыми качествами кандидата, отсутствием необходимой квалификации или медицинскими противопоказаниями к выполнению конкретной работы согласно ИПРА.