• Бесплатная консультация юриста по телефону
  • 8 (800) 301-87-36
    Круглосуточно, без выходных
  • Юридическая помощь онлайн

Поиск по блогу

Особенности пожизненно наследуемого владения земельного участка — какие права есть у землевладельцев и нужно ли оформлять ЗУ в собственность

Особенности пожизненно наследуемого владения земельного участка — какие права есть у землевладельцев и нужно ли оформлять ЗУ в собственность
В российском законодательстве предусмотрено несколько форм пользования земли. Одна из них — пожизненное наследуемое владение земельным участком (ЗУ). Причем эта форма кардинально отличается от права собственности. В чем особенности такого пожизненного владения — в этой статье.

Определение понятия и законодательное регулирование

Понятие пожизненного наследуемого владения земельным участком проистекает из советских времен, когда право частной собственности отсутствовало как таковое. Фактически все земли тогда принадлежали государству, которое и являлось их собственником.
Однако при определенных условиях государство могло выделить участок, которым человек мог пользоваться — построить дом, различные хозпостройки, посадить сад, разбить пруд и т. д. При этом право пользования этим участком могло передаваться только по наследству. Но само право собственности продолжало принадлежать государству (муниципалитету).
Однако время шло, и в России официально закрепилось понятие частной собственности на землю. Поэтому Указом Президента РФ №2287 от 24.12.1993 года форма пожизненного наследуемого владения землями была официально выведена из оборота. Таким образом, новые земельные участки на основе этого ограниченного владения уже не выдавались, однако уже выданные — остались за их владельцами. Основной особенностью пожизненно наследуемого владения является отсутствие права совершать любые юридические действия и операции с такой землей. Например, землепользователи не могут продать, обменять, подарить или совершить любые другие сделки с такой землей. И это понятно, ведь граждане в этом случае являются только пользователями земли, а собственником является государство (муниципалитет). И по существующему законодательству только собственник — государство (муниципалитет) — имеет право совершать сделки, например, по продаже или обмену. В связи с этим возникает множество проблем, поэтому существующее земельное законодательство нацелено на то, чтобы постепенно ликвидировать эту форму из земельных правоотношений. Кстати, обладателями права пожизненно наследуемого владения могут быть только физические лица.

‍? Какие права имеют землевладельцы

Как уже было отмечено, фактически пожизненное наследуемое владение участком — это своего рода право собственности на землю, но имеющее значительные ограничения. В чем же отличие таких владельцев (землепользователей) участков от собственников земли? Собственники имеют неограниченные права распоряжения своими участками. Они могут продать, подарить, завещать, обменять, сдать участок в аренду, использовать его в качестве залога и т. д. То есть свободно, в рамках закона, распоряжаться своим имуществом (а земля является недвижимым имуществом). А вот пожизненные владельцы в рамках закона могут только пользоваться своей землей. Это подразумевает её пользование в соответствии с разрешенным видом использования. Напомним, что существуют несколько видов разрешенного использования земли. Например, для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), сельскохозяйственного использования (это, как правило, фермерские хозяйства), ведения садоводства, огородничества и т. д. То есть владелец на землях может что-то строить, возделывать сельхозкультуры или осуществлять иную деятельность в соответствии с видом земель. Но распоряжаться участком (то есть продать, подарить, использовать в качестве залога и т. д.) владелец не имеет права. За исключением передачи участка по наследству.

Оформление земли в собственность

Государство предусматривает возможность оформить земли, находящиеся в пожизненном владении, в собственность. Для этого необходимо два основных документа.
  • Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения участком земли. Такое свидетельство выдается муниципалитетом или соответствующим Департаментом по земельным и имущественным отношениям.
  • Кадастровый паспорт на земельный участок.
К этим документам обязательно потребуется удостоверение личности, заявление и квитанция об оплате госпошлины. Более подробно о перечне необходимых документов можно узнать в территориальных отделениях Росреестра или МФЦ.
После этого с пакетом документов необходимо обратиться в Росреестр. Однако наиболее удобно это осуществить через многофункциональные центры.

☝️ Что будет, если не оформить — могут ли забрать землю

А если не оформить участок в собственность? Могут ли его забрать? Нет, не могут. Но забрать земельный участок могут, если владелец нарушает принятый порядок использования земель. И сделать это сравнительно просто, ведь собственником таких неоформленных участков является государство (муниципалитет). А собственник вправе истребовать участок себе. Существует определенные случаи, когда государство однозначно заберет участок себе (статья 45 Земельного Кодекса):
  • если владелец не использует землю, либо использует её нецелевым образом. Если, например, на участке для возделывания сельскохозяйственных культур будет построен дом, то это является нецелевым использованием;
  • если своими действиями владелец портит землю и нарушает экологическую обстановку;
  • если владелец возвел незарегистрированные постройки;
  • если требуется изъятие земли для муниципальных и государственных нужд.
Сам порядок изъятия в этих случаях определен в статье 54 Земельного Кодекса. Однако повторимся, что все эти случаи изъятия будут не из-за того, что земля не оформлена в собственность, а из-за нарушения владельцем существующих правил землепользования. Подводя итог, можно отметить следующее: пожизненное наследуемое владение земельного участка — это, своего рода, атавизм и пережиток прошлого. С одной стороны земля вроде бы принадлежит человеку, а с другой — государству. Поэтому самый лучший способ — оформить такие участки в собственность. Это позволит гражданам получить полноценный актив, который, при необходимости, можно реализовать — продать, сдать в аренду или заложить.

Комментарии (0)

Пока нет комментариев. Будьте первым, кто оставит комментарий!

Оставить комментарий