Особенности предоставления земель в аренду без проведения торгов для КФХ в 2026 году

В 2026 году крестьянские (фермерские) хозяйства могут получить земельные участки сельскохозяйственного назначения в аренду без проведения торгов на срок до 5 лет. Эта возможность была введена законом №161-ФЗ от 14.07.2022 г., который внес изменения в закон №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Рассмотрим подробно, как работает эта процедура, какие условия и ограничения действуют для КФХ.

Законодательная основа предоставления земель КФХ без торгов

До 1 марта 2015 года в законе №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» действовала норма, позволявшая КФХ получать государственные и муниципальные земли без проведения аукционов. После отмены этой нормы фермерские хозяйства практически не могли конкурировать с крупными сельхозорганизациями при проведении торгов.

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект 2 июня 2022 года, который был принят и вступил в силу. Теперь статья 10.1 закона №101-ФЗ от 24.07.2002 г. предусматривает однократное предоставление в аренду земельных участков из земель сельхозназначения гражданину или КФХ для осуществления их деятельности на срок до 5 лет без проведения торгов.

Условия получения земли в аренду без торгов

Для получения земельного участка без проведения аукциона необходимо соблюдать следующие условия:

• Участок предоставляется однократно — повторное получение земли по этой схеме не допускается.
• Срок аренды — до 5 лет.
• Площадь участка не должна превышать предельные размеры, установленные для КФХ в конкретном регионе.
• Заявитель не должен иметь ранее полученных участков по аналогичной схеме.

Важная особенность: при подаче заявления не требуется подтверждать отсутствие ранее полученных участков в других регионах — эту проверку проводят уполномоченные органы самостоятельно.

Основания для отказа в предоставлении земли

Государственные или муниципальные органы могут отказать в предоставлении земельного участка в следующих случаях:

• В заявлении указана площадь участка, превышающая предельные размеры для КФХ, установленные в регионе.
• Заявитель ранее уже получил земельный участок по схеме без проведения торгов (однократность предоставления).
• Испрашиваемый участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд.
• Участок изъят из оборота или ограничен в обороте.

Ограничения при использовании арендованной земли

Для земельных участков, полученных без торгов, действуют строгие ограничения, направленные на предотвращение спекулятивного использования земли:

• Запрещено изменение целевого назначения участка — земля должна использоваться исключительно для сельскохозяйственного производства.
• Запрещена передача участка в субаренду — арендатор не может сдавать землю третьим лицам.
• Запрещена передача прав и обязанностей по договору аренды другому лицу.
• Запрещена передача арендных прав в залог и внесение их в качестве вклада в уставный капитал или паевого взноса в кооператив.

Эти запреты стимулируют арендаторов использовать участки именно для производства сельхозпродукции, а не для получения дохода от передачи прав третьим лицам.

Порядок продления срока аренды

По истечении первоначального срока аренды (до 5 лет) арендатор имеет право на продление договора. Согласно статье 9 закона №101-ФЗ, арендатор земельного участка из земель сельхозназначения имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды, если:

• Арендатор надлежащим образом исполнял свои обязанности по договору.
• Использовал земельный участок по целевому назначению.
• Не допускал ухудшения качества земли.

Для продления аренды необходимо подать заявление не позднее чем за 3 месяца до истечения срока действующего договора. При соблюдении всех условий договор может быть продлен на новый срок, но уже на общих основаниях (возможно, с проведением торгов, если это предусмотрено законодательством региона).

Сравнение условий получения земли для КФХ и ЛПХ

Критерий	КФХ (крестьянское фермерское хозяйство)	ЛПХ (личное подсобное хозяйство)
Цель деятельности	Предпринимательская деятельность, получение прибыли	Удовлетворение личных потребностей, не предпринимательство
Регистрация	Обязательна (как ИП — глава КФХ)	Не требуется
Максимальная площадь земли	Устанавливается региональным законодательством (обычно до нескольких сотен га)	До 0,5 га (в некоторых регионах до 2,5 га)
Расположение земель	За пределами населенных пунктов (земли сельхозназначения)	Как в пределах населенного пункта, так и вне его
Возможность получения земли без торгов	Да, однократно на срок до 5 лет	Нет, только на общих основаниях

Что такое крестьянское (фермерское) хозяйство

Понятие крестьянского фермерского хозяйства (КФХ) подробно описано в статье 1 закона №74-ФЗ от 11.06.2003 г. По общему определению КФХ — это объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность.

Основные признаки КФХ:

• Общая собственность на имущество, включая земельные участки, технику, постройки.
• Совместная производственно-хозяйственная деятельность, включающая производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельхозпродукции.
• Личное участие членов КФХ в деятельности хозяйства.

Фермерское хозяйство может быть создано одним человеком, который выполняет все функции самостоятельно. КФХ осуществляет деятельность без образования юридического лица, но к его деятельности применяется законодательство, регулирующее деятельность юридических лиц (в части налогообложения, отчетности, ответственности).

Часто задаваемые вопросы

Можно ли получить землю без торгов для КФХ в 2026 году, если ранее уже был участок по другой схеме?

Да, можно. Ограничение касается только повторного получения земли именно по схеме без торгов (статья 10.1 закона №101-ФЗ). Если ранее вы получали участок на общих основаниях (через аукцион или по другой процедуре), это не препятствует однократному получению земли без торгов.

Какой максимальный размер участка можно получить для КФХ без торгов?

Максимальный размер устанавливается региональным законодательством. В большинстве регионов предельный размер составляет от 50 до 300 гектаров. Точную информацию необходимо уточнять в органах местного самоуправления или на официальных сайтах региональных властей.

Можно ли продлить аренду земли, полученной без торгов, после истечения 5 лет?

Да, арендатор имеет преимущественное право на продление договора аренды при условии надлежащего исполнения обязательств и целевого использования земли. Заявление о продлении необходимо подать не позднее чем за 3 месяца до окончания срока действующего договора.

Что будет, если передать участок в субаренду, полученный без торгов?

Передача участка в субаренду является нарушением условий договора аренды и может повлечь его досрочное расторжение по инициативе арендодателя. Кроме того, возможно привлечение к административной ответственности за нецелевое использование земли.

Нужно ли регистрировать КФХ перед подачей заявления на получение земли?

Да, глава КФХ должен быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Регистрация осуществляется в налоговом органе по месту жительства главы КФХ. Без регистрации получить земельный участок для КФХ невозможно.

Можно ли изменить вид разрешенного использования земли, полученной без торгов?

Нет, изменение целевого назначения участка запрещено условиями предоставления земли без торгов. Земля должна использоваться строго для сельскохозяйственного производства в соответствии с видом разрешенного использования, указанным в договоре аренды.