Что такое патронатная семья: понятие
Согласно Семейному кодексу РФ, патронат — это форма устройства ребенка в семью на возмездной основе, при которой воспитатель осуществляет профессиональную социальную и воспитательную работу. Одновременно этот институт выступает формой сохранения и поддержки родной семьи.Патронат устанавливается над ребенком в следующих случаях:
- Если ребенку требуется временная помощь. Это периоды, когда родители не могут заботиться о детях по разным причинам (процесс лишения родительских прав, тяжелая болезнь, тяжелое материальное положение, пребывание в местах лишения свободы), но передать ребенка на усыновление или в детский дом нет оснований.
- Когда несовершеннолетний учащийся-сирота направляется на обучение в средние специальные учебные заведения.
- Если ребенок-сирота достиг совершеннолетия, но нуждается в социализации. В этом случае до 23 лет за ним может осуществляться присмотр патронатного воспитателя.
- Если родители объявлены решением суда полностью или частично недееспособными.
- его временный характер — установление на определенный срок, в том числе и долгосрочный;
- договорную природу отношений и возмездный характер воспитательной работы;
- осуществление социальной помощи и опеки над детьми, родители которых не лишены родительских прав;
- возможность выполнения функций законного представителя ребенка одновременно органами опеки, патронатной семьёй и его родителями.
Где действует патронат в РФ
Патронат функционирует только в тех субъектах РФ, где его существование предусмотрено региональным законодательством. В настоящий момент нормативные акты, регулирующие патронатные отношения, имеются примерно в 35 регионах РФ. Патронат действует в следующих регионах:- Алтайский, Красноярский, Краснодарский, Пермский, Приморский, Ставропольский края.
- Московская, Архангельская, Брянская, Самарская, Ивановская, Владимирская, Волгоградская, Иркутская, Калининградская, Костромская, Калужская, Мурманская, Новгородская, Нижегородская, Тверская, Оренбургская, Псковская, Сахалинская, Рязанская, Смоленская, Томская, Тюменская, Читинская, Ярославская области.
- Республики: Адыгея, Дагестан, Калмыкия, Чувашия, Карелия, Марий Эл, Башкортостан, Удмуртия.
- Ханты-Мансийский АО.
Патронат и схожие формы опеки
Законодательство знает несколько форм государственной социальной помощи гражданам. Все они различаются между собой объемом прав и обязанностей участников отношений, юридическими последствиями их установления.| Форма устройства | Основные характеристики | Возмездность | Срок |
|---|---|---|---|
| Патронат | Временное устройство ребенка в семью воспитателя, профессиональная работа | Возмездная (зарплата воспитателю) | Временный (до устранения причин или совершеннолетия) |
| Опека/попечительство | Долгосрочное устройство ребенка в семью опекуна | Безвозмездная (только выплаты на содержание ребенка) | До совершеннолетия |
| Патронаж | Помощь совершеннолетнему дееспособному лицу (пожилому, больному) | Безвозмездная (в рамках трудовых обязанностей) | По необходимости |
| Усыновление | Полная передача родительских прав усыновителям | Безвозмездная | Бессрочно |
Опека
Эти две формы имеют больше всего сходств с юридической стороны. Воспитанник и попечители (воспитатели) не имеют права на имущество друг друга. И опека, и патронат устанавливаются по решению органа опеки, а также могут быть отменены им же.Опека всегда предполагает долгосрочное совместное проживание детей и взрослых, патронатный воспитатель часто выступает в качестве приходящего помощника.В этом состоит их основное отличие. Кроме того, патронат осуществляется на платной основе: патронатная семья получает вознаграждение за свою работу.
Патронаж
Между созвучными понятиями главная разница состоит в субъекте поддержки. Для патроната это несовершеннолетний ребенок, оказавшийся в трудных обстоятельствах. Для патронажа субъектом выступает совершеннолетний дееспособный человек, нуждающийся в силу состояния здоровья в медицинской помощи и бытовой поддержке. Чаще всего под патронаж попадают пожилые люди, страдающие от серьезных заболеваний. Патронат осуществляется на возмездной основе, патронажный уход бесплатен и осуществляется социальными и медицинскими работниками в рамках исполнения их трудовых обязанностей.Виды патроната
Все возможные виды патроната выражены в трех формах. Разница между ними состоит в возрасте подопечных детей и функциях воспитателя.- Патронатная семья. Эта форма подразумевает передачу ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью воспитателя для временного содержания в целях дальнейшего поиска постоянных усыновителей. Если приёмных родителей не удается найти, то патронатная семья получает преимущественное право усыновления. Максимальное количество патронатных воспитанников для одной семьи — 3 человека, исключение может быть сделано для братьев и сестер, которых невозможно разлучить без ущерба для обоих.
- Социальный патронат. Под ним понимается дополнительная помощь воспитателя тем детям, которые проживают в родных семьях, находящихся в тяжелой жизненной ситуации. Воспитатель может взять на обслуживание не более 5 семей одновременно. Для установления над семьей социального патроната родители могут обратиться в органы опеки самостоятельно.
- Постинтернатный патронат — помощь патронатного воспитателя, оказываемая им выпускникам детских домов и интернатов в возрасте от 18 до 23 лет, направленная на социализацию выпускников и их адаптацию к самостоятельной жизни. Выпускник детского учреждения может по своей инициативе просить о назначении ему патронатного воспитателя. Предельное количество воспитанников, находящихся на попечении у одного взрослого, — 5 человек.
Патронатные родители: требования
Требования к гражданам, которые могут стать патронатными воспитателями, устанавливаются органами опеки и попечительства.Перечень необходимых условий для патронатных воспитателей совпадает с требованиями, предъявляемыми к опекунам:
- Достижение совершеннолетия и полная дееспособность.
- Наличие собственной жилой площади, отвечающей санитарно-гигиеническим требованиям и социальным нормативам предоставления жилья. Съемная квартира не позволит заключить патронатный договор.
- Постоянная регистрация в том городе, где оформляется патронатный договор.
- Отсутствие судимости.
- Хорошее состояние здоровья. Наличие серьёзных хронических заболеваний для патронатных воспитателей не допускается.
- Подтверждение отсутствия алкогольной, наркотической зависимости и душевных заболеваний.
- Наличие оптимального дохода, подтверждённого официальными документами.
- В некоторых регионах обязательным требованием для заключения патронатного договора будет прохождение обучения в школе патронатных родителей. Справку об этом необходимо предоставить в органы опеки.
- Наличие медицинского или педагогического образования будет преимуществом.
- лишение соискателей родительских прав в прошлом;
- отмена усыновления по вине усыновителей, желающих стать патронатными воспитателями;
- наличие инвалидности I группы;
- оформление патроната над детьми их собственными родителями;
- наличие однополого брака между патронатными воспитателями.
Гарантии и компенсации патронатным воспитателям
Опека и попечительство устанавливаются на безвозмездной основе для опекунов. Они получают лишь социальные выплаты, положенные на содержание подопечных.Патронатная помощь, по сути, является профессиональной воспитательной и социальной работой, поэтому она проводится на возмездной основе. Воспитатель получает от государства:
- Официальную заработную плату.
- Начисление рабочего стажа для установления страховой пенсии.
- Оплачиваемые больничные листы и ежегодные отпуска.
- Бесплатную медицинскую и психологическую помощь, юридическое сопровождение.
- Возможность получения дополнительных вознаграждений.
- вознаграждение, выплачиваемое родителям;
- денежное содержание каждого ребенка;
- меры социальной поддержки, выделяемые приемной семье в зависимости от количества детей, принятых на воспитание.
Дети в патронатных семьях могут рассчитывать на региональные льготы, если такие установлены законодательством: бесплатное питание в школе, обеспечение товарами первой необходимости, льготы на посещение развлекательных и досуговых мероприятий и т.п.
Комментарий эксперта: Патронатное воспитание — это не только социальная помощь ребенку, но и профессиональная деятельность. В 2026 году государство продолжает развивать эту форму устройства детей, поскольку она позволяет сохранить связь ребенка с кровной семьей и одновременно обеспечить ему достойные условия жизни. Важно понимать, что патронатный воспитатель несет ответственность за жизнь и здоровье ребенка, его образование и развитие, поэтому к кандидатам предъявляются строгие требования.
Права ребенка в патронатной семье
Патронатный договор не предполагает передачу прав детей их воспитателям. Полностью права детей закреплены в Семейном кодексе РФ, в статьях 55, 56, 57, а также в ст. 155.3 СК РФ. Ребенок в патронатной семье имеет следующие права:- Право на общение с кровными родственниками — родителями, бабушками, дедушками, братьями и сестрами. В критических ситуациях порядок общения может быть определен законом.
- Право на защиту своих прав и интересов. При установлении патронатного воспитания в его отношении представителями законных интересов детей все равно остаются либо кровные родители, либо органы опеки. Они должны защищать ребенка в том числе и от злоупотреблений патронатных воспитателей.
- Право на выражение собственного мнения. С момента достижения 10 лет ребёнок получает право на выражение собственных интересов перед государственными органами и должностными лицами. Решения органов опеки и судов должны приниматься с учетом его высказанного мнения.
- Имущественные права: на алименты и социальные выплаты, которые причитаются ему по закону; право собственности на жилье и иное имущество, оставшееся ему от родителей.
Как стать патронатным воспитателем
Если семья или отдельный гражданин хотят стать патронатными воспитателями, они должны действовать с соблюдением следующего порядка:- Подача заявления вместе с необходимыми документами в органы опеки.
- Прохождение собеседования с сотрудниками органов опеки, каждый заявитель проходит собеседование отдельно.
- Прохождение медицинского обследования по направлению органов опеки.
- Обучение на специальных курсах, чаще всего — в подразделении органа опеки.
- Проверка условий проживания и качества жилья заявителей. При необходимости органы опеки беседуют с соседями претендентов.
- Собеседование с психологом для определения психологического профиля, на основании которого будет определено, с какими детьми воспитатель сможет работать.
- Знакомство с ребенком, которое проводится в присутствии органов опеки или учреждения, в которое помещен ребёнок на воспитание.
Список требуемых документов
К заявлению на заключение патронатного договора необходимо приложить перечень документов:- копия трудовой книжки, заверенная работодателем;
- справка о заработной плате за последние 12 месяцев, оформленная по месту работы;
- результат прохождения медицинского обследования — справка или заключение медкомиссии;
- документы о собственности на жилое помещение — свидетельство или выписка из ЕГРН;
- свидетельство о заключении брака;
- пенсионные документы;
- СНИЛС;
- письменное согласие всех членов семьи на совместное проживание с воспитанником;
- справка об отсутствии судимости;
- справка о прохождении курсов патронатных воспитателей — если требуется.
Обучение
Обязательно или нет проходить обучение — решает каждый регион отдельно.При необходимости каждый соискатель проходит специальное обучение продолжительностью до 80 часов. Их организуют и проводят органы опеки, в основном силами работающих специалистов и в собственных отделениях. Для дальнейшего заключения патронатного договора потребуется справка о прохождении курсов каждым претендентом.
Что указать в заявлении
Заявление в органы опеки от претендента подается им лично и заполняется собственноручно. В заявлении указываются следующие данные:- Ф.И.О. заявителя, его паспортные данные.
- Данные близких родственников заявителя, проживающих с ним в одной квартире.
- Сведения об отсутствии препятствий для заключения договора (судимости, лишения родительских прав, регистрации однополого брака).
- Если заявителем является пенсионер, нужно указать размер получаемой пенсии.
- Если заявление подается относительно конкретного ребёнка, нужно указать его данные.
Дополнительно заявитель пишет автобиографию, в которой указывает данные о дате и месте рождения, полученном образовании, трудовой деятельности, семейном положении, наличии детей. Следует также предоставить информацию о родителях и иных близких родственниках.
Заключение органов опеки
После получения от заявителя документов органы опеки обязаны провести проверку информации на предмет ее правдивости и действительности.В этих целях сотрудники опеки могут запрашивать дополнительные данные у иных ведомств. Необходимой частью проверки являются:
- обследование условий проживания заявителей;
- получение психологического заключения по итогам собеседования претендента со специалистом.
Подписание договора
Патронатный договор оформляется в течение 10 дней с момента принятия органом опеки положительного решения о передаче ребенка в семью или назначении ему патронатного воспитателя. Стандартная форма договора содержит:- права и обязанности воспитателя;
- права и обязанности органов опеки (службы патроната);
- виды и размер вознаграждения, а также возможные иные выплаты воспитателю;
- срок действия договора;
- обстоятельства, с которыми может быть связано досрочное прекращение договора;
- социальные гарантии сторон договора.
Договоры составляются в отношении каждого ребенка отдельно. Они оформляются в двух экземплярах и передаются органу опеки и патронатному воспитателю.При необходимости внесения изменений в договор составляется дополнительное соглашение к нему. Скачать бланк договора о передаче ребенка на патронатное воспитание
Сроки действия договора
Чаще всего срок действия договора определяется тем видом патроната, который устанавливается над ребенком:- Долгосрочный договор патроната заключается до момента наступления совершеннолетия воспитанника. Он может быть продлен, если ребёнок поступает на обучение в образовательное учреждение. В любом случае патронат прекращается при достижении воспитанником возраста 23 лет.
- Договор на короткий срок заключается при передаче ребенка в патронатную семью для последующего усыновления, максимум — на полгода.
- При постинтернатном патронате срок договора ограничен достижением воспитанником определённого возраста, максимум — 23 лет.
Часто задаваемые вопросы
Чем патронатная семья отличается от приемной семьи?Патронатная семья — это форма профессиональной воспитательной работы, при которой воспитатель получает заработную плату и социальные гарантии (стаж, больничные, отпуск). Приемная семья также предполагает возмездность, но патронат чаще носит временный характер и сохраняет связь ребенка с кровной семьей. В 2026 году патронат действует не во всех регионах РФ, в отличие от приемной семьи.
Можно ли оформить патронат над ребенком, если его родители не лишены родительских прав?Да, это одна из особенностей патроната. Он устанавливается в случаях, когда родители временно не могут заботиться о ребенке (болезнь, тяжелое материальное положение, пребывание в местах лишения свободы), но лишения родительских прав не произошло. Ребенок сохраняет право на общение с кровными родственниками.
Какие выплаты получает патронатный воспитатель?Патронатный воспитатель получает официальную заработную плату (размер устанавливается региональным законодательством), ежемесячное содержание на каждого ребенка, а также социальные гарантии: начисление стажа, оплачиваемые больничные и отпуска. Например, в Краснодарском крае минимальная зарплата воспитателя составляет около 15 000 рублей, а содержание ребенка — от 15 000 до 17 000 рублей в месяц.
Сколько детей может взять на воспитание один патронатный воспитатель?Максимальное количество детей зависит от вида патроната. Для патронатной семьи — не более 3 детей (исключение — братья и сестры). Для социального патроната — не более 5 семей. Для постинтернатного патроната — не более 5 выпускников детских домов.
Какие требования предъявляются к жилью патронатного воспитателя?Жилье должно быть в собственности воспитателя, отвечать санитарно-гигиеническим требованиям и социальным нормативам предоставления жилья. Съемная квартира не подходит для заключения патронатного договора. Органы опеки проводят обследование условий проживания перед заключением договора.
Можно ли расторгнуть патронатный договор досрочно?Да, договор может быть расторгнут досрочно по инициативе органов опеки (при нарушении воспитателем своих обязанностей, жестоком обращении с ребенком) или по инициативе воспитателя (при наличии уважительных причин). Также договор прекращается при возвращении ребенка в кровную семью, усыновлении или достижении совершеннолетия.







Комментарии (0)
Пока нет комментариев. Будьте первым, кто оставит комментарий!