Обязан ли садовод платить взносы в СНТ, если не является членом товарищества — позиция судов в 2026 году

В 2026 году вопрос об обязанности садоводов-индивидуалов платить взносы в СНТ остается актуальным. Многие собственники участков, не являющиеся членами товарищества, отказываются вносить платежи, считая, что не пользуются общим имуществом. Однако судебная практика последовательно встает на сторону СНТ, взыскивая не только взносы, но и проценты за пользование чужими деньгами. Рассмотрим свежий пример из судебной практики и разберем, какие последствия грозят садоводам за неуплату взносов и неиспользование участка.

Судебный спор между СНТ и садоводом-индивидуалом

Начало истории

В 2017 году на общем собрании СНТ было принято решение об установлении размера членского взноса. В последующие годы (2018–2020) общее собрание также утверждало размеры взносов. Всего за эти годы необходимо было уплатить 42 тысячи рублей. Одна из женщин, не являющаяся членом СНТ, но занимающаяся садоводством индивидуально, отказалась платить взносы. Она считала, что не пользуется общесадовым имуществом, так как к её двум участкам не было подведено ни электричество, ни вода. Товарищество не согласилось с данной позицией и подало на женщину в суд. СНТ просило взыскать не только 42 тысячи рублей в виде взносов, но и почти 2,5 тысячи рублей в виде процентов за пользование чужими деньгами. В качестве подтверждения своих расходов на содержание общего имущества СНТ предоставило ведомости основных средств, числящихся на балансе товарищества, а также сведения об исполнении утвержденных смет.

Позиции судов

Мировой суд иск СНТ удовлетворил. Женщина опротестовала решение, однако апелляционный и кассационный суды оставили в силе ранее принятое решение (определение Первого кассационного суда общей юрисдикции №88-10624/2022 от 11.05.2022). Суды аргументировали свою позицию следующим:

• Обязанность по закону. Статья 5 Федерального закона №217-ФЗ устанавливает обязанность садоводов-индивидуалов оплачивать взносы на содержание общего имущества СНТ. Неуплаченные взносы взыскиваются товариществом в судебном порядке.
• Отсутствие доказательств неиспользования. Гражданка не привела доказательств того, что в спорный период не пользовалась объектами инфраструктуры СНТ. Расходы, понесенные СНТ на содержание инфраструктуры и другого общего имущества, являются для женщины неосновательным обогащением и подлежат взысканию.
• Бремя содержания участка. Сам по себе факт неиспользования индивидуального земельного участка не освобождает его собственника от несения бремени расходов по его содержанию и содержанию имущества общего пользования СНТ.

Отсутствие договора о порядке пользования объектами инфраструктуры между собственником земельного участка и СНТ, равно как и неиспользование общего имущества товарищества по своей воле, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования. На основании этого суды взыскали с женщины-садовода неуплаченные взносы и проценты.

Обязанности садовода-индивидуала: таблица

Обязанность	Основание	Последствия неисполнения
Оплата взносов на содержание общего имущества СНТ	Статья 5 ФЗ №217-ФЗ	Взыскание взносов и процентов через суд
Использование участка по целевому назначению (садоводство, огородничество)	Статья 284 ГК РФ	Штраф 1–1,5% кадастровой стоимости (не менее 20 тыс. руб.), изъятие участка через 3 года неиспользования
Содержание участка в надлежащем состоянии (борьба с сорняками, борщевиком)	Часть 3 статьи 8.8 КоАП РФ	Штраф 2–5 тыс. руб. для граждан, 20–50 тыс. руб. для должностных лиц
Соблюдение земельного законодательства	Контроль Государственного земельного надзора	Предписание об устранении нарушений, административные штрафы

Какие еще санкции могут быть применены, если садовод не использует участок

Важным для рядового садовода является вывод суда о том, что неиспользование земельного участка не освобождает садовода от обязательных расходов как по содержанию участка, так и по содержанию имущества общего пользования СНТ. Если с имуществом СНТ все более-менее понятно — садовод должен, по аналогии с многоквартирным домом, платить за общее имущество, то с самим участком все не так однозначно. С одной стороны, участок является частной собственностью. Поэтому его владелец, казалось бы, что хочет, то и делает на его территории: захочет — начнет возделывать, вкладывая в него средства. А не захочет — просто бросит, и все дела…

Однако при приобретении земли в СНТ собственник должен понимать, что купленная земля относится к категории сельскохозяйственных земель, а основной вид разрешенного использования такой земли — ведение садоводства и огородничества.

Поэтому участок должен использоваться только для ведения садоводства и огородничества. Если собственник решит организовать на участке, например, парковку, строительство промышленного объекта или даже забросит землю, то это будет нарушением использования земли, с соответствующими штрафными санкциями.

Изъятие участка за неиспользование

В соответствии со статьей 284 ГК РФ участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства и не используется по целевому назначению в течение 3 лет. Однако до этого вначале садовода привлекут к административной ответственности по части 3 статьи 8.8 КоАП РФ — неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях. В этом случае для садовода предусматривается штраф в размере 1–1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей, а если кадастровая стоимость не определена, то штраф составляет 20–50 тысяч рублей. Согласитесь, что это довольно-таки большой штраф.

Контроль со стороны Государственного земельного надзора

Соблюдением земельного законодательства при использовании участков, предназначенных для садоводства, занимается Государственный земельный надзор. Именно он контролирует использование земельных участков по целевому назначению, и при выявлении нарушений составляет акты проверки. А на основании акта выдает предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков. Также им составляются протоколы об административных правонарушениях с наложением штрафов. Однако не только нецелевое использование грозит наказанием. Сорная растительность на участках представляет опасность возникновения пожаров и причинения ущерба почве. Остатки сорных растений, не уничтоженные в вегетационный период, представляют собой сухостой, а также сухую травяную подстилку. Такая высохшая трава легко загорается. У земельного надзора существуют проверки и на этот случай. Например, по информации Управления Россельхознадзора по Томской области за 8 месяцев 2021 года к административной ответственности привлечен 321 владелец земельных участков. Но еще страшнее, когда участок зарастает борщевиком. Например, в Москве за это полагается штраф для граждан (садоводов) 2–5 тысяч рублей, а на должностных лиц (председателей СНТ) — 20–50 тысяч рублей.

Часто задаваемые вопросы

Обязан ли садовод-индивидуал платить взносы в СНТ, если не является членом товарищества?

Да, обязан. Согласно статье 5 Федерального закона №217-ФЗ, садоводы, ведущие садоводство индивидуально, обязаны нести расходы на содержание имущества общего пользования, находящегося в границах территории садоводства. Неуплаченные взносы взыскиваются через суд.

Освобождает ли неиспользование участка от уплаты взносов в СНТ?

Нет, не освобождает. Судебная практика 2026 года однозначно указывает: сам по себе факт неиспользования земельного участка не освобождает собственника от несения бремени расходов по его содержанию и содержанию имущества общего пользования СНТ.

Какие последствия грозят за неуплату взносов в СНТ?

СНТ вправе обратиться в суд для взыскания неуплаченных взносов. Суд может взыскать не только сумму задолженности, но и проценты за пользование чужими деньгами (неосновательное обогащение), а также судебные расходы.

Какой штраф предусмотрен за неиспользование садового участка по целевому назначению?

За неиспользование участка, предназначенного для садоводства, по целевому назначению предусмотрен штраф в размере 1–1,5% кадастровой стоимости участка, но не менее 20 тысяч рублей. Если кадастровая стоимость не определена, штраф составляет 20–50 тысяч рублей.

Может ли участок быть изъят за неиспользование?

Да, может. Согласно статье 284 ГК РФ, участок может быть изъят у собственника, если он предназначен для ведения сельского хозяйства и не используется по целевому назначению в течение 3 лет. Перед изъятием собственника привлекут к административной ответственности.

Какие санкции предусмотрены за зарастание участка сорняками или борщевиком?

За зарастание участка сорняками предусмотрены административные штрафы. Например, в Москве за зарастание борщевиком штраф для граждан составляет 2–5 тысяч рублей, для должностных лиц (председателей СНТ) — 20–50 тысяч рублей. Кроме того, сухостой создает пожарную опасность, что также может повлечь ответственность.