Почему нельзя делиться водой с соседями в СНТ: в каких случаях это могут расценить как "не для личного пользования"
Сразу ответ на вопрос, указанный в заголовке: по закону делиться водой нельзя в любых случаях. Почему так — рассмотрим далее. Начнем с того, что вода из скважины является водным ресурсом, принадлежащим государству. Дело в том, что все ресурсы (включая воду), находящиеся ниже поверхности земли (или дна водоема), расположены в недрах земли. А все недра, согласно Федерального закона №2395-1 от 21.02.1992 г. принадлежат государству (статья 1.2 данного закона). Для того, чтобы воспользоваться недрами, необходимо получить разрешение. Поэтому все, кто добывает ресурсы из недр в больших (промышленных) объемах должны получить лицензию. Это относится и к воде.Однако если граждане добывают воду не в целях предпринимательской деятельности, а для себя (например, на санитарно-бытовые нужды, для полива огорода и т.д.), то государство заранее дает разрешение бесплатно пользоваться подземной водой. При этом никаких дополнительных бумаг оформлять не требуется. Это прямо указано в статье 19 закона о недрах. Правда, имеются три главных ограничения.? Во-первых, добытая из скважины вода может использоваться только физическим лицом — владельцем скважины, расположенной на его участке. И это важно, так как далее мы рассмотрим к чему может привести нарушение первого условия. ? Во-вторых, добывать из скважины можно не более 100 кубометров воды в сутки. Этого объема более чем достаточно для удовлетворения необходимых нужд. Для сравнения, объем стандартной железнодорожной цистерны модели 15-869 для перевозки нефтепродуктов составляет 88,6 м3. То есть государство разрешает гражданам каждый день бесплатно добыть из скважины по одной железнодорожной цистерне воды. А за месяц можно добыть воды на железнодорожный состав более чем из 30 цистерн. Согласитесь, что это немало. ? В-третьих, пробуренная скважина не должна достигать подземных водоносных горизонтов, из которых обеспечивается центральное водоснабжение населенных пунктов. Звучит не очень понятно. Поэтому Федеральная кадастровая палата дала следующие разъяснения:
- скважина должна быть пробурена до первого от поверхности земли водоносного горизонта;
- скважина не должна быть артезианской.
⚖️ Судебное разбирательство
26 октября 2017 г. в Пермском районном суде рассматривалось административное дело 12-297/2017, по которому к ответственности привлекался гражданин, предоставлявший воду из собственной скважины соседям. При этом он попросил соседей оплатить стоимость подключения, а платы за воду и электричество с них не брал. Все это происходило в СНТ, где земельные участки были расположены на территории отстойников нефтеперерабатывающего завода. И вода на некоторых участках СНТ была заражена. Поэтому человек пользовался водой сам из своей скважины и давал воду соседям по садоводству. Все бы ничего, однако проверяющие из местного Минприроды взяли и выписали добродетельному гражданину административный штраф на 3 тысячи рублей. С точки зрения представителей Министерства природных ресурсов Пермского края в этой ситуации человек занимался предпринимательской деятельностью. Так как добывал воду не только для себя, но также и для других. А значит в этом случае гражданин должен был получить лицензию. Поскольку лицензии у гражданина не было, то человек попал под административный штраф в 3 тысячи рублей по части 1 статьи 7.3 КоАП.И хотя суд из-за процедурных нарушений отменил постановление чиновников, но в целом с самой логикой представителей Минприроды суд согласился.В связи с этим возникает два закономерных вывода. ☝️ Во-первых, исходя из такого подхода чиновников теперь, прежде чем делиться водой с соседями, нужно серьезно подумать, не приведет ли это к штрафу со стороны местного Министерства природных ресурсов. ☝️ Во-вторых, исключается сама возможность обустройства одной скважины для группового использования. Например, раньше часто в складчину на одном из участков бурилась скважина, разводились водопроводы и люди пользовались водой. Теперь же такой подход вне закона. Тот, на чьем участке находится скважина, будет вынужден либо платить штрафы по 5 тысяч рублей, либо отключить все отходящие водопроводы и пользоваться водой единолично, либо стать предпринимателем с получением лицензии на воду и уплатой соответствующих налогов, либо просто взять и ликвидировать эту скважину. Других вариантов нет.
Комментарии (0)
Пока нет комментариев. Будьте первым, кто оставит комментарий!