Конституция России гарантирует каждому возможность самостоятельно определять для себя место проживания.
Однако, как говорится в соответствующем Законе, для обеспечения преимущества прав перед негражданами, и для исполнения своих обязанностей перед государством, на территории России введен государственный регистрационный учет граждан по месту их пребывания и жительства.
📆 Законодательно установленные сроки для регистрации по месту проживания/пребывания
Что же является местом проживания человека? Статья 20 ГК РФ определяет, что это жилье, где человек проживает постоянно (или проживает там преимущественно перед другими местами).
У несовершеннолетних детей до 14 лет таким местом является жилье, где они проживают с родителями, опекунами или усыновителями. То же самое относится и к опекаемым лицам.
А место пребывания — это место, где гражданин находится сравнительно небольшой промежуток времени. Например, гражданин временно может жить в гостинице, санатории, общежитии, арендованном жилье и т.д. Часто это может быть связано с командировкой, учебой, лечением или отдыхом.
При нарушении этого срока и проживания без регистрации устанавливается административная ответственность — штрафы. Причем довольно существенные. О них поговорим позже.
👤 Кого закон освобождает от ответственности за нарушение правил регистрации
Однако часть граждан исключены из списка наказываемых штрафами. Принятый 17.02.2021 года Закон N 12-ФЗ, внес изменения в КоАП. Теперь освобождены от ответственности за нарушение порядка регистрации:
- супруги;
- дети (в том числе усыновленные);
- подопечные;
- супруги детей;
- родители;
- усыновители;
- опекуны;
- попечители;
- супруги родителей;
- родные братья и сестры;
- бабушки, дедушки или внуки.
Но нужно документально подтвердить родство с собственником (нанимателем) жилья, имеющего регистрацию (примечание к статье 19.15.1 и примечание 1 к статье 19.15.2 КоАП).
По сравнению с ранней редакцией КоАП, теперь из под штрафа дополнительно выведены опекуны, попечители, подопечные, усыновители, родные братья и сестры.
Что грозит остальным нарушителям правил
Для всех остальных, нарушивших правила регистрации по месту жительства, предусматривается штраф (статьи 19.15.1 и 19.15.2 КоАП):
- для проживающих без регистрации — 2000-3000 рублей;
- для физлиц-собственников (нанимателей) жилья — 2000-5000 рублей;
- для должностных лиц — 25000-50000 рублей;
- для юридических лиц — 250000-750000 рублей.
Если это нарушение допущено в Москве или Санкт-Петербурге, то штрафы возрастают:
- для проживающих без регистрации — 3000-5000 рублей;
- для физлиц-собственников (нанимателей) жилья — 5000-7000 рублей;
- для должностных лиц — 30000-50000 рублей;
- для юридических лиц — 300000-800000 рублей.
Отдельно для граждан-собственников (нанимателей) жилья предусмотрен штраф за непредоставление в установленные сроки информации о проживании у него лиц без регистрации, или предоставление заведомо недостоверных сведений (статья 19.15.2 КоАП):
- для Москвы и Санкт-Петербурга — 3000-5000 рублей;
- для всей остальной территории России — 2000-3000 рублей.
За те же действия для юридических лиц предусмотрен штраф:
- для Москвы и Санкт-Петербурга — 7000-10000 рублей;
- для всей остальной территории России — 4000-7000 рублей.