Порядок определения размера платы за коммунальные ресурсы по ОДН — как он скажется на жильцах МКД

Время на чтение: 2 минуты
Дата публикации:
Последнее обновление:

1 сентября 2022 года вступили в силу изменения в правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением №491 от 13.08.2006 г.)

Данные изменения были внесены Постановлением Правительства №92 от 03.02.2022 г., и теперь, по мнению экспертного сообщества, жители начнут платить за ЖКХ больше. Но не все…

Что включает в себя данный порядок

Первое, на что хочется обратить внимание, так это на то, что правила содержания общедомового имущества (ОДИ) в многоквартирном доме (МКД) будут действовать до 31.12.2027 г. Ранее они действовали бессрочно.

Еще один важный момент — законодатели установили, что потребление ресурсов на содержание ОДИ правомерно только тогда, когда это возможно и предусматривается конструктивными особенностями МКД.

То есть вряд ли кто-то будет спорить с тем, что электроэнергия тратится на освещение подъездов или технических помещений — в этом случае проектами всегда предусматривается освещение. А вот использование холодной воды на общедомовые нужды иногда не предусмотрено проектами — это касается очень старых домов-бараков, коих еще в России достаточно. Также как не предусмотрено и отопление подъездов в таких домах.

Но самое главное изменение состоит в том, что теперь в платежках, приходящих жильцам, отдельной строкой будут выделены расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества. Причем отдельно по каждому виду коммунальных ресурсов.

Это значит, что собственник квартиры будет видеть сколько электроэнергии, воды или тепла израсходовано на ОДИ в данном конкретном месяце. И оплачивать свою долю этого «общего» ресурса.

Плохо это или хорошо? Это и не плохо, и не хорошо. Это — правильно.

Дело в том, что оплата «общих» ресурсов может происходить двумя способами. Первый — когда индивидуальный и общий объем ресурсов оплачивается по прямым договорам с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае жильцам в квитанциях уже давно предъявляют не только индивидуальный «квартирный» объем, но и часть общедомового.

Рассчитывается этот общедомовой ресурс просто: из показаний общего прибора учета вычитаются показания всех индивидуальных и полученный объем ресурса делится по определенной методике на всех. При этом исключаются вопросы к ресурсоснабжающей организации, которая получит ровно столько, сколько вошло в дом.

Исключаются вопросы и к управляющей компании (УК), поскольку она вообще не участвует в оплате ресурсов. Исключаются вопросы и у жильцов, поскольку все начисления прозрачны. В общем — все более-менее довольны.

Проблемы начинаются тогда, когда оплата ресурсов жильцами производится в управляющую компанию. Это и есть второй способ. В этом случае именно УК собирает деньги с жильцов за потребляемые ресурсы. Естественно, что имеется разница между общим объемом ресурса, входящего в МКД, и объемом, собранным по квартирным счетчикам.

УК в этом случае рассчитывает расходы на общедомовые нужды (ОДН) для каждого собственника по утвержденным в регионе нормативам пропорционально занимаемой им площади, а не по показаниям общего счетчика.

В результате часто выходит так, что плата по нормативам не покрывает реальный объем потребленного ресурса, который уходит на содержание общего имущества. И управляющей компании приходится доплачивать оставшуюся сумму из «своих» денег. Например, из тех средств, которые жильцы платят на содержание и ремонт дома. А это приводит к сокращению возможностей для обслуживания МКД.

С 1 сентября 2022 года у УК появилась возможность компенсировать такие сверхнормативные расходы на ОДИ. То есть если фактическое годовое потребление «общего» ресурса окажется больше, чем определенный нормативами годовой объём, то с потребителей дополнительно взыщут разницу. Если же фактический объем «общего» ресурса будет меньше, то жильцам деньги должны вернуть.

Новый порядок предусматривает продолжение расчета ежемесячной оплаты общедомовых нужд для жильцов по нормативам. А перерасчет будет проводиться в первом квартале нового года по итогам предыдущего года.

Однако жильцы на своем общем собрании могут определить и другой порядок. Если же МКД не имеет общедомового счетчика ресурса, то начисления будут происходить, как и раньше — по действующим нормативам.

И еще одним важным моментом является включение в расходы на содержание общего имущества расходов на снятие показаний приборов учета, выставление платежек, на истребование задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и содержание информационных систем сбора и обработки данных о платежах за жилищно-коммунальные услуги.

Исключением являются случаи, когда у жильцов заключены прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями — в этом случае УК не имеют права включать такие расходы в плату за содержание общего имущества.

Обязан ли собственник квартиры нести убытки при предоставлении доступа к общему имуществу — новое решение суда
Правила техприсоединения к электросетям в действии — у жительницы Карелии требуют 127 млн за подключение к электросетям

Как это отразится на всех участниках

Опрошенные «Комсомольской правдой» эксперты уверены, что эти нововведения приведут к увеличению платежей за ЖКХ.

Так, председатель общественной организации «Общественный контроль в сфере строительства и ЖКХ Московской области» Валерий Мамчур считает, что нормативы потребления услуг на содержание общедомовых помещений были в целом занижены. А это значит, что «нормативных» средств в большинстве случаев не хватает на покрытие расходов.

Поэтому жильцам необходимо озаботиться внедрением в своих домах энергосберегающих технологий. Например, использовать светодиодные лампы, датчики света, поддерживать внутридомовые сети в исправном состоянии, чтобы исключить протечки труб и т. д. Применение этих мер позволит снизить в домах фактическое потребление общедомовых коммунальных услуг ниже, чем определено нормативами. А значит снизится и оплата этих нужд.

С другой стороны всеми этими энергосберегающими мероприятиями должны заниматься управляющие компании. Именно УК должны будут содержать внутреннюю инфраструктуру в исправном состоянии, и внедрять энергосберегающее оборудование в МКД.

По мнению эксперта, в целом новая система расчета будет более справедливой. Но вряд ли это понравится жильцам.

Нововведения важны и для ресурсоснабжающих организаций, поскольку позволят исключить (или, по крайней мере, снизить) задолженности управляющих компаний перед ними. Например, по информации газеты «Коммерсант» на конец апреля 2022 года общие долги управляющих компаний, ТСЖ и предприятий ЖКХ перед энергетиками достигли 173,7 млрд рублей. При этом уровень расчетов по этой группе упал до 97,8% против 98,7% год назад.

Граждан хотят обязать покупать «умные счетчики», с помощью которых их будут отключать за долги по электричеству — новый проект Минэнерго
Автоматическое списание задолженности по КУ с неплатильщиков — для чего компании обязали идентифицировать должников в исковых заявлениях

Выводы

В целом нововведения просто уравняли перед ресурсоснабжающими организациями всех собственников жилья в МКД. Если раньше «честно» за общедомовые нужды платили только те собственники, у которых были заключены прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, то теперь «свою долю» ОДН в полном объеме будут платить и все остальные. И это, естественно кому-то не понравится.

Поэтому единственный вариант снизить ОДН в данном случае — повсеместное внедрение учета (и в квартирах, и во всех нежилых помещениях), чтобы четко знать объем потребленных ресурсов. Также поможет внедрение энергосберегающего оборудования на объекты и места общего пользования МКД.

При наличии в доме магазинов, офисов и т. п. необходимо обеспечить контроль правильности и своевременности передачи ими показаний приборов учета. Ну, и необходимо жестко контролировать, чтобы в доме не было незаконных подключений к общим сетям, так как это также ведет к росту общедомовых расходов.

Только это поможет снизить расходы жильцов на ОДН.

Автор статьи
Емельяненко Наталья
Помощник юриста. Закончила ВЗФЭИ - финансово-экономический институт.
Написано статей
669
Плохо
0
Полезно!
0
Правовой Центр
Дзен
Перейти на канал
Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.