Основным документом в России, регламентирующим сферу жилищного законодательства, является Жилищный Кодекс (ЖК). Именно он определяет принципы и условия для реализации гражданами права на жилище, и на все, что с ним связано.
ЖК признает равенство всех участников жилищной сферы, если только иное не оговаривается самим Жилищным Кодексом или другими законодательными актами. Поэтому все возникающие проблемы в этой сфере начинают решаться с исследования норм ЖК.
Этот принцип действует и при разрешении разногласий по жилищно-коммунальным платежам между собственниками (нанимателями) жилья. Частным случаем разногласий иногда является разделение лицевых счетов по оплате коммунальных услуг.
- Цель разделения лицевого счета по оплате коммунальных услуг и учет долей
- Проблемы разделение счетов по оплате коммунальных услуг
- Кто-то из собственников не согласен
- Отказ жилищной (ресурсоснабжающей) организации разделять лицевой счет
- Отказ и других собственников, и управляющей организации
- Вопросы читателей
Цель разделения лицевого счета по оплате коммунальных услуг и учет долей
Вообще, лицевым счетом называется индивидуальный номер, который присваивается помещению по определенному адресу. При смене собственника или нанимателя этого помещения, как правило, этот уникальный номер сохраняется.
Повторимся, что лицевой счет открывается не на человека, а непосредственно на жилье.
Лицевой счет содержит данные:
- о жилом помещении;
- о собственнике (собственниках) или об ответственном квартиросъемщике;
- о количестве зарегистрированных в помещении людей;
- о наличии льгот и субсидий;
- о начисленных и фактически оплаченных суммах за услуги ЖКХ и т.д.
По выписке из лицевого счета можно увидеть поступившую оплату или задолженность по платежам за содержание жилья.
Если у помещения имеется только один собственник, то он вносится в лицевой счет. Именно этот человек несет бремя содержания жилья — на имя этого гражданина оформляются платежки, и именно он обязан оплачивать предоставленные жилищно-коммунальные услуги.
Однако иногда у помещения может быть несколько собственников. Например, если квартира приобретена в браке, то собственниками в равных долях могут быть муж и жена. А если происходит приватизация, то собственниками могут быть не только родители, но и дети.
Хотя в лицевой счет и вносится информация обо всех собственниках, но чаще всего платежки выписываются на кого-то одного из собственников, например, на мужа. Именно муж в этом случае является ответчиком перед управляющей или ресурсоснабжающей организацией по оплате фактически предоставленных услуг ЖКХ.
Однако статья 249 ГК устанавливает, что каждый сособственник имущества обязан соразмерно со своей долей оплачивать все необходимые платежи.
А это значит, что у каждого сособственника жилого помещения в соответствии со статьей 249 ГК имеется законное право требовать от управляющей или ресурсоснабжающей организации заключения с ним отдельного договора на оплату жилищно-коммунальных услуг.
В то же время закон не запрещает оплачивать услуги ЖКХ за жилье, находящееся в общей долевой собственности, несколькими собственниками на основании одного договора и, соответственно, одной платежки от жилищной (ресурсоснабжающей) организации. Это утверждает статья 247 ГК, в которой сказано, что владение и пользование имуществом в долевой собственности осуществляется по соглашению всех ее участников.
То есть, если у двух собственников — мужа и жены — имеется взаимопонимание и они соглашаются оплачивать коммунальные услуги по одной платежке, то это законом не запрещено.
Однако в соответствии с уже упомянутыми статьями 247 и 249 ГК, если между женой и мужем не будет достигнуто соглашение, то они имеют право в судебном порядке разделить лицевые счета по каждой жилищной и ресурсоснабжающей организации соразмерно с их долями. Чаще всего подобное возникает после развода или после образования новых семей.
В этом случае с каждым собственником будет заключен договор и общая услуга будет делиться в соответствии с долей в собственности. Грубо говоря, если, например, у бывших супругов по 1/2 доли в квартире, то и оплата услуг ЖКХ также будет делиться пополам. Однако это не всегда так.
Проблемы разделение счетов по оплате коммунальных услуг
Возможны, как минимум, три ситуации при разделении лицевого счета.
Кто-то из собственников не согласен
В случае, когда между собственниками общего долевого жилья не достигнуто соглашение о разделении лицевого счета, то в соответствии со статьей 249 ГК это производится в судебном порядке (часть 1 статьи 249 ГК).
Отказ жилищной (ресурсоснабжающей) организации разделять лицевой счет
Если все собственники согласны между собой в том, что необходимо разделить лицевой счет, то жилищная (ресурсоснабжающая) компания может в этом отказать. В качестве обоснования отказа может выдвигаться сложность учета для каждого собственника предоставляемой коммунальной услуги.
Действительно, весьма сложно определить потребление холодной воды каждым собственником, если установлен только один счетчик на вводе в квартиру. Аналогичная ситуация возникает и с другими ресурсами, такими, как горячая вода, газ или электроэнергия. Однако это не является принципиальным препятствием для разделения лицевого счета.
По которым каждый сособственник будет оплачивать коммунальные услуги. Это — официальная позиция Верховного Суда (ВС), озвученная в обзоре законодательства и судебной практики ВС за четвертый квартал 2006 года (пункт 27).
Поэтому в подобных ситуациях собственники могут обращаться в суд с иском о принуждении разделения лицевого счета, и заключения договора на предоставление коммунальной услуги с каждым собственником. Повторимся, что это — официальная позиция Верховного Суда.
При подаче иска о разделении лицевого счета необходимо предоставить подтверждение о том, что предпринимались попытки досудебного урегулирования этого вопроса. Суды в этом случае точно встанут на сторону собственников.
Отказ и других собственников, и управляющей организации
Самый сложный случай, когда на разделение лицевого счета не согласны и другие собственники, и жилищные компании.
Бывает так, что организации готовы пойти на разделение лицевого счета, однако для этого им требуется согласие всех собственников. А с этим возникают проблемы, и организации отказывают в разделении счета.
В этом случае единственный путь — обращение в суд с иском о разделе счета и к сособственникам, и к жилищным компаниям.
Основанием для успешного исхода дела опять станут положения статьей 155 ЖК и 249 ГК, на которых и будет базироваться решение суда. При этом не будет иметь решающего значения даже тот факт, что другие собственники не проживают в данном помещении. Также суд может учесть и то, что отдельные платежки каждому собственнику для оплаты коммунальных услуг могут быть выданы даже в рамках одного лицевого счета.
Но в данном судебном заседании не будут рассматриваться разногласия собственников о фактически потребленном каждым из них коммунальном ресурсе. А будет только принципиально решен вопрос о раздельной оплате каждым собственником коммунальных услуг.
Подобный случай описан в определении №33-873/2015 Архангельского областного суда от 26.02.2015 г., когда по иску одного из собственников, были разделены платежные обязательства по оплате за жилое помещение между всеми тремя собственниками.
