Разрешено ли собрание СНТ в заочной форме в 2026 году

В 2026 году садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) продолжают использовать возможность проведения общих собраний в заочной форме. Эта норма была введена в 2020 году в связи с пандемией COVID-19 и сохраняет свою актуальность. Заочное голосование позволяет принимать важные решения без физического присутствия всех членов товарищества, что особенно удобно для крупных СНТ и в условиях ограничений.

Соответствующие поправки были внесены в закон о садоводстве (Федеральный закон №307-ФЗ от 31.07.2020 г.).

Когда внесли изменения, разрешающие заочное проведение общих собраний в СНТ

Весной 2020 года перед СНТ встала серьезная проблема: с одной стороны, закон требовал очного проведения собраний, с другой — режим самоизоляции из-за коронавируса делал массовые мероприятия невозможными. Председателям приходилось искать компромиссные решения, чтобы соблюсти законодательные нормы и при этом обеспечить безопасность членов товарищества.

11 августа 2020 года вступил в силу Федеральный закон №307-ФЗ, который внес изменения в Федеральный закон №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества». Эти поправки легализовали заочную форму проведения общих собраний в СНТ в период действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Когда можно проводить заочное собрание СНТ

Согласно действующему законодательству, заочное общее собрание СНТ может проводиться при соблюдении следующих условий:

• Введен режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории Российской Федерации или в конкретном субъекте РФ.
• Устав СНТ не запрещает заочную форму голосования (даже если порядок заочного голосования в уставе не прописан, это не является препятствием).
• Соблюдены процедурные требования: уведомление членов товарищества, предоставление бюллетеней для голосования, установление сроков подачи голосов.

Важно отметить, что введение данных изменений фактически узаконило заочные собрания, проведенные после 1 января 2020 года, что сняло правовую неопределенность с решений, принятых в начале пандемии.

Какие вопросы можно решать на заочном собрании СНТ

До внесения поправок в 2020 году заочное общее собрание не могло рассматривать ключевые вопросы, перечисленные в пунктах 1, 2, 4-6, 10, 17, 21-24 части 1 статьи 17 закона №217-ФЗ. К ним относились:

• Внесение изменений в устав СНТ;
• Избрание и досрочное прекращение полномочий председателя и членов правления;
• Принятие решения о приобретении или отчуждении общего имущества;
• Утверждение смет доходов и расходов;
• Определение размера членских и целевых взносов;
• Реорганизация или ликвидация товарищества.

После 11 августа 2020 года ситуация кардинально изменилась. Теперь в период действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации все вопросы, входящие в компетенцию общего собрания, могут решаться в заочной форме, включая:

• Избрание нового председателя садоводства;
• Определение размера и порядка уплаты членских и целевых взносов;
• Утверждение годовых смет и отчетов;
• Принятие решения о реорганизации или ликвидации СНТ;
• Внесение изменений в устав товарищества.

Порядок проведения заочного общего собрания СНТ

Для проведения заочного общего собрания необходимо соблюсти следующий порядок:

Этап	Действие	Срок
1. Уведомление членов СНТ	Направление извещения о проведении заочного голосования с указанием повестки дня, даты начала и окончания приема бюллетеней	Не позднее чем за 14 дней до начала голосования
2. Подготовка бюллетеней	Изготовление бюллетеней для голосования с вопросами повестки дня и вариантами ответов («за», «против», «воздержался»)	До начала голосования
3. Раздача бюллетеней	Вручение или направление бюллетеней членам СНТ (лично, по почте, электронно при наличии технической возможности)	Не позднее чем за 7 дней до окончания голосования
4. Прием заполненных бюллетеней	Сбор заполненных бюллетеней от членов товарищества	В установленный срок (обычно 7-14 дней)
5. Подсчет голосов	Подсчет голосов счетной комиссией, составление протокола	В течение 3 дней после окончания приема бюллетеней
6. Оформление решения	Составление протокола общего собрания, уведомление членов СНТ о результатах голосования	В течение 10 дней после подсчета голосов

Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов СНТ, принявших участие в голосовании, при условии наличия кворума (более 50% от общего числа членов товарищества).

Преимущества и недостатки заочной формы собрания

Преимущества:

• Возможность участия всех членов СНТ независимо от места нахождения;
• Снижение организационных затрат (не требуется аренда помещения, обеспечение санитарных норм);
• Больше времени для обдумывания решений;
• Возможность проведения собрания в условиях ограничений (пандемия, неблагоприятные погодные условия).

Недостатки:

• Отсутствие возможности обсуждения вопросов в режиме реального времени;
• Сложность контроля за подлинностью волеизъявления членов СНТ;
• Увеличение сроков проведения собрания;
• Необходимость дополнительных организационных мероприятий (печать и раздача бюллетеней, сбор заполненных форм).

Часто задаваемые вопросы

Можно ли провести заочное собрание СНТ в 2026 году, если режим повышенной готовности не введен?

Нет, заочное общее собрание с рассмотрением всех вопросов (включая избрание председателя, утверждение смет, изменение устава) возможно только в период действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Если такой режим не введен, заочно можно решать лишь ограниченный круг вопросов, не входящих в перечень пунктов 1, 2, 4-6, 10, 17, 21-24 части 1 статьи 17 закона №217-ФЗ.

Нужно ли вносить изменения в устав СНТ для проведения заочного собрания?

Нет, изменения в устав вносить не требуется. Федеральный закон №307-ФЗ прямо указывает, что заочное голосование допускается даже если порядок его проведения в уставе не прописан. Однако рекомендуется закрепить процедуру заочного голосования в уставе или внутренних положениях СНТ для большей правовой определенности.

Какой кворум необходим для заочного общего собрания СНТ?

Для принятия решения на заочном общем собрании требуется кворум — более 50% от общего числа членов товарищества. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов СНТ, принявших участие в голосовании. По отдельным вопросам (например, реорганизация или ликвидация СНТ) может требоваться квалифицированное большинство — две трети голосов.

Можно ли оспорить решение заочного общего собрания СНТ?

Да, решение заочного общего собрания может быть оспорено в судебном порядке, если были нарушены процедурные требования (не соблюдены сроки уведомления, не обеспечен доступ к бюллетеням, неправильно подсчитаны голоса) или если решение противоречит закону или уставу СНТ. Срок для обращения в суд — три месяца со дня, когда член СНТ узнал или должен был узнать о принятом решении.

Как обеспечить подлинность волеизъявления членов СНТ при заочном голосовании?

Для обеспечения подлинности волеизъявления рекомендуется: использовать бюллетени с защитой от подделки (нумерация, печать СНТ), требовать личную подпись члена товарищества на бюллетене, вести реестр выданных и полученных бюллетеней, организовать работу счетной комиссии из независимых членов СНТ. При возникновении сомнений в подлинности бюллетеня счетная комиссия вправе запросить дополнительное подтверждение у члена товарищества.

Какие документы должны быть оформлены по итогам заочного общего собрания СНТ?

По итогам заочного общего собрания оформляются следующие документы: протокол счетной комиссии о результатах подсчета голосов, протокол общего собрания с указанием повестки дня, количества принявших участие в голосовании, результатов голосования по каждому вопросу и принятых решений. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания (или счетной комиссией). Копии протокола должны быть доступны всем членам СНТ.