Накопительная пенсия должна работать — суть реформы
Каковы ключевые положения намеченных изменений?- Накопительная часть пенсий передается в собственное управление гражданам.
- Владельцу предлагается разместить эти средства на индивидуальных инвестиционных счетах (ИИС) новых типов в целях получения пассивного дохода.
- Средства на ИИС страхуются в обязательном порядке в Агентстве страхования вкладов.
- Гражданин получает налоговый вычет при уплате налога на доходы в случае добровольного пополнения счета.
В нынешней ситуации Минфин и Центробанк разработали совместное предложение о проведении приватизации накопительных пенсионных вкладов. Под этим подразумевается передача денег с пенсионного счета в собственность гражданина с целью дальнейшего инвестирования средств.Здесь явно просматривается аналогия с системой негосударственного пенсионного обеспечения. Однако в системе НПО деньгами гражданина распоряжается управляющий фонд, обеспечивая сохранность и доходность. Если накопительная часть будет передана в личную собственность граждан, то и распоряжаться ими по своему усмотрению будет гражданин. В качестве защиты от бездумной траты накопленного, законодатель предусматривает определённые механизмы. Минфин предлагает инструмент, который будет стимулировать граждан и далее инвестировать свободные средства в экономику, - индивидуальные инвестиционные счета особых типов. К сожалению, подробной информации о них ведомство пока не раскрыло. Стоит надеяться, что они будут обладать повышенной степенью защиты от рисковой игры на биржевых рынках.
Какие меры стимулирования граждан на участие в новой программе предложит государство
Помимо страхования вкладов, законодатель предлагает:- государственное софинансирование взносов: в старом варианте действовало предложение вносить из госбюджета на счет гражданина такую же сумму денег, которую вносил он дополнительно к обязательным отчислениям;
- налоговый вычет при уплате НДФЛ: при добровольном перечислении денег на новые инвестиционные счета гражданин, уплачивая налог на свои доходы, может уменьшить налогооблагаемую базу на 6%.
По словам генерального директора «СберНПФ» Александра Зарецкого, «предполагаемая трансформация будет добровольной, то есть каждое застрахованное лицо сможет выбрать вариант трансформации пенсионных накоплений в НПО либо перевести свои пенсионные накопления в страховые баллы в системе обязательного пенсионного страхования».
Причины: почему надо
Изменения назрели давно, и к этому вели известные факторы. Во-первых, правительство давно склоняется к мысли об уменьшении государственного участия в финансировании пенсионных выплат. При этом основная доля содержания гражданина в пенсионном возрасте должна формироваться за счет его накоплений в период трудоспособности. Во-вторых, необходимо ввести денежную массу с накопительных пенсионных счетов в общий оборот. Это возможно только в случае передачи полномочий по распоряжению деньгами непосредственно гражданам. Сейчас вывести всю сумму денег с пенсионного счета трудно, даже при достижении гражданами возраста, дающего право на получение накопительной части пенсии. Забрать ее сразу можно только в том случае, если размер ежемесячной выплаты из накопительной части будет меньше 5% от размера страховой пенсии. В-третьих, создание мотивационных стимулов для инвестирования финансов должно привлечь к реформе накопительной пенсии значительное количество работников, получающих достойную заработную плату. Сейчас они предпочитают инвестировать в частный капитал, приносящий больше дохода. К примеру, в программе софинансирования пенсий приняло участие всего 14,5 млн человек, а в систему добровольного негосударственного пенсионного обеспечения к концу 2-го квартала 2022 года пришло только 6,2 млн человек.Возможные сроки принятия решения
Внесение поправок относительно накопительной пенсионной системы обсуждается давно. Минфин России планирует внести законопроект в Кабинет министров до 30 декабря 2022 года, так указано в годовом плане правовой работы ведомства по версии «Ведомостей».Председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков заверил, что депутаты не будут затягивать обсуждение. «Постараемся принять если не в этом году, то в первом квартале следующего года точно».
Комментарии (0)
Пока нет комментариев. Будьте первым, кто оставит комментарий!