Тарифы на электроэнергию для населения вырастут? Зачем вводится дифференциация тарифов и как это будет работать

Время на чтение: 5 минут
Дата публикации:
Последнее обновление:

16 декабря 2021 года Правительство приняло Постановление №2306, которое разрешило регионам самостоятельно определять предельный объем потребления электроэнергии по льготным тарифам для населения.

Эта тихая революция произошла без всякой шумихи со стороны средств массовой информации и политических партий. В чем же заключается эта революция? И как она скажется на рядовых гражданах?

💡 В чем заключается суть изменений

Для начала необходимо пояснить следующее: в России все потребители электроэнергии разделены на две большие группы — население и организации (хозяйствующие субъекты). Для первых государство устанавливает определенные тарифы, которые не покрывают издержки энергетиков на производство и передачу энергии потребителям.

Эти недополученные средства закладываются в тарифы для предприятий, которые и «доплачивают» энергетикам за население. Этот механизм еще называют «перекрестным субсидированием».

По данным издания «Коммерсантъ» в 2021 году бизнес должен был доплатить за население порядка 241 млрд рублей. Понятно, что энергетиков не устраивает подобная ситуация. Ведь бизнес в период пандемии работает неустойчиво. Поэтому прогнозные объемы потребления электроэнергии могут не совпадать с фактическими. И что в этом случае делать?

В этом случае Правительство дало право регионам устанавливать минимальный объем потребления, который можно получить населению по льготному тарифу.

Именно такой принцип действует в Крыму, где населению в 2021 году по льготному тарифу 3,3 руб./кВт-ч можно было потреблять только 150 кВт-ч в месяц. Если объем потребленной энергии не превышал 800 кВт-ч, то тариф равнялся 4,2 руб./кВт-ч. При превышении 800 кВт-ч население платило 5,53 руб./кВт-ч. Однако там ситуацию можно понять: всем памятна энергоблокада Крыма, устроенная путем подрыва линии электропередачи, идущей из Украины. И все помнят, как сложно было обеспечить Крым электроэнергией.

Другое дело энергосистема материковой России. Действительно, в России имеются территории с избытком электрической мощности, и имеются территории с дефицитом мощности. Однако до сих пор ситуаций подобных той, что была на Крымском полуострове, непосредственно в материковой части России не было.

Возникает вопрос: а зачем тогда Правительство дало возможность регионам устанавливать тарифы, подобные Крымским? Более того, зачем Правительство дало регионам право определения разных тарифов для отдельных групп населения?

Считается, что формальным поводом для внесения изменений стали жалобы энергетиков и губернатора Иркутской области Игоря Кобзева. Государевы люди жаловались на бурное развитие ферм по майнингу криптовалюты. По их мнению эти «фермы» маскируются под жилые дома и покупают электроэнергию по низким «населенческим» тарифам («сельский» тариф в регионе составляет 0,86 руб./кВт-ч за 1 кВт-ч при среднероссийских тарифах для населения в 4,25 руб./кВт-ч).

Однако если речь идет о борьбе с «майнерами» (людьми добывающими криптовалюту с помощью специальных компьютерных средств), то причем тут остальное население? Ведь можно законодательно установить, что «майнеры» являются предпринимателями. А, следовательно, должны платить не как население, а как организации по повышенным тарифам.

Но ведь это сложно: нужно разрабатывать новые законодательные акты, выявлять тех, кто работает в этой сфере «в темную», проводить другие мероприятия… Гораздо проще ограничить объем потребления энергии для всех. Тогда майнинговые фермы «вылезут» сами по объемам потребленной электроэнергии, и будут платить в разы больше.

Энергетикам это хорошо. Но возникает другой вопрос: а как быть тем, кто имеет электрокотлы и зимой отапливается электричеством? Ведь далеко не каждый дом в России газифицирован. А электроэнергия в сравнении с другими видами и так является самым дорогим топливом, иногда, единственно возможным.

Михаил Суворов
Ведущий юрист портала Правовой.Центр. Стаж – 26 лет
Задать вопрос
Если углубляться далее, то можно отметить, что установлением льготного объема потребления для населения будут заниматься региональные тарифные органы. Они будут ориентироваться на методические указания Федеральной антимонопольной службы (ФАС).

Но пока этих указаний еще нет. А значит нет никакой конкретики в вопросах льготного объема энергии для населения. Однако сами методические указания должны быть разработаны уже в течение 2 месяцев. Так что не успеем оглянуться, а минимальные объемы уже будут определены.

И ФАС и Минэнерго заявляют, что поправки исключат злоупотребления потребителей электроэнергии. Оба органа также утверждают, что тарифы для населения не вырастут. Но так ли это будет? Весьма вероятно, что часть населения станет платить за энергию больше.

За бездействие энергосбыта не должны платить абоненты — ВС встал на сторону дачников, самостоятельно заменивших трансформаторы тока
Когда факт установки пломбы должен доказывать гарантирующий поставщик, а не абонент — новое решение суда

👥 Что это может значить для населения

Так, эксперт Владимир Скляр (издание «Коммерсантъ») указал, что в 2020 году среднемесячное потребление электроэнергии домохозяйствами в России составляло порядка 250 кВт-ч. По данным этого же издания в многоквартирных домах и частном секторе доля потребителей с объемом потребления свыше 600 кВт-ч в месяц составляет около 40% от общего объема.

Продолжая тему про электроотопление частных домов, можно отметить, что 600 кВт-ч при мощности котла 6 кВт будут израсходованы всего за 100 часов, что составляет чуть более 4 суток.

Конечно, грамотные люди (и в первую очередь энергетики) возразят, что для электроотопления имеются отдельные тарифы. Однако, чтобы получить этот тариф, необходимо для начала получить в сетевой компании технические условия (ТУ), затем их выполнить, после этого заключить договор с гарантирующим поставщиком (энергосбытом) и только после этого можно использовать отдельный тариф на электроотопление.

При этом иногда электросетевые компании отказывают потребителям в выдаче таких ТУ, так как в энергосистеме просто нет дополнительных свободных мощностей. Кто сталкивался с электроподключением, тот поймет. А если еще подсчитать сколько денег и времени необходимо для выполнения самих технических условий, то можно вообще расстроиться.

Поэтому нововведения однозначно приведут для определенных граждан к росту коммунальных платежей в части оплаты электроэнергии. Что в этом случае делать — большой вопрос. Пока остается только наблюдать…

Автор статьи
Емельяненко Наталья
Помощник юриста. Закончила ВЗФЭИ - финансово-экономический институт.
Написано статей
669
Плохо
3
Полезно!
8
Правовой Центр
Дзен
Перейти на канал
Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.