14 марта 2022 года Правительство приняло Постановление №360, которое позволило подавать заявление на технологическое присоединение к электрическим сетям через Госуслуги.
? Кто будет иметь право на присоединение
Теперь заявка для заключения договора о технологическом присоединении может быть подана через портал Госуслуг. При этом такое право предоставляется как физическим, так и юридическим лицам (пункт 8 Правил технологического присоединения, утв. Постановлением №861 от 27.12.2004 г.)
? Какие сетевые организации будут иметь такую возможность
Это значит, что не только заявители смогут оправлять документы, но и сетевые смогут направлять ответы по данным заявкам. Однако имеются некоторые особенности, для понимания которых нужно вникнуть в сам процесс осуществления передачи энергии.
Существует, так называемый «котловой принцип» тарифообразования на услуги по передаче электрической энергии. Это значит, что на территории региона (неважно какого) имеет место крупная электросетевая компания. Как правило, она имеет в своем названии слово «энерго», например, «Ленэнерго», «Свердловэнерго», «Пермэнерго» и т. д.
Эта компания за счет своей величины имеет самую большую выручку от финансово-хозяйственной деятельности среди других электросетевых организаций региона. Именно с ней гарантирующие поставщики заключают договор на передачу электроэнергии от ТЭЦ, ГЭС, ГРЭС до конечных потребителей. И именно ей гарантирующие поставщики (энергосбыты) оплачивают по единому (котловому) тарифу стоимость каждого переданного киловатт-часа электроэнергии.
Однако очень часто к этой крупной сетевой организации присоединены более мелкие. И эти «мелкие» компании также осуществляют передачу энергии по своим сетям. Таким образом, эти «мелкие» электрические сети оказывают услуги по передаче энергии крупной компании-«котлодержателю», так как у «мелкой» установлен свой индивидуальный тариф на передачу энергии. Поэтому возникает следующая ситуация:
- гарантирующий поставщик (энергосбыт) по единому (котловому) тарифу производит оплату за оказанные услуги самой крупной сетевой компании — «котлодержателю»;
- «котлодержатель» в свою очередь распределяет полученные средства между всеми мелкими сетевыми организациями (которые подключены к его сетям) в соответствии с принятыми индивидуальными тарифами.
Поэтому согласно принятым Правительством изменениям именно через такую самую «главную» в регионе сетевую организацию будет осуществляться информационное взаимодействие по технологическому присоединению через Госуслуги. И это вполне логично, поскольку у таких компаний, элементарно, больше ресурсов для создания информационной инфраструктуры для связи с порталом Госуслуг.
Однако иногда потребитель должен присоединяться к конечной сетевой организации — той самой «мелкой», которая на индивидуальном тарифе. Поэтому крупная компания-«котлодержатель» в информационном обмене становится фактически некоей «прокладкой» между «мелкой» сетевой компанией и потребителем, желающим присоединиться. Для обеспечения такого информационного обмена предусматривается определенный порядок взаимодействия между сетевыми компаниями.
Кстати, теперь отдельно указывается, что если сетевая организация имеет возможность информационного взаимодействия через Госуслуги, то ей не требуется обеспечивать подобный электронный документооборот через свой официальный сайт.
??? Как будет происходить процесс
Процесс подачи заявки через Госуслуги на технологическое присоединение потребителей к сетям будет примерно такой:
- заявитель подает заявку в сетевую компанию через Госуслуги;
- между сетевой организацией и заявителем происходит взаимодействие в электронном виде. При этом обмен необходимыми документами производится в формате Portable Document Format (PDF), которые направляются в личный кабинет заявителя на Госуслугах;
- документы, требующие подписания заявителем, подписываются электронной подписью.
Таким образом, принятые Правительством изменения являются дальнейшим развитием цифровизации, на этот раз — в сфере энергетики.