Управляющие компании МКД обязали платить РСО компенсацию

Время на чтение: 5 минут
Дата публикации:
Последнее обновление:

Введение

25 июня 2021 года Правительство своим Постановлением №1017 внесло изменения в правила предоставления коммунальных услуг в многоквартирных домах.

Эти изменения весьма важны, поскольку они направлены на защиту интересов ресурсоснабжающих организаций (РСО). Изменения должны дисциплинировать управляющие компании (УК), ТСЖ и ЖСК в вопросах проведения быстрых и качественных ремонтов внутридомовых инженерных сетей.

В каком случае УК, товарищества и кооперативы будут платить РСО компенсацию

Не секрет, что в стране имеется большое количество многоквартирных домов, построенных многие десятилетия назад. И если строительные конструкции имеют значительный срок службы, то сроки внутридомовых инженерных сетей редко превышают 25 лет. К таким внутридомовым сетям относятся, в частности, трубопроводы холодной и горячей воды, тепловые, газовые и электрические сети, канализация, мусоропроводы.

Если внутренние сети изношены, то нередко возникают ситуации, при которых, например, из крана течет вода, несоответствующая санитарным нормам. Или «скачет» напряжение в электрической сети.

Или происходят постоянные отключения отопления или горячей воды из-за прорывов ветхих трубопроводов… В подобных ситуациях законодательство предусматривает уменьшение платы за предоставляемую коммунальную услугу (статья 157 ЖК).

В этих случаях возникает вопрос: кто виноват в предоставлении некачественного ресурса конечному потребителю? Если дело касается воды, то водоканал будет пенять на УК — дескать на моей стороне в магистральных водопроводах входящих в дом вода соответствует санитарным требованиям.

Но чистая вода, проходящая через ржавые внутридомовые водопроводы, становится непригодной для применения. В свою очередь, УК будет перекладывать ответственность на водоканал, настаивая на том, что некачественная вода приходит именно из городских магистралей. То же самое могут сказать городские электрические сети и другие РСО.

Вообще, конечному условному «гражданину Иванову из квартиры номер пять», у которого бежит ржавая вода из крана, совершенно не важно кто в этом виноват. Если у него заключен прямой договор с ресурсоснабжающей организацией (водоканалом), то он будет платить меньше за некачественную воду именно водоканалу.

Если же у него заключен договор на поставку воды с УК, то меньше он заплатит «управляйке». И это — юридически значимый момент. Иванов не может обратиться с иском в суд о снижении оплаты за воду к водоканалу, если ему выставляется платежка от УК. И наоборот — он не может обратиться в суд с иском о снижении платы к УК, если у него заключен прямой договор с водоканалом. Точнее может, но суд в удовлетворении иска откажет.

Правильным в такой ситуации является следующий подход: допустим, у Иванова заключен прямой договор с водоканалом. Тогда он обращается в эту компанию о снижении платы за воду из-за несоответствия воды санитарным нормам. Если водоканал откажется исполнить это добровольно, то сделает это по решению суда, куда обратится Иванов.

Если на стороне водоканала все в норме и вода загрязняется из-за ветхих внутридомовых сетей, то водоканал обращается с требованием к УК о возмещении недополученных от потребителей средств.

До внесения изменений в Правила предоставления коммунальных услуг подобные ситуации решались только в судебном порядке. Теперь же пункт 31(1) Правил дополнен подпунктом «и», который обязывает УК возместить недополученные средства ресурсоснабжающей организации.

Действительно, если бы управляющая компания следила за состоянием трубопроводов и вовремя производила ремонты, то подобные ситуации были бы исключены. Но поскольку некачественная вода получается именно из-за неудовлетворительного состояния внутридомовых сетей (а это следствие плохой работы УК), то и возмещать финансовые потери РСО должна управляющая организация.

А если договор у Иванова заключен с УК? Будет ли в этом случае возмещаться понижение платы за воду водоканалу? Да, будет.

Дело в том, что УК является промежуточным звеном, которое собирает деньги с жильцов по установленному тарифу, а затем перегоняет их оптом в водоканал. И если «управляйка» «недобрала» денег с потребителей из-за пониженной оплаты, то именно она и компенсирует РСО разницу. Ведь для водоканала не составляет сложности по показаниям водосчетчика на вводе в дом определить средства, которые УК должна перечислить.

Этот же принцип установлен не только для некачественно оказанной коммунальной услуги (например, услуги водоснабжения), но и при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Например, если УК злоупотребляет ремонтами и постоянно отключает воду в многоквартирном доме, то это является основанием для снижения платы за коммунальный ресурс. Но в таких случаях важно правильно задокументировать время перерыва холодного водоснабжения.

Согласно Приложения №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг перерыв холодного водоснабжения установлен в объеме 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца и 4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях холодного водоснабжения в соответствии с требованиями РФ о техническом регулировании (СНиП 2.04.02-84). За каждый час превышения суммарного допустимого перерыва размер платы за коммунальную услугу снижается на 0,15% размера платы.

Поэтому с введением изменений в правила предоставления коммунальных услуг управляющим компаниям придется более оперативно проводить ремонты на внутридомовых сетях.

Наследники хотели вернуть себе задаток за дом, но Верховный суд посчитал такой возврат неправомерным
Материнский капитал и суррогатное рождение ребенка — новое решение Конституционного Суда

Особенности при непосредственном управлении МКД

Кстати, здесь интересен следующий момент: а если многоквартирный дом (МКД) находится в непосредственном управлении у жильцов? Если управляющая организация отсутствует, а все договоры на поставку коммунальных ресурсов заключены напрямую с РСО, то кто компенсирует недополученные деньги компаниям?

Михаил Суворов
Ведущий юрист портала Правовой.Центр. Стаж – 26 лет
Задать вопрос
Измененный пункт 103 Правил предоставления коммунальных услуг утвердил следующий принцип: если снижение качества коммунальной услуги и (или) недопустимые перерывы в предоставлении коммунальных услуг, возникли во внутридомовых сетях МКД с непосредственным управлением, то РСО не снижает размера платы за услугу.

Например, прорвало стояк холодной воды внутри МКД, из-за чего несколько квартир были без воды двое суток. Никакого снижения платы за воду от водоканала они потребовать не могут. Потому что они сами несут ответственность за содержание и за качество внутридомовых сетей.

Что будет входить в компенсацию

Известно, что любая коммунальная услуга оплачивается по установленному тарифу. В тариф заложены все расходы по предоставлению коммунального ресурса. Например, если речь идет об электроэнергии, то это расходы на её выработку на электростанциях, на её передачу, преобразование в различные виды напряжения и т. д.

В расходы входят ремонты турбин, трансформаторов, линий, различных силовых выключателей и другого оборудования. Если электроэнергию будут оплачивать не по установленному тарифу, а по сниженному, то тогда у энергопредприятий не будет хватать средств на обслуживание всего этого оборудования.

Таким образом, компенсироваться ресурсоснабжающим организациям будут фактические расходы. Которые в обычных ситуациях покрываются тарифами, а при сниженной оплате — покрываются компенсациями от УК в виде недополученных средств от сниженной оплаты за коммунальный ресурс.

Автор статьи
Емельяненко Наталья
Помощник юриста. Закончила ВЗФЭИ - финансово-экономический институт.
Написано статей
644
Плохо
0
Полезно!
1
Правовой Центр
Дзен
Перейти на канал
Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

Adblock
detector