В 2026 году продолжает действовать важная правовая позиция Верховного Суда РФ, защищающая управляющие компании от необоснованных требований ресурсоснабжающих организаций. Решение от 04.08.2021 года установило четкие правила расчета объема горячей воды при отсутствии общедомовых приборов учета. Это определение имеет прямое влияние не только на финансовое положение УК, но и на размер платежей жильцов многоквартирных домов.
Суть спора между УК и теплоснабжающей организацией
Между управляющей компанией (УК) и МУП Теплосервис был заключен договор о горячем водоснабжении многоквартирных домов (МКД). Теплосервис обязался подавать в дома горячую воду, а УК — её оплачивать.
Общий объем горячей воды предусматривалось определять по данным общедомовых счетчиков. А в случае их отсутствия или выхода из строя — расчетным путем по величине тепловой нагрузки на горячее водоснабжение.
Поскольку в нескольких обслуживаемых МКД общие счетчики отсутствовали, Теплосервис определил объем потребленной горячей воды расчетным путем. Однако УК с таким расчетом не согласилась и платить не стала.
УК настаивала на том, что расчет потребленной воды должен производиться в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (ПКУ), утв. Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 г. Теплосервис же настаивал на том, что расчет должен производиться в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии (ПКУТЭ), утв. Постановлением Правительства РФ №1034 от 18.11.2013 г. При таких условиях между двумя расчетами имелись значительные расхождения.
В итоге Теплосервис подал в суд на УК о взыскании более 6 млн рублей за поставленную горячую воду, а также почти 385 тысяч рублей неустойки.
Позиции судов первой и апелляционной инстанций
Нижестоящие суды поддержали иск теплоснабжающей организации. В частности, суды пришли к выводу о том, что определение общего объема потребленной горячей воды по договорным тепловым нагрузкам правомерно. При этом суды отклонили предоставленный УК расчет, основанный на Правилах ПКУ.
Более того, суды сослались на то, что именно УК не предоставила Теплосервису сведения о показаниях индивидуальных квартирных счетчиков по спорным МКД, а также данные о количестве проживающих в этих домах граждан.
На этом основании с управляющей компании были взысканы затребованные Теплосервисом суммы.
Правовая позиция Верховного Суда РФ
Однако Верховный Суд (ВС) встал на сторону управляющей компании. В частности, ВС указал на то, что если подача ресурса (в том числе горячей воды) производится в целях оказания коммунальной услуги гражданам, проживающим в МКД, то это прямо попадает под действие жилищного законодательства (пп. 10 п. 1 ст. 4 ЖК РФ).
А в этом случае нормативно-правовые акты могут применяться только, если они не противоречат Жилищному Кодексу. Это значит, что в соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии — исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Жилищный кодекс РФ, статья 157
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Поскольку горячее водоснабжение попадает под действие Правил ПКУ, то для УК условия договора с Теплосервисом о приобретении горячей воды для последующей подачи её жильцам, должны определяться в соответствии с указанными Правилами. Более того, Верховный Суд указал на то, что возложить на УК оплату объема воды большего, чем если бы Теплосервис получал при прямых договорах с жильцами — нельзя.
Другими словами, общий объем потребленной воды складывается из всех показаний индивидуальных счетчиков, а где счетчиков нет — из утвержденного норматива. К этому «индивидуальному» объему приплюсовывается еще и объем воды, израсходованной на общедомовые нужды (ОДН). В идеальном случае Теплосервис получил бы определенную плату от жильцов за этот объем воды при прямых договорах с ними минуя УК. А значит с управляющей компании Теплосервис также не имеет права получить больше.
Таким образом, размер задолженности УК за горячую воду, поставленную в МКД при отсутствии или неисправности общедомовых счетчиков, Теплосервис был обязан рассчитывать по Правилам ПКУ. Все остальное — незаконно.
ВС также отметил и то, что для расчета задолженности Теплосервис должен был получить от УК показания индивидуальных счетчиков горячей воды, сведения о количестве проживающих граждан, а также о площади общедомового имущества. Но даже если УК и не предоставила Теплосервису необходимые данные, это не является основанием для взыскания с УК оплаты за горячую воду в большем размере, чем причитается в силу действующего законодательства.
Другими словами, при заключении договора Теплосервис, как сильная сторона договора, зная правильные расчетные методы, включила в договор заведомо незаконные методы расчета. В результате чего возник огромный долг, который Теплосервис и потребовал взыскать через суд.
В итоге Верховный Суд отменил ранее принятые судебные решения (определение ВС РФ №305-ЭС21-9404 от 04.08.2021 г.).
Сравнительная таблица методов расчета
| Критерий | По Правилам ПКУ (Постановление №354) | По Правилам ПКУТЭ (Постановление №1034) |
|---|---|---|
| Сфера применения | Расчет платы за коммунальные услуги для жильцов МКД | Коммерческий учет тепловой энергии между организациями |
| Метод расчета при отсутствии ОДПУ | По показаниям индивидуальных приборов учета + нормативы потребления (где ИПУ нет) + ОДН | По договорным тепловым нагрузкам |
| Размер платы УК | Равен сумме платежей жильцов (как при прямых договорах) | Может значительно превышать платежи жильцов |
| Правовое основание | Жилищный кодекс РФ (ст. 157), приоритет перед иными НПА | Применяется только в отношениях между организациями вне жилищной сферы |
Комментарий эксперта: Решение Верховного Суда имеет принципиальное значение для всех управляющих компаний. Оно четко разграничивает сферы применения различных правил учета и не позволяет ресурсоснабжающим организациям перекладывать на УК (а фактически — на жильцов) расходы, превышающие законодательно установленные нормы. В 2026 году эта позиция продолжает активно применяться в судебной практике, защищая интересы как управляющих компаний, так и собственников помещений в МКД.
Практическое значение решения для жильцов МКД
Кое-кто скажет: ну и что? А нам-то какое дело до всего этого? И будет неправ.
Дело в том, что финансирование любой управляющей компании производится за счет платежей, получаемых от жильцов за текущий ремонт и содержание общедомового имущества. Все остальные платежи — за воду, отопление, электроэнергию и т. д. — фактически идут транзитом через счета УК на счета ресурсоснабжающих организаций.
А теперь вопрос: если управляющая организация при правильном расчете должна Теплосервису, допустим, 3,5 млн рублей, а Теплосервис требует 6 млн — где УК возьмет остальное? Из каких средств? За счет платежей на содержание МКД? Вот и ответ на вопрос, как такие неприглядные действия ресурсоснабжающих организаций (РСО) могут повлиять на конкретного жильца многоквартирного дома.
Поэтому применение «правильных» расчетов в заключаемых между УК и РСО договорах — залог нормального функционирования компании, и, как следствие — обслуживания МКД.
Часто задаваемые вопросы
Какие правила применяются для расчета горячей воды при отсутствии общедомового прибора учета?При отсутствии общедомового прибора учета (ОДПУ) горячей воды расчет должен производиться по Правилам предоставления коммунальных услуг (Постановление Правительства РФ №354). Объем определяется по показаниям индивидуальных счетчиков жильцов, а при их отсутствии — по нормативам потребления, плюс объем на общедомовые нужды.
Может ли ресурсоснабжающая организация требовать от УК оплаты по договорным тепловым нагрузкам?Нет, не может. Верховный Суд РФ в определении №305-ЭС21-9404 от 04.08.2021 г. четко указал, что при поставке ресурсов для оказания коммунальных услуг жильцам МКД применяется жилищное законодательство. УК не может быть обязана платить больше, чем заплатили бы жильцы при прямых договорах с РСО.
Что делать УК, если в договоре с РСО прописан расчет по тепловым нагрузкам?Управляющая компания вправе оспорить такие условия договора как противоречащие жилищному законодательству. Можно направить РСО претензию с требованием пересчета задолженности по Правилам ПКУ. При отказе — обратиться в суд, ссылаясь на позицию Верховного Суда РФ.
Влияет ли это решение на размер платежей жильцов за горячую воду?Да, влияет положительно. Если бы УК была обязана платить РСО по завышенным расчетам, разницу пришлось бы покрывать за счет средств на содержание общего имущества МКД, что привело бы к ухудшению качества обслуживания дома или к повышению тарифов на содержание и ремонт.
Обязана ли УК предоставлять РСО показания индивидуальных счетчиков жильцов?Да, для корректного расчета объема потребленной горячей воды УК должна предоставлять РСО показания индивидуальных приборов учета, сведения о количестве проживающих (где нет ИПУ) и площади общего имущества. Однако непредоставление этих данных не является основанием для взыскания с УК платы в большем размере, чем установлено законом.
Применяется ли эта правовая позиция к другим коммунальным ресурсам?Да, правовая позиция Верховного Суда о приоритете жилищного законодательства и Правил ПКУ применима ко всем коммунальным ресурсам (холодная вода, электроэнергия, отопление), поставляемым в МКД для оказания коммунальных услуг жильцам.
Куда обращаться УК при споре с ресурсоснабжающей организацией?Сначала необходимо направить претензию в адрес РСО с обоснованием своей позиции и ссылками на законодательство. При отсутствии результата — обратиться в арбитражный суд по месту нахождения ответчика (РСО) с иском о признании задолженности отсутствующей или о пересчете.
Комментарии (0)
Пока нет комментариев. Будьте первым, кто оставит комментарий!