Курение электронных сигарет и кальянов в кафе и ресторанах в 2026 году — законодательство и ответственность

В 2026 году в российском законодательстве продолжает действовать запрет на курение кальянов, сигарет и прочей продукции, содержащей никотин, в общественных местах. Соответствующее ограничение обозначено в Федеральном законе от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции». Запрет распространяется на заведения общественного питания, транспорт, образовательные и медицинские учреждения, а также другие места массового пребывания людей.

Кальяны и электронные сигареты в заведениях общепита

С 30 октября 2020 года в России официально запрещено курить кальяны и употреблять продукцию, содержащую никотин, на территории заведений, оказывающих услуги общественного питания (кафе, рестораны, бары и т.д.). Под данный запрет также попали электронные сигареты, вейпы, системы нагревания табака и любые никотинсодержащие изделия.

Ограничение введено в целях защиты здоровья граждан и предотвращения пассивного курения. Владельцы заведений обязаны обеспечить соблюдение запрета и не допускать курения на своей территории.

Отдельно стоит отметить, что подобное ограничение в отношении отдельных городов было введено еще раньше. К примеру, в Москве запрет на курение кальянов и аналогичной продукции был усилен по причине распространения коронавирусной инфекции. В случае несоблюдения данного требования нарушителя могут привлечь к административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Где нельзя курить по законодательству

В п. 1 ст. 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ четко определен перечень мест, в которых запрещено курение табака, никотиносодержащих продуктов и использование кальянов. Сюда относится следующее:

• территория образовательных учреждений, домов культуры, органов по делам молодёжи, а также организаций, оказывающих услуги в сфере спорта и физической культуры;
• медицинские и реабилитационные организации, учреждения, оказывающие санитарно-курортные услуги;
• поезда и суда, путешествующие на дальних расстояниях;
• общественный транспорт, а также территория автовокзалов, железнодорожных вокзалов, аэропортов и морских портов;
• гостиницы и организации, где оказываются жилищные услуги;
• магазины и территория рынков;
• помещения социальных служб;
• учреждения государственных органов власти и местного самоуправления;
• рабочие места и рабочие зоны, созданные внутри помещения;
• лифты и помещения, относящиеся к общему имуществу владельцев квартир в МКД;
• детские площадки и пляжи;
• пассажирские платформы;
• заправки;
• заведения общественного питания (кафе, бары, рестораны и т.д.).

Таблица: Основные места запрета курения и штрафы

Место	Вид запрета	Штраф для граждан	Штраф для ИП/ООО
Кафе, рестораны, бары	Полный запрет на курение табака, кальянов, электронных сигарет	500–1 500 руб.	ИП: 30 000–40 000 руб. ООО: 60 000–90 000 руб.
Детские площадки	Полный запрет	2 000–3 000 руб.	—
Общественный транспорт	Полный запрет	500–1 500 руб.	—
Подъезды МКД	Полный запрет	500–1 500 руб.	—
Образовательные учреждения	Полный запрет	500–1 500 руб.	—

В каких случаях допускаются исключения

Помимо широкого перечня мест, где курение запрещается, в законе также приведены случаи, когда допускаются исключения.

Так, в соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ с разрешения владельца помещения или уполномоченного лица курение допускается в следующих местах:

• специально отведенные зоны на открытом воздухе или в изолированном помещении с хорошей вентиляцией (на судах дальнего плавания, а также при оказании услуг по пассажирским перевозкам);
• специально отведенные места на улице или помещения общего пользования в МКД, оснащенные вентиляцией;
• выделенные для этих целей зоны в аэропортах, специальные помещения для зарегистрированных пассажиров и т.д.

Важно: курительные комнаты должны соответствовать санитарным нормам, иметь изолированную систему вентиляции и не граничить с рабочими или общественными помещениями.

Ответственность за нарушение запрета на курение

В случае нарушения запрета на курение в установленных законом местах граждан ожидает административная ответственность по ст. 6.24 КоАП РФ. В данном случае может быть назначен штраф в размере:

• от 500 до 1 500 рублей — за курение в запрещенных местах;
• от 2 000 до 3 000 рублей — за курение на детских площадках.

Если речь идет о владельцах заведений, посетителями которых был нарушен общий запрет на курение, то тут в действие вступает ст. 6.25 КоАП РФ. Размер штрафа:

• от 30 000 до 40 000 рублей — для индивидуальных предпринимателей;
• от 60 000 до 90 000 рублей — для юридических лиц (ООО).

Владельцы заведений обязаны размещать знаки о запрете курения, контролировать соблюдение запрета и при необходимости вызывать полицию для пресечения правонарушений.

Часто задаваемые вопросы

Можно ли курить электронные сигареты в кафе в 2026 году?

Нет, курение электронных сигарет, вейпов и систем нагревания табака в заведениях общественного питания запрещено с 30 октября 2020 года. Запрет распространяется на все никотинсодержащие изделия и кальяны. За нарушение предусмотрен штраф от 500 до 1 500 рублей для граждан и от 30 000 до 90 000 рублей для владельцев заведений.

Какой штраф за курение кальяна в ресторане?

Для посетителя, который курит кальян в ресторане, штраф составляет от 500 до 1 500 рублей по ст. 6.24 КоАП РФ. Для владельца заведения, который допустил курение, штраф значительно выше: от 30 000 до 40 000 рублей для ИП и от 60 000 до 90 000 рублей для ООО по ст. 6.25 КоАП РФ.

Где можно курить кальян легально?

Курение кальяна разрешено только в специально отведенных местах: в частных квартирах, домах, на открытых террасах, не относящихся к заведениям общепита, и в специально оборудованных курительных комнатах (если они соответствуют требованиям закона). В общественных местах, кафе, ресторанах, барах курение кальяна запрещено.

Можно ли курить на летней веранде кафе?

Нет, курение на летней веранде кафе или ресторана запрещено, если веранда является частью заведения общественного питания. Запрет распространяется на все территории, где оказываются услуги общепита, независимо от того, находятся они в помещении или на открытом воздухе.

Кто может составить протокол за курение в общественном месте?

Протокол об административном правонарушении по ст. 6.24 КоАП РФ имеют право составлять сотрудники полиции, Роспотребнадзора и других уполномоченных органов. Владелец заведения не может самостоятельно составить протокол, но обязан вызвать полицию при обнаружении нарушения.

Что делать, если в кафе курят, а администрация не реагирует?

Вы можете обратиться с жалобой в Роспотребнадзор, полицию или прокуратуру. Укажите адрес заведения, дату и время нарушения, приложите фото- или видеодоказательства. Контролирующие органы проведут проверку и привлекут владельца заведения к ответственности по ст. 6.25 КоАП РФ.