Пени за просрочку коммунальных платежей: правила начисления

Собственники жилья регулярно пользуются услугами ЖКХ и должны оплачивать их в установленный период. Просрочка платежей приводит к начислению пени, увеличивая образовавшуюся задолженность. Знание нормативных положений поможет отстрочить или избежать штрафных санкций, уменьшить или списать уже начисленные суммы.

Как начисляется неустойка по правилам в 2019 году?

Согласно п. 1 ст. 155 ЖК РФ, расчет за коммунальные услуги производится не позднее десятого числа, следующего за отчетным месяцем, если иное не прописано в договоре или принято на общем собрании жильцов, пеня начисляется за нарушение порядка платежей или неполную оплату долга.

Порядок начисление пени регламентируется следующими законодательными актами:

• ст. 317.1 ГК РФ устанавливает нормы и указывает на законность начисления процентов за невыполнение денежных обязательств;
• ст. 330 ГК РФ дает определение неустойки;
• ст. 332 ГК РФ устанавливает законность неустойки;
• ст. 319 ГК РФ определяет порядок оплаты задолженности;
• п.14 ст.155 ЖК РФ определяет порядок и размеры начисления пени на задолженность по коммунальным платежам;
• п.5 ст.395 ГК РФ запрещает начисление процентов на пеню.

В этих законах установлены размеры неустойки и сроки ее начисления, а также указаны последствия невыполнения денежных обязательств. Пеня за коммунальные услуги начисляется, если собственник помещения не провел платежи по квитанции в течение 31 дня.

Общая сумма неустойки не может превышать 50% от всей суммы задолженности (как узнать задолженность по квартплате?).

Размеры штрафа

В 2019 году актуальна следующая схема расчета неустойки для физических лиц:

• при просрочке платежа с 1 по 31 день с даты оплаты квартплаты пеня не начисляется;
• с 31 по 90 день рассчитывается неустойка в размере 1/300 от ставки рефинансирования на момент оплаты за каждый день просрочки;
• после 91 дня размер составит 1/130 от ставки рефинансирования за каждый день.

С 1 января 2019 года понятие «ставка рефинансирования» устарело и равна ключевой ставке Центробанка, при расчетах начисления пени за просрочку коммунальных платежей применяется размер в 11%.

Коммунальными услугами пользуются не только физические, но и юридические лица. Размер неустойки для них устанавливается в зависимости от правовых особенностей. Для организаций, поставляющих ресурсы, и управляющих компаний неустойка рассчитывается:

• с 1 по 60 день просрочки платежа – 1/130 от ставки рефинансирования;
• с 61 по 90 день – 1/170 от ставки;
• с 91 и далее – 1/130 от ставки.

Для всех остальных юридических организаций размер пени рассчитывается в размере 1/130 от ставки с первого дня задолженности.

Расчет неустойки за несвоевременную оплату

Пени за просрочку коммунальных платежей можно рассчитать по следующей формуле:

Пример: как считать пени, если у гражданина задолженность по коммунальным платежам за три месяца составила 6000 рублей. Рассчитываем по формуле: 6000*0,11*1/300=1,98 рублей за один день просрочки. Умножаем на 90 дней, получаем сумму 178,2 рубля, т. е. общая сумма долга составила 6178,2 рубля.

За следующие три месяца задолженность увеличилась еще на 6000 рублей. Применяем формулу: 6000*0,11*1/130 получаем цифру 5,08 рублей, умножаем на 90 дней – 457,2 рубля. Сумма долга за эти месяцы составит 6457,2 рубля. Общая задолженность за полгода получилась 12635,4 рубля.

Списание или уменьшение штрафа по долгам за услуги ЖКХ

Если нет возможности оплачивать коммунальные услуги, существует несколько способов уменьшения или списания пени за задолженность. Начисление процентов можно приостановить путем частичного погашения долга. Уменьшение объема платежей повлияет на сумму неустойки.

1. Рассрочка применяется с согласия управляющей компании, для этого следует написать заявление. В случае положительного решения долг будет оплачиваться частями по установленному графику, начисление пени останавливается.
2. При подаче УК иска на должника в судебные инстанции, он может попробовать уменьшить долг и сумму неустоек с помощью регресса. В этом случае задолженность будет взыскана в судебном порядке и с других лиц, проживающих и прописанных в помещении, пользовавшихся коммунальными услугами.
3. При наличии тяжелых жизненных обстоятельств, должник может написать заявление с просьбой о перерасчете пени в связи с болезнью, инвалидностью и т. д. компания обычно принимает во внимание подобные обстоятельства и дает согласие. Заявление можно написать и в УК, при небольшом периоде задолженности она может пойти навстречу и сделать перерасчет неустойки.
4. В случае получения должником решения государственного органа о назначении льгот, УК может сделать перерасчет пени на накопившуюся задолженность. Скидка в 50% за коммунальные услуги уменьшает платежи на значительную сумму.
5. Согласно ст. 159 ЖК РФ, граждане могут получить субсидию от государства на оплату коммунальных услуг. Она выдается людям, у которых на квартплату уходит более 22% денежных средств от дохода. Субсидия не выплачивается при наличии даже небольшой задолженности за услуги ЖКХ.

Можно ли списать или сделать отмену начислений?

Полного списания неустойки можно добиться при признании ЖКХ ошибочного начисления пени или решении суда. Существует несколько общих оснований, при которых возможно списание не только неустойки, но и основного долга.

1. При многолетней задолженности за коммунальные услуги, согласно ГК РФ, ЖКХ может требовать оплаты только за последние три года. Для списания долга по истечении срока давности должник должен подать исковое заявление до вынесения судом решения по этому вопросу. Задолженность полностью не списывается, только уменьшается.
2. При признании физического лица банкротом списываются долги не только перед банком, но и перед другими организациями. Задолженность за коммунальные услуги включается в общий долг. Она не списывается, а оплачивается с полученных после продажи имущества должника средств.
3. Если владелец жилья не проживает в помещении более пяти дней, он может написать заявление в УК не позднее месяца после приезда с просьбой о перерасчете пени и основного долга. Отсутствие жильца доказывается такими документами, как проездные, командировочное удостоверение, временная прописка по другому адресу.
4. Ошибочное начисление пени за коммунальные услуги бывает при системных сбоях. В этом случае гражданину следует собрать документальные свидетельства проведенных платежей и обратиться в УК с просьбой о проверке.
5. В случае смерти владельца помещения долги переходят к его наследникам в равных долях. При отказе от наследства родственники должны подать заявление в суд о списании долга. При принятии наследства возможно уменьшение долга на основании истечения срока давности.

Перерасчет в сторону уменьшения задолженности по квартплате

Собственник помещения может написать заявление в УК, единый расчетный центр, с просьбой о списании или уменьшении неустойки. Результат зависит от нескольких факторов:

• согласие УК на добровольное урегулирование вопроса;
• сроки просрочки;
• уровня материального положения должника;
• суммы неустойки.

Документы

В зависимости от ситуации, при обращении в УК предоставляют:

• паспорт заявителя;
• заявление на перерасчет или списание пени по долгам ЖКХ;
• документы, доказывающие отсутствие жильца по месту прописки, для перерасчета пени за то время, что гражданин был в отъезде;
• документы, указывающие на тяжелые жизненные обстоятельства, в которых находится истец (больничные листы, справка о получении инвалидности, трудовая книжка с отметкой об увольнении и т. д.);
• решение о назначении льгот на оплату коммунальных платежей, выданная государственным органом;
• квитанции, доказывающие оплату платежей, при ошибочном или излишнем начислении пени УК.

Заявление

В заявлении следует указать следующие данные:

1. Наименование УК, ФИО, должность руководителя.
2. Данные заявителя.
3. Просьба о списании или уменьшении размера пени с приведенными основаниями для этого:
   • в связи с временным отсутствием, с указанием точных дат отъезда и приезда;
   • получение льготы, субсидии;
   • тяжелое материальное положение;
   • ошибочное начисление пени.
4. Если заявление оформляется в виде жалобы или требования, следует сообщить о намерении в случае отказа обратиться в суд.
5. Перечень прилагаемых документов.
6. Дата написания, подпись.

Сроки рассмотрения

УК должны рассмотреть обращение и сообщить решение в течение десять рабочих дней с получения заявления, п 36 Постановления Правительства № 416.

Причины отказа

При наличии достаточных оснований УК произведет перерасчет пени и основного долга. Причинами отказа могут быть:

• отсутствие необходимых документов;
• отказ в признании жизненных обстоятельств уважительными для списания/уменьшения неустойки;
• значительная сумма неустойки.

В случае отказа УК и отсутствии сомнений в законности требований можно обратиться:

• в жилищную инспекцию, которая контролирует начисления платежей и тарифы;
• в Роспотребнадзор, которая может обязать УК сделать перерасчет;
• прокуратура может дать предписания УК устранить нарушения;
• в суд для возмещения ущерба.

Законодательство предоставляет собственникам жилья такие варианты для снижения или списания размера неустойки за долги по ЖКХ, как регресс, рассрочка, субсидии, частичное списание по истечении срока давности, принятие во внимание тяжелых жизненных обстоятельств (переходят ли долги по коммунальным платежам на нового собственника?).

Если нет возможности оплачивать коммунальные услуги, не стоит допускать просрочек платежа, нужно обратиться в государственные органы или в управляющую компанию для поиска компромиссных решений.