Кому полагаются льготы по оплате коммунальных услуг и как их оформить пенсионерам и иным лицам?

Автор статьи
Время на чтение: 10 минут
Дата публикации:
Последнее обновление:

Оплата жилищно-коммунальных услуг является обязанностью любого собственника или нанимателя жилья. Такие расходы можно снизить за счет использования льгот, либо субсидирования. Указанные возможности отличаются друг от друга. Льгота позволяет снизить размер оплаты. Для того, чтобы воспользоваться ею необходимо относится к определенным категориям.

Субсидия – это денежная компенсация, размер которой зависит от доли оплаты ЖКХ в бюджете семьи.

Кому положены соцльготы по платежам за коммунальные услуги?

Право на получение льгот по оплате коммунальных услуг может быть установлено на федеральном и региональном уровне. В первом случае на помощь могут рассчитывать следующие лица:

  • Герои Советского Союза или России;
  • полные кавалеры Ордена Славы;
  • блокадники, члены семьи погибших участников/инвалидов ВОВ;
  • граждане, отмеченные званием «Герой Социалистического Труда»;
  • инвалиды, ветераны Великой Отечественной войны;
  • их близкие родственники, состоявшие на иждивении;
  • нетрудоспособные родственники военнослужащих, погибших в боевых действиях или вследствие приобретенных на службе заболеваний;
  • люди, пострадавшие от радиации, участвовавшие в ликвидации аварий на АЭС;
  • инвалиды всех групп, в том числе, дети-инвалиды;
  • семьи, ухаживающие за детьми-инвалидами.

Во втором случае это будут:

  • многодетные и малообеспеченные семьи;
  • дети-сироты и дети, лишенные родительского попечения;
  • лица, достигшие пенсионного возраста;
  • ветераны труда;
  • люди, пережившие блокаду Ленинграда;
  • несовершеннолетние узники концлагерей;
  • работники тыла во время ВОВ;
  • сотрудники бюджетных организаций;
  • лица, подвергшиеся политическим репрессиям.

Пенсионеры, в том числе после 70 и старше 80 лет

Конкретных льгот по оплате ЖКХ, для лиц пенсионного возраста, законодательством не установлено. Решение принимается на региональном уровне. На практике льготы предусматриваются для пенсионеров:

  • старше 70-летнего возраста;
  • старше 80 лет;
  • одиноких, то есть проживающих отдельно от родственников и членов семьи, либо не имеющих таковых.

Указанные категории наиболее уязвимы ввиду возрастных ограничений и личных обстоятельств.

Кроме льгот лица пенсионного возраста могут рассчитывать на получение субсидии, то есть денежной выплаты для погашения расходов, размер которой зависит от процента оплаты ЖКХ от личного бюджета. Решение об этом принимается на уровне региональных органов власти.

Например, в Москве возможность снизить расходы для лиц пенсионного возраста предусмотрены Постановлением Правительства Москвы от 19 сентября 2006 года № 710-ПП. Городскими властями Московского федерального округа утверждено предоставление субсидии гражданам, размер квартплаты которых превышает 10% от дохода всех членов семьи.

Предлагаем посмотреть видео о предоставлении льгот на оплату коммунальных услуг для пенсионеров:

Ветераны труда и боевых действий

Еще одно из льготных категорий по оплате коммунальных услуг являются ветераны труда и боевых действий. Для них возможность предусмотрена на уровне страны. Предоставление льгот для таких категорий предусмотрено нормами Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Льготы распределены следующим образом:

Категория Размер льготы Правовое основание
Ветеран боевых действий 50% пп.5, п.1, ст.16 ФЗ №5
Ветеран труда определяются НПА субъектов РФ ст.22 ФЗ №5

Предоставление льгот ветеранам боевых действий является обязанностью органов власти, а ветеранам труда – обязанностью субъектов РФ.

Военные пенсионеры и ветераны военной службы

Для таких категорий возможность воспользоваться льготами предусмотрена только на уровне ведомства, в котором работал пенсионер, а также финансовых возможностей структуры. Органам государственной власти субъектов РФ дано право принимать НПА о предоставлении льгот (ст.12 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-I).

В пп.3, п.1, статьи 62 Закона Санкт-Петербурга от 22 ноября 2011 года № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» указано, что ветеранам военной службы предоставляется социальная поддержка по оплате коммунальных услуг в размере 50%.

Имеют ли право на скидку по квартплате члены семей льготников?

Снизить расходы по оплате ЖКХ могут и члены семьи ветерана, в случае его смерти. Прежде всего это касается детей и лиц, находившихся на содержании покойного. Также на льготы могут рассчитывать:

  • супруг;
  • родители;
  • дети-студенты в возрасте до 23 лет, обучающиеся на дневном отделении.

Супруг ветерана может рассчитывать на льготу, только при условии, если он не заключил брак повторно.

Полагаются ли многодетным и малоимущим семьям?

  • Многодетными признаются семьи, в которых воспитываются трое и более детей. При этом кровная связь между взрослыми и детьми не имеет значение. Это могут быть родные малыши, либо пасынки и падчерицы.
  • Малоимущей является семья, в которой размер дохода на каждого члена семьи ниже, чем прожиточный минимум, установленный в субъекте проживания.

Указанные категории являются социально уязвимыми. По этой причине они могут рассчитывать на получение поддержки. На законодательном уровне льготы предусмотрены для многодетных семей. Они смогут снизить свои расходы на 30% (пп. «б», п.1 Указа Президента РФ от 5 мая 1992 года № 431).

В отношении малоимущих семей решение принимается на уровне местных органов власти, с учетом требований региональный нормативных правовых актов.

На региональном уровне органы власти вправе предусматривать дополнительные меры компенсации по оплате услуг ЖКХ.

Какие скидки предоставляются инвалидам 1, 2 и 3 группы и детям-инвалидам?

В отношении инвалидов льготы утверждены действующим нормативным правовым актом. Таковым является Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Инвалидам предоставляется денежная компенсация в размере 50% от суммы оплаты услуг ЖКХ (ст.17 ФЗ №181). Это правило касается первой, второй и третьей групп, а также семей, которые воспитывают ребенка-инвалида.

Как получить?

Сама процедура оформления льгот состоит из нескольких этапов:

  1. Прежде всего необходимо обратиться в уполномоченную государственную организацию и выяснить порядок получения помощи.
  2. Возможно потребуется оформить статус. Например, инвалиду придется пройти комиссию, получить заключение и удостоверение, если раньше он их не оформлял. А семье нужно будет обратиться в местный орган власти для признания малоимущей или многодетной.
  3. Затем следует подготовить документы, подтверждающие право инициатора на получение помощи. Это обусловлено тем, что определяющим условием является статус заинтересованного лица. То есть необходимо документально доказать принадлежность к льготной категории.
  4. Далее оформляется заявление.
  5. В завершение необходимо дождаться результата.

Более детально о расчёте и получении субсидии вы узнаете в нашем материале.

Куда обращаться, чтобы оформить?

Заинтересованное лицо может обратиться за помощью в орган социальной защиты населения, по месту регистрации. Это можно сделать несколькими способами:

  1. Лично. Для этого нужно будет прийти в ФСЗН самостоятельно.
  2. Через многофункциональный центр. В этом случае МФЦ выступает в качестве посредника. Специалисты центра окажут практическую помощь в оформлении заявления, дадут бесплатную консультацию и направят обращение по адресу. Впоследствии ответ можно получить в МФЦ.
  3. Через портал Госуслуги. В этом случае следует отсканировать имеющиеся документы и заполнить специальную электронную форму на сайте.
  4. Через центр жилищных субсидий. Такой вариант доступен только жителям Москвы.
  5. По почте. Письмо в таком случае необходимо направлять заказной корреспонденцией, с уведомлением о вручении адресату.

Независимо от способа обращение, решение принимает орган ФСЗН.

Необходимые документы на компенсацию

Основанием для рассмотрения ходатайства является заявление заинтересованного лица. В нем должно быть указано следующее:

  1. Наименование и адрес органа ФСЗН.
  2. Сведения о заявителе – фамилия, имя, отчество, домашний адрес, контактный телефон.
  3. Содержание ходатайства. В данном случае это будет предоставление льгот по оплате коммунальных услуг.
  4. Основание для обращения. Здесь указывается статус инициатора, например, ветеран боевых действий или пенсионер.
  5. Перечень прилагаемых документов.
  6. Дата и подпись заявителя.
К заявлению прилагается паспорт обратившегося, с отметкой о регистрации по месту проживания в регионе.

Также необходимо представить:

  • квитанцию об оплате коммунальных услуг за последний месяц;
  • справку об отсутствии долгов по оплате ЖКХ. Её можно получить в управляющей компании или ЖЭУ;
  • свидетельство о праве собственности на квартиру или дом;
  • справки о составе семьи и размере жилплощади.

Кроме этого потребуются и другие документы. Их вид зависти от статуса заинтересованного лица. Это могут быть:

  • удостоверение инвалида, ветерана, труда, боевых действий, Героя ССР или РФ;
  • решение местного органа власти о признании семьи малоимущей;
  • свидетельство многодетной семьи;
  • справка о размере ежемесячного дохода;
  • свидетельства о рождении детей;
  • решение суда об установлении отцовства или материнства (это актуально для многодетных семей);
  • заключение медицинской комиссии о состоянии здоровья (необходимо инвалидам).

Документы могут представляться в оригиналах, либо в виде заверенных копий. Заявление рассматривается бесплатно.

Срок рассмотрения заявления

Согласно правил статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года срок рассмотрения обращения составляет тридцать дней. Он исчисляется с момента регистрации заявления в ФСЗН.

Ознакомьтесь с другой полезной информацией об оплате ЖКХ на нашем сайте. Читайте о том, как оплатить ЖКХ через интернет и без комиссии, а также об основаниях и особенностях перерасчёта за коммунальные услуги.

На каких основаниях могут отказать и что делать в таком случае?

На практике заинтересованное лицо может столкнуться с отказом в удовлетворении своего ходатайства. Причинами для этого могут быть:

  • Ошибки, допущенные при оформлении заявления, отсутствие обязательной информации (например, не указан адрес заявителя), неверные сведения.
  • Отсутствие необходимых документов, подтверждающих статус лица, например, удостоверения инвалида или решения о признании семьи малоимущей.
  • Льгота по данному адресу предоставлена другому лицу. Любая компенсация касается не только человека, но и конкретного жилья.
  • Имеется задолженность по оплате коммунальных услуг.
  • Региональным законодательством не предусмотрено предоставление льгот или субсидий.

В таких случаях, необходимо устранить имеющиеся неточности и ошибки. Например:

  • оформить новое заявление;
  • получить заключение медицинской комиссии о состоянии здоровья;
  • погасить задолженность по оплате коммунальных услуг.

После этого необходимо обратиться в ФСЗН повторно.

Нередко заявители сталкиваются с необоснованным отказом в удовлетворении просьбы. Например, все документы были собраны в полном объеме, заявление оформлено верно, а региональным законодательством предоставление льгот предусмотрено, но ФСЗН отказал по причине отсутствия финансирования.

Заявление заинтересованного лица может быть попросту проигнорировано, то есть инициатор не получит ответа. В подобных случаях следует обратиться в ФСЗН повторно. И лучше это сделать лично.

В случае повторного отказа можно обращаться с жалобой о защите своих прав в надзорные инстанции, либо с исковым заявлением в суд. В последнем случае можно не только обязать ответчика предоставить льготу, но и взыскать компенсацию за причиненный моральный ущерб и расходы по оформлению иска.

Льготами на оплату услуг жилищно-коммунального характера могут воспользоваться многие категории граждан. Основным условием получения помощи является документальное подтверждение статуса заинтересованного лица. Возможность воспользоваться преимуществами по оплате, в отношении большинства, определена нормами региональных правовых актов. Для получения льготы необходимо собрать определенные документы и обратиться с заявлением В ФСЗН.

Автор статьи
Суворов Михаил
Ведущий юрист сайта. Стаж – 26 лет. Закончил Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина. Все виды юридической поддержки для физ.лиц, ИП, организаций.
Написано статей
1948
Плохо
0
Полезно!
0
Правовой Центр
Дзен
Перейти на канал
Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

  1. Анна

    Очень познавательно, главное вовремя. Сейчас жду перерасчет, подали в ноябре, до сир пор в платежках пусто. Но не во всех, получается наше дело рассмотрели и подали в разные инстанции, за свет льгота теперь считается, значит вопросов у меня к ФСЗН нет, значит право на льготу проверили и одобрили, подали дальше , нужно теребить УК? Кто-то сталкивался с таким, сколько УК может рассматривать дело?

    Ответить