Всё, что нужно знать жильцам о том, можно ли курить в подъезде по закону или нет

Курение – вредная привычка, отравляющая жизнь не только самому курильщику, но и окружающим его людям. Часто курильщики «дымят» прямо в подъездах домов, спокойно пропуская мимо ушей недовольство соседей.

Закон о курении в многоквартирном доме стоит на стороне последних и запрещает курение в общественных местах, к которым относится и подъезд в том числе. За нарушение запрета введено административное наказание.

Можно ли курить на общей территории многоквартирного жилого здания, и есть ли запрещающий закон?

Главный нормативно-правовой акт, регулирующий курение сигарет в общественных местах – Федеральный Закон №15 от 15.02.2013.

Жители многоквартирных домов не могут курить в подъездах, а также в лифтах, под окнами и в непосредственной близости от входа. Запрет курения сигарет в этих местах обоснован тем, что табачный дым попадает в организм некурящих граждан и наносит урон здоровью.

Запрещено ли поблизости, и на каком расстоянии?

То же самое касается других общественных мест:

1. Школ и детских садов.
2. Больниц.
3. Остановок.
4. Спортивных и детских площадок.

Посмотреть общие положения «антитабачного» закона можно здесь.

Распространяется ли запрет на электронные сигареты?

В 2013 году люди, курившие электронные сигареты направили официальный запрос в Департамент охраны здоровья для уточнения, распространяется ли закон на такую продукцию. В апреле того же года пришел ответ, согласно которому она не относится к табачным изделиям. Электронные сигареты, в отличие от классических, можно использовать в общественных местах.

Сегодня дело обстоит иначе. ФЗ 15 постановил, что все электронные сигареты входят в категорию опасных. 22 июля 2019 года было решено прировнять айкос к обычным сигаретам, поскольку также наносится вред здоровью.

Однако, в большинстве случаев владельцы кафе, ресторанов, посетители общественных заведений и жильцы домов не испытывают сильного негатива к электронным сигаретам, потому что дым от них практически не чувствуется. Пожароопасной ситуации также не возникает. Кроме того, сумма денежного штрафа за электронный аналог сигареты еще не предусмотрена.

Штраф за нарушение порядка

Для нарушителей, выкуривающих сигареты на территории детских площадок, сумма вырастает максимально до трех тысяч рублей.

Важно, что закон не предусмотрел, сколько раз можно штрафовать нарушителей. Следовательно, взыскание можно накладывать столько раз, сколько было зафиксировано случаев нарушения. При этом по статье 6.24 КоАП штраф предусмотрен для каждого человека, чью вину удастся доказать.

Привлечь к административной ответственности можно лиц, достигших шестнадцатилетнего возраста. Но для подростков предусмотрен другой порядок наказания:

• сначала полицейский обязан составить протокол, зафиксировав возраст подростка;
• а затем передать материал в ПДН.

Комиссия по делам несовершеннолетних обязана проверить поведение нарушителя и условия, в которых живет он и его семья. Если на то будут дополнительные основания, подросток будет поставлен на учет.

Как бороться с курильщиками и отучить их курить на лестничной площадке?

Для борьбы с курильщиками в доме есть несколько вариантов последовательности действий, например:

1. Провести общее собрание жильцов и внести решение о том, что в подъезде курить нельзя.
2. Разместить в подъезде объявление и таблички о запрете курения и подкрепить эту информацию ссылками на законодательство.
3. Собрать доказательства нарушения, разместив в подъезде камеры видеонаблюдения или нанять консьержа.
4. Вызвать участкового или обратиться в полицию

Расскажем, как подать жалобу на тех, кто нарушает запрет.

Попробовать договориться с курящими соседями

Объясните, что от окурков остается грязь, в доме живут люди, страдающие болезнями дыхательной системы, пожилые люди и старики, не переносящие табачный дым. Покажите курильщику место, где можно покурить.

Важно вести разговор в уважительном и спокойном тоне.

Собрать доказательства

Перед жильцами домов часто встает вопрос о том, как доказать вину нарушителя. Кроме слов заявителя, доказательством могут быть:

1. Показания других соседей.
2. Фотографии или видео, на которых виновник курит сигарету в подъезде или на детской площадке. Но при этом могут быть нарушены права курильщика. Съемка должна быть открытой. А о том, что в жилом доме или подъезде размещены камеры, должна предупреждать специальная табличка, согласно статье 152.1 Гражданского Кодекса. Если видеоматериал запечатлел личную тайну человека или его семьи, он может подать в суд за обнародование.
3. Заявитель может продемонстрировать факт нарушения непосредственно перед участковым.

Составить жалобу

Жалоба на курящего соседа пишется в форме заявления на имя участкового. Заявитель обязательно должен проинформировать о мерах, которые были предприняты в отношении нарушителя и неудобства, которые терпят другие жители.

При составлении жалобы есть несколько основных требований:

1. Шапка заявления должна содержать информацию о том, на чье имя оно подается, полное имя заявителя, адрес проживания, другие личные данные и номер телефона.
2. Основная часть заявления должна содержать информацию о неудобствах от курения в подъезде. Например:
   • Неприятный запах распространяется не только на лестничную клетку, но и в квартиры.
   • Жильцы рискуют пострадать от обострения заболеваний, связанных с работой дыхательной системы.
   • Курильщики бросают на пол окурки, мусор, в подъезде или в тамбуре постоянно холодно, потому что соседям необходимо постоянное проветривание после табачного дыма.

   Текст должен быть последовательным и понятным, отражать суть нарушения и ссылки на нарушенные законодательные нормы. Приведите доказательства вины жильца, оставьте просьбу о проведении расследования и привлечении его к ответственности за курение в общественном месте. Пишите заявление детально – это ускорит процесс рассмотрения ситуации и принятие соответствующих мер.

3. Уточните, какие нормы законодательства нарушаются и нормы, которые были предприняты в отношении конкретного человека. Например, напишите, что уже проводили профилактическую беседу или собрание жильцов дома.
4. Дата и подпись.

Приложите к изложенной информации свидетельства жильцов или фотографии, укажите точные даты и время курения нарушителя в общественном месте.

Куда еще обращаться, если соседи курят?

После составления жалобы можно вызвать участкового. Это избавит от необходимости личного визита. Объясните проблему и подкрепите изложенное доказательствами. В обязанности участкового входит составление административного акта.

Также можно лично обратиться в полицию с заявлением и доказательствами. Участковый обязан ее принять, присвоить номер и сообщить его.

Рассматривая обращение, участковый будет ссылаться на Приказ МВД № 736 от 29 августа 2014 года и Федеральный Закон № 59 от 2 июня 2006. На регистрацию заявления отводится три дня, а для отработки и принятия мер – 1 месяц. За это время участковый проводит проверку по факту обращения, достоверность информации и того, насколько правомерны собранные доказательства.

Если факт нарушения будет доказан, соседа-курильщика могут привлечь к административной ответственности. В случае если, несмотря на всю доказательную базу, меры не были предприняты, заявитель имеет право обратиться в прокуратуру.

Важно! Если участковый отказался рассмотреть заявление, можно подать жалобу на его действие вышестоящему начальству или обратиться в прокуратуру по факту бездействия сотрудника полиции.

Организация специально отведённого места

При этом, она должна соответствовать нормам пожарной безопасности и быть оборудована специальной мощной вытяжкой. Ее можно установить за счет курящих жильцов подъезда:

• Если требования не будут соблюдены, за каждую из выкуренных сигарет, нарушители должны будут заплатить штраф.
• Если управляющая компания или ТСЖ дали добро и в доме или подъезде будет предусмотрена курилка, об этом нужно сообщить на собрании жильцов, чтобы каждый из них знал, где это место. Кроме вытяжки должна быть также предусмотрена пепельница и естественное освещение. При несоблюдении санитарных норм управляющая компания может понести штраф в размере до 80 тысяч рублей.

Человек, курящий сигареты в общественных местах, нарушает права других людей на благоприятную обстановку для жизни. Непотушенный окурок может спровоцировать пожар, а табачный дым привести к тяжелым последствиям для жильцов, страдающих астмой, или другими патологиями дыхательной системы. Лучше курить в квартире или установить специальную вытяжку, если такая мера была одобрена соседями.

Если обращения в полицию и прокуратуру не дали результата, можно осуществить обращение в Роспотребнадзор.