Безопасность оказания услуги — это гарантия соответствия требованиям законодательства, обеспечивающих безопасное пользование услугой для окружающей среды и потребителя по соответствующему целевому назначению. Гарантии установлены законом “О защите прав потребителей”. В случае неисполнения требований законодательства исполнитель или реализатор несут ответственность перед заказчиком.
Ответственность за предоставление услуг, не соответствующего требованиям безопасности
В случае оказания услуг, не отвечающим требованиям безопасности по закону, исполнитель несет ответственность в соответствии с административным и уголовным законодательством РФ. Аналогичные меры наказания предусмотрены для продавцов или изготовителей небезопасной продукции.
Уголовная по УК РФ
Сбыт, транспортировка и хранение продукции, а также оказание услуг, качество которых не отвечает требованиям безопасности, наказываются в соответствии со ст. 238 УК РФ. Положения статьи предусматривают меры наказания для лиц, выпускающие документы соответствия на некачественные товар или услугу, а также использующих их в преступных целях. Уголовный кодекс предполагает следующие меры наказания за перечисленные нарушения:
- материальное обременение — до 300 тыс. рублей или совокупный размер дохода нарушителя за последние 2 года;
- обязательные или принудительные работы;
- условный срок (ограничение свободы);
- реальное лишение свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии.
Если преступление совершено с отягчающими обстоятельствами, а именно в форме группового соучастия, с причинением смерти или тяжкого вреда здоровью либо реализацией небезопасных детских товаров (для детей до 6 лет), то санкции ужесточаются:
- штраф — 100-500 тыс. рублей или совокупный размер дохода на срок от 1 до 3 лет;
- срок принудительных работ увеличивается до 5-ти лет;
- срок реального лишения свободы может достигать 6-ти лет.
Наказания в виде принудительных работ и заключение в колонию могут сопровождаться взысканием штрафа в размере до 0,5 млн. рублей по усмотрению суда. Если небезопасный товар привел к смерти 2-х и более лиц, то максимальный срок заключения — 10 лет.
Административная по КоАП РФ
Исполнители, оказывающие услуги, не отвечающие требованиям безопасности, а также продавцы и изготовители, которые реализуют небезопасный товар, при отсутствии состава преступления отвечают в соответствии с Административным Кодексом по ст. 14.4 КоАП РФ.
При нарушении законодательства в части лекарственного товарооборота применяются санкции, предусмотренные ст. 14.4.2 КоАП РФ, где штраф варьируется в пределах 1,5-30 тыс. рублей.
В остальных случаях различные категории нарушителей подвергаются штрафам в следующих размерах:
- физические лица — 1-2 тыс. рублей;
- должностные лица — 3-10 тыс. рублей;
- предприниматели — 10-20тыс. рублей;
- юридические лица — 20-30 тыс. рублей.
В случае повторного нарушения штрафы:
- в отношении физических лиц достигают 5 тыс. рублей;
- должностные лица рискуют быть дисквалифицированы и оплатить в государственную казну до 15 тыс.;
- предприниматели и юридические лица выплатят до 30 тыс. и 50 тыс. соответственно.
Закон “О защите прав потребителей”
С точки зрения защиты прав потребителей право на безопасность услуги или товара регламентировано ст. 7 ФЗ№ 2300-1. Исполнитель несет ответственность за безопасность перед заказчиком в течение срока службы/годности, а если таковые не установлены — в течение 10 лет с момента оказания услуг.
Аналогичные требования предъявляются к продавцам и изготовителям продукции. В качестве меры компенсации закон предполагает выплату имущественного вреда в соответствии со ст. 14 ЗоЗПП с учетом следующих особенностей:
- компенсация выплачивается в полном объеме пропорционально стоимости услуг (товара);
- имущественный вред возмещается пострадавшему независимо от его участия в договорных отношениях с исполнителем;
- вред возмещается продавцом, изготовителем или исполнителем по выбору пострадавшего;
- если исполнитель (реализатор) докажет, что вред причинен вследствие несоблюдения требований безопасности со стороны пострадавшего, а также по независящим от него причинам, то он освобождается от ответственности.
Исполнитель несет ответственность за безопасность оказания услуг в соответствии с Уголовным, Административным Кодексами, а также законом “О защите прав потребителей”. При отсутствии состава преступления виновный выплачивает штраф, в противном случае может лишиться свободы. Заказчик вправе потребовать имущественной компенсации в случае причинения вреда здоровью.
