С чего все началось
Началось все с того, что в СНТ «Сибирячка» Новосибирской области инспектор Ростехнадзора произвел проверку соблюдения правил безопасности при эксплуатации электроустановок, находящихся на территории садоводства. По результатам проверки инспектор выявил многочисленные нарушения. В частности, в садоводстве:- не был назначен ответственный за электрохозяйство и его заместитель;
- электрик, обслуживающий электрооборудование садоводства, не прошел проверку знаний в комиссии Ростехнадзора;
- в садоводстве отсутствовал подготовленный электротехнический персонал;
- отсутствовали протоколы проведения профилактических испытаний сетей и оборудования;
- отсутствовали схемы и другая документация по электросетям;
- отсутствовало своевременное и качественное техническое обслуживание;
- отсутствовали средства электрозащиты и т. д.
Правовая основа ответственности
Ответственность за нарушение правил эксплуатации электроустановок установлена статьей 9.11 КоАП РФ. Согласно этой норме, нарушение правил пожарной безопасности, требований технических регламентов или правил эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей влечет наложение административного штрафа:- на должностных лиц — от 2 000 до 4 000 рублей;
- на юридических лиц — от 20 000 до 40 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Решение суда
Представитель садоводства в суд не явился, хотя и был извещен о судебном разбирательстве надлежащим способом. Поэтому суд проходил в его отсутствие. Рассмотрев предоставленные материалы, суд пришел к выводу, что в действиях СНТ имеются нарушения, которые попадают под статью 9.11 КоАП РФ. При этом вина СНТ в совершении данного административного правонарушения была полностью доказана. Также суд не усмотрел никаких смягчающих и отягчающих обстоятельств и назначил наказание в виде административного штрафа в размере 20 тысяч рублей. Напомним, что это — минимальная величина штрафа для юридических лиц. Максимальный штраф за такие нарушения может достигать 40 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток. Кстати, в судебном решении также было указано, что при неуплате штрафа в установленный срок (60 дней со дня вступления решения в законную силу) взыскание будет произведено принудительно через ФССП. А должник может быть привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ — взыскание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.Типичные нарушения СНТ при эксплуатации электросетей
| Нарушение | Последствия | Как устранить |
|---|---|---|
| Отсутствие ответственного за электрохозяйство | Штраф 20-40 тыс. руб. на СНТ или 2-4 тыс. руб. на председателя | Назначить приказом ответственного лица из числа членов правления с соответствующей группой допуска |
| Отсутствие проверки знаний у электротехнического персонала | Штраф, запрет на выполнение работ | Направить электрика на обучение и аттестацию в комиссии Ростехнадзора |
| Отсутствие протоколов испытаний электрооборудования | Штраф, риск аварий | Заключить договор со специализированной лабораторией на проведение измерений (не реже 1 раза в 3 года) |
| Отсутствие технической документации (схемы, паспорта) | Штраф, невозможность безопасной эксплуатации | Разработать и утвердить комплект эксплуатационной документации |
| Отсутствие средств электрозащиты | Штраф, риск травматизма | Приобрести диэлектрические перчатки, боты, указатели напряжения, изолирующие штанги |
Комментарий эксперта: Практика показывает, что в 2026 году Ростехнадзор усилил контроль за эксплуатацией электроустановок в СНТ. Многие садоводства не готовы к таким проверкам: нет ни документации, ни обученного персонала. Рекомендую председателям либо немедленно привести электрохозяйство в соответствие с требованиями законодательства, либо рассмотреть вопрос о передаче сетей на баланс сетевой организации. Второй вариант избавит от головной боли и рисков крупных штрафов.
Выводы и рекомендации для СНТ
Основные выводы в данном случае следующие:- Если СНТ занимается эксплуатацией сетей, то для инспекторов Ростехнадзора не имеет значения, что сети не стоят на балансе — главное для инспекторов то, что имеет место фактическое использование сетей садоводством.
- При выявлении нарушений товарищество всегда будет наказано по статье 9.11 КоАП РФ. В данном случае было вынесено минимальное наказание. Но с учетом того, что данное постановление выносилось в 2018 году, вероятнее всего, что теперь, спустя несколько лет, суды будут повышать размер штрафов до максимальной величины. Хотя иногда инспектора «входят в положение» и выносят штраф не на СНТ, а на председателя (как на должностное лицо). В этом случае штраф составляет «всего» 2-4 тысячи рублей. Поэтому при проверках сетей достижение именно такого варианта наказания предпочтительнее для СНТ.
- Кроме штрафа СНТ обязано устранить все выявленные нарушения. То есть нельзя думать, что уплата штрафа освобождает от приведения сетей и документации в порядок. А для этого в бюджет необходимо заложить соответствующие средства.
- На будущее необходимо закладывать финансирование не только на техническое обслуживание сетей садоводства, но и на ведение соответствующей техдокументации.
- Неявка председателя (представителя садоводства) в суд не освободит от ответственности.
- Единственный вариант освободиться от ответственности за сети — передать их сетевой организации.
Часто задаваемые вопросы
Может ли Ростехнадзор проверить электросети СНТ, если они не стоят на балансе товарищества?Да, может. Для инспекторов Ростехнадзора важен факт эксплуатации электроустановок, а не формальное закрепление их на балансе. Если СНТ фактически использует и обслуживает сети, оно несет ответственность за соблюдение правил электробезопасности.
Какой минимальный и максимальный штраф грозит СНТ за нарушение правил эксплуатации электросетей в 2026 году?Согласно статье 9.11 КоАП РФ, штраф для юридических лиц составляет от 20 000 до 40 000 рублей. Также возможно административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Для должностных лиц (например, председателя) штраф составляет от 2 000 до 4 000 рублей.
Что будет, если СНТ не устранит нарушения после проверки Ростехнадзора?Инспектор выдаст предписание об устранении нарушений с указанием срока. Если нарушения не будут устранены, возможно повторное привлечение к административной ответственности с более высоким штрафом или приостановлением деятельности. Кроме того, неустраненные нарушения создают риск аварий и несчастных случаев.
Обязательно ли СНТ иметь в штате электрика с допуском?Да, если СНТ эксплуатирует электроустановки, необходимо назначить ответственного за электрохозяйство и его заместителя. Эти лица должны иметь соответствующую группу по электробезопасности (не ниже IV для напряжения выше 1000 В) и пройти проверку знаний в комиссии Ростехнадзора. Также требуется электротехнический персонал для обслуживания.
Можно ли избежать ответственности, если председатель не явится в суд?Нет. Суд рассмотрит дело в отсутствие представителя СНТ, если тот был надлежащим образом извещен о времени и месте заседания. Неявка не освобождает от ответственности и не является основанием для прекращения производства по делу.
Как СНТ может полностью избавиться от ответственности за электросети?Единственный законный способ — передать электросети на баланс сетевой организации (гарантирующему поставщику или территориальной сетевой компании). После передачи ответственность за эксплуатацию, техническое обслуживание и соблюдение правил электробезопасности переходит к этой организации. СНТ останется только оплачивать потребленную электроэнергию.
Комментарии (0)
Пока нет комментариев. Будьте первым, кто оставит комментарий!