Каковы минусы нахождения электрических сетей в СНТ
Перед тем как что-либо сделать, всегда необходимо производить технико-экономические (ТЭ) расчеты. Основное назначение этих расчетов — определить цену и риски всех дальнейших действий. Если говорить о передаче сетей СНТ, то необходимо определить все расходы и риски, которые садоводство несет сейчас, и сравнить их с расходами и рисками после передачи на баланс РЭСа.Расходы на содержание линий и ликвидацию аварий
Статья 210 ГК четко утверждает, что бремя содержания своего имущества (в данном случае электросетей) несет собственник, то есть СНТ. При этом товарищество оплачивает все затраты на содержание, текущий и капитальный ремонт всего электрооборудования. Часто для этого требуется спецтехника и особые навыки обслуживающего персонала. Кроме того, сами материалы довольно дороги. Все это выливается в крупные суммы. При этом иногда речь идет не только о поломках из-за естественного старения сетей, но и об авариях из-за различных происшествий. Например, выход линии из строя при грозе или сбитый столб из-за неаккуратного вождения одного из садоводов. Кто в этом случае будет восстанавливать линию? Во втором случае, теоретически, это покрывается за счет автостраховки. Однако страховка иногда не покрывает всех расходов по ремонту. К тому же восстанавливать нужно сейчас, а на перечисление денег от страховой компании требуется время. А в случае с грозой — и пенять не на кого. Таким образом, содержание линий — это первый минус сетей на балансе СНТ.Достаточно жесткие требования правил безопасности в области электроэнергетики
В большинстве случаев часто садоводы и председатели СНТ учитывают только возникающие финансовые расходы по ТО и ремонту линий.Но не учитывают следующий момент: при текущей эксплуатации электросетей необходимо соблюдать правила электробезопасности и технической эксплуатации электроустановок потребителей. А это — весьма важный момент. И вот почему.Дело в том, что СНТ является юридическим лицом со всеми вытекающими из этого обязанностями в части организации безопасной эксплуатации и обслуживания электросетей садоводства. Это подразумевает, ответственность председателя СНТ за всю электрику товарищества, включая административную (штрафы) и уголовную, если кто-то пострадает из-за плохого обслуживания сетей. Например, произошел обрыв провода линии и он касается земли. Если в результате этого происшествия от электричества пострадает какой-нибудь человек, то председатель точно «сядет». В качестве примера можно привести следующий случай: во время новогодних праздников два подростка решили попрыгать в снег с трансформаторной подстанции. Это происходило в одном из небольших провинциальных городов на Урале в середине «нулевых». Так как ввод высокого напряжения подстанции был воздушным, то один из подростков попал под напряжение 10 кВ и погиб. Подстанция принадлежала городским электрическим сетям. И кого обвинили в смерти подростка? В гибели обвинили мастера электросетей, должностная инструкция которого устанавливала ему обязанность обслуживать подстанции в соответствии с правилами и нормами. Проведенная в рамках следствия экспертиза показала, что при обслуживании ТП были нарушены нормы Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Если говорить просто — то воздушный ввод был ниже, чем это допустимо. А значит, по мнению следствия, именно это и привело к гибели ребенка. Еще раз напомним, что дети сами залезли на ТП. Но это для правоохранителей не имело никакого значения — раз нарушены Правила, то человек был вынужден признать свою вину. А теперь вопрос: кто из председателей знает, соответствует ли правилам высота воздушного ввода на садоводческой подстанции (провода от высоковольтной линии к ТП)? Еще один вопрос: в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), утв. Приказом №6 Минэнерго от 13.01.2003 г. потребитель, то есть СНТ, обязан обеспечить содержание и эксплуатацию всех электроустановок в соответствии с многочисленными нормами и правилами (пункт 1.2.2 ПТЭЭП). И за нарушение в работе электроустановок несут персональную ответственность, в том числе, руководитель потребителя — в нашем случае председатель СНТ (пункт 1.2.9 ПТЭЭП). А за нарушения требований ПТЭЭП предусмотрена ответственность (пункт 1.2.10 ПТЭЭП) по статье 9.11 КоАП:
- для должностных лиц — штраф 2-4 тысячи рублей;
- для юрлиц — штраф 20-40 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Оплата потерь
Эту часть начнем рассматривать со следующего ракурса. Во-первых, между СНТ и энергосбытом (гарантирующим поставщиком) заключен договор. Согласно этого договора энергосбыт обязуется поставить энергию в СНТ, а садоводство обязуется оплатить эту энергию по общему счетчику. Если счетчик стоит в ТП, то в договоре также указывается обязанность оплатить потери в трансформаторе. Больше СНТ ничего энергосбыту не должно. Таким образом, все что после общего счетчика — сбор индивидуальных показаний, определение и оплата потерь в линиях товарищества — все это энергосбыту не интересно, так как это — ответственность СНТ. Теоретически энергосбыту вообще без разницы каким образом и из каких средств СНТ расплатится за энергию. А вот конечным садоводам и самому СНТ — это важно. Потому что никто не хочет платить «за того парня». Из этого возникает второе утверждение: согласно статье 14 закона о садоводстве №217-ФЗ, СНТ обязано так организовать взимание средств, чтобы уплачивались:- членские взносы на расходы с поставщиками электрической энергии на основании заключенных договоров с этими организациями (подпункт 2 пункта 5 статьи 14 закона №217-ФЗ);
- членские взносы на расходы, связанные с содержанием имущества общего пользования (подпункт 1 пункта 5 статьи 14 закона №217-ФЗ);
- расходы, связанные с эксплуатацией электросетей — оплата «потерь» (абзац 7 пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. Постановлением №442 от 04.05.2012 г.)
При этом ссылка на Правила ограничения потребления электроэнергии, утв. Постановлением №442, не входит в противоречие с законом о садоводстве, как думают некоторые. Часть садоводов почему-то думает, что раз в законе о садоводстве этого нет, то значит и платить не нужно. Да еще ссылаются на «древность» (2012 год) приводимых нами Правил.Но этот документ вполне себе действующий, и на основании него товарищество имеет право отключать неплательщиков за потери даже при прямых договорах с энергосбытами. При этом прокуратура подтвердит законность действий СНТ. Вот и получается неразбериха. С одной стороны на СНТ лежит бремя снятия показаний у садоводов, а также определение размера потерь в своих сетях и платы за эти потери. А если кто-то уже перешел на прямые договоры, то получается вообще чехарда: садовод платит напрямую в энергосбыт за «свою» энергию, но часто энергосбыт требует с СНТ оплату за всю энергию по общему счетчику. И только после получения денег от «индивидуалов» по прямым договорам, производит перерасчет и возврат ранее взятых денег по общему счетчику в бухгалтерию товарищества. А товариществу еще нужно рассчитать потери энергии, плату за энергию на общее имущество. Добавляется еще и нерегулярное внесение денег со стороны садоводов. В таких условиях бухгалтера СНТ иногда просто сходят с ума. При этом отдельная песня с самими потерями, величина которых зависит от двух условий:
- технического состояния сетей (технологические потери);
- организации учета электроэнергии в СНТ (коммерческие потери).
Комментарии (0)
Пока нет комментариев. Будьте первым, кто оставит комментарий!