В 2026 году вопрос содержания электрических сетей на балансе садоводческих некоммерческих товариществ остается одной из самых острых проблем для председателей и членов СНТ. В прошлой статье мы выяснили, почему сетевые организации не спешат брать на свой баланс сети СНТ. Теперь давайте рассмотрим, какие минусы несет товарищество при эксплуатации собственных электросетей и почему это может стать серьезной финансовой и юридической нагрузкой.
Каковы минусы нахождения электрических сетей в СНТ
Перед тем как что-либо сделать, всегда необходимо производить технико-экономические (ТЭ) расчеты. Основное назначение этих расчетов — определить цену и риски всех дальнейших действий.
Если говорить о передаче сетей СНТ, то необходимо определить все расходы и риски, которые садоводство несет сейчас, и сравнить их с расходами и рисками после передачи на баланс РЭСа.
| Минус | Суть проблемы | Последствия для СНТ |
|---|---|---|
| Расходы на содержание и ремонт | Бремя содержания имущества несет собственник (СНТ) | Оплата текущего и капитального ремонта, ликвидация аварий, закупка дорогостоящих материалов |
| Требования электробезопасности | Обязанность соблюдать ПТЭЭП и ПУЭ | Административная и уголовная ответственность председателя при нарушениях и несчастных случаях |
| Оплата потерь электроэнергии | Технологические и коммерческие потери в сетях СНТ | Необходимость расчета потерь, сбор средств с садоводов, споры с энергосбытом |
Расходы на содержание линий и ликвидацию аварий
Статья 210 ГК РФ четко утверждает, что бремя содержания своего имущества (в данном случае электросетей) несет собственник, то есть СНТ. При этом товарищество оплачивает все затраты на содержание, текущий и капитальный ремонт всего электрооборудования. Часто для этого требуется спецтехника и особые навыки обслуживающего персонала. Кроме того, сами материалы довольно дороги. Все это выливается в крупные суммы.
При этом иногда речь идет не только о поломках из-за естественного старения сетей, но и об авариях из-за различных происшествий. Например, выход линии из строя при грозе или сбитый столб из-за неаккуратного вождения одного из садоводов. Кто в этом случае будет восстанавливать линию?
Во втором случае, теоретически, это покрывается за счет автостраховки. Однако страховка иногда не покрывает всех расходов по ремонту. К тому же восстанавливать нужно сейчас, а на перечисление денег от страховой компании требуется время. А в случае с грозой — и пенять не на кого.
Таким образом, содержание линий — это первый минус сетей на балансе СНТ.
Достаточно жесткие требования правил безопасности в области электроэнергетики
В большинстве случаев садоводы и председатели СНТ учитывают только возникающие финансовые расходы по техническому обслуживанию и ремонту линий.
Но не учитывают следующий момент: при текущей эксплуатации электросетей необходимо соблюдать правила электробезопасности и технической эксплуатации электроустановок потребителей. А это — весьма важный момент. И вот почему.
Дело в том, что СНТ является юридическим лицом со всеми вытекающими из этого обязанностями в части организации безопасной эксплуатации и обслуживания электросетей садоводства.
Это подразумевает ответственность председателя СНТ за всю электрику товарищества, включая административную (штрафы) и уголовную, если кто-то пострадает из-за плохого обслуживания сетей.
Например, произошел обрыв провода линии и он касается земли. Если в результате этого происшествия от электричества пострадает какой-нибудь человек, то председатель точно понесет уголовную ответственность.
В качестве примера можно привести следующий случай: во время новогодних праздников два подростка решили попрыгать в снег с трансформаторной подстанции. Это происходило в одном из небольших провинциальных городов на Урале в середине «нулевых». Так как ввод высокого напряжения подстанции был воздушным, то один из подростков попал под напряжение 10 кВ и погиб.
Подстанция принадлежала городским электрическим сетям. И кого обвинили в смерти подростка? В гибели обвинили мастера электросетей, должностная инструкция которого устанавливала ему обязанность обслуживать подстанции в соответствии с правилами и нормами.
Проведенная в рамках следствия экспертиза показала, что при обслуживании ТП были нарушены нормы Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Если говорить просто — то воздушный ввод был ниже, чем это допустимо. А значит, по мнению следствия, именно это и привело к гибели ребенка.
Еще раз напомним, что дети сами залезли на ТП. Но это для правоохранителей не имело никакого значения — раз нарушены Правила, то человек был вынужден признать свою вину.
А теперь вопрос: кто из председателей знает, соответствует ли правилам высота воздушного ввода на садоводческой подстанции (провода от высоковольтной линии к ТП)?
Еще один вопрос: в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), утв. Приказом Минэнерго №6 от 13.01.2003 г., потребитель, то есть СНТ, обязан обеспечить содержание и эксплуатацию всех электроустановок в соответствии с многочисленными нормами и правилами (пункт 1.2.2 ПТЭЭП).
И за нарушение в работе электроустановок несут персональную ответственность, в том числе, руководитель потребителя — в нашем случае председатель СНТ (пункт 1.2.9 ПТЭЭП). А за нарушения требований ПТЭЭП предусмотрена ответственность (пункт 1.2.10 ПТЭЭП) по статье 9.11 КоАП РФ:
- для должностных лиц — штраф 2-4 тысячи рублей;
- для юридических лиц — штраф 20-40 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Таким образом, наличие на балансе СНТ электрооборудования накладывает обязанность по исполнению требований всех правил и норм.
Конечно, кое-кто скажет, что можно к обслуживанию привлекать стороннюю организацию. Встречный вопрос: а она будет все это делать (включая документацию) бесплатно? Все это стоит денег, и часто — немалых. Кстати, «свой» СНТ-эшный электрик, с точки зрения права, эти проблемы не решает. Более того, в некоторых случаях может даже усугубить ситуацию.
Комментарий эксперта: Председатель СНТ несет персональную ответственность за состояние электросетей товарищества. В 2026 году надзорные органы усилили контроль за соблюдением требований электробезопасности. Рекомендую всем председателям провести аудит состояния сетей и заключить договор со специализированной организацией на техническое обслуживание. Это позволит минимизировать риски административной и уголовной ответственности.
Оплата потерь
Эту часть начнем рассматривать со следующего ракурса. Во-первых, между СНТ и энергосбытом (гарантирующим поставщиком) заключен договор. Согласно этому договору энергосбыт обязуется поставить энергию в СНТ, а садоводство обязуется оплатить эту энергию по общему счетчику. Если счетчик стоит в ТП, то в договоре также указывается обязанность оплатить потери в трансформаторе. Больше СНТ ничего энергосбыту не должно.
Таким образом, все что после общего счетчика — сбор индивидуальных показаний, определение и оплата потерь в линиях товарищества — все это энергосбыту не интересно, так как это — ответственность СНТ. Теоретически энергосбыту вообще без разницы каким образом и из каких средств СНТ расплатится за энергию. А вот конечным садоводам и самому СНТ — это важно. Потому что никто не хочет платить «за того парня».
Из этого возникает второе утверждение: согласно статье 14 Федерального закона №217-ФЗ от 29.07.2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», СНТ обязано так организовать взимание средств, чтобы уплачивались:
- членские взносы на расходы с поставщиками электрической энергии на основании заключенных договоров с этими организациями (подпункт 2 пункта 5 статьи 14 закона №217-ФЗ);
- членские взносы на расходы, связанные с содержанием имущества общего пользования (подпункт 1 пункта 5 статьи 14 закона №217-ФЗ);
- расходы, связанные с эксплуатацией электросетей — оплата «потерь» (абзац 7 пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012 г.).
При этом ссылка на Правила ограничения потребления электроэнергии, утв. Постановлением №442, не входит в противоречие с законом о садоводстве, как думают некоторые. Часть садоводов почему-то думает, что раз в законе о садоводстве этого нет, то значит и платить не нужно. Да еще ссылаются на «древность» (2012 год) приводимых нами Правил.
Но этот документ вполне себе действующий, и на основании него товарищество имеет право отключать неплательщиков за потери даже при прямых договорах с энергосбытами. При этом прокуратура подтвердит законность действий СНТ.
Вот и получается неразбериха. С одной стороны на СНТ лежит бремя снятия показаний у садоводов, а также определение размера потерь в своих сетях и платы за эти потери. А если кто-то уже перешел на прямые договоры, то получается вообще чехарда: садовод платит напрямую в энергосбыт за «свою» энергию, но часто энергосбыт требует с СНТ оплату за всю энергию по общему счетчику.
И только после получения денег от «индивидуалов» по прямым договорам, производит перерасчет и возврат ранее взятых денег по общему счетчику в бухгалтерию товарищества.
А товариществу еще нужно рассчитать потери энергии, плату за энергию на общее имущество. Добавляется еще и нерегулярное внесение денег со стороны садоводов. В таких условиях бухгалтера СНТ иногда просто сходят с ума.
При этом отдельная песня с самими потерями, величина которых зависит от двух условий:
- технического состояния сетей (технологические потери);
- организации учета электроэнергии в СНТ (коммерческие потери).
Технологические потери — это физические потери при передаче энергии по линиям. Чем лучше состояние линий, тем меньше эти потери. В идеале эти потери определяются для каждой сети отдельно расчетным путем специализированными организациями. По сложившейся практике средний уровень потерь в «правильных» сетях не превышает 10% от величины потребленной электроэнергии.
Вторая часть потерь обусловлена системой организации учета электроэнергии в СНТ. Если в СНТ внедрена интеллектуальная система учета, то возможность коммерческих потерь (воровства) практически исключена. При отсутствии этой системы такие потери могут достигать гигантских размеров.
Если не оплачивать потери в сетях, то это может привести к взысканию энергосбытом неоплаченных товариществом сумм в судебном порядке, но, правда, без отключения. Хотя еще не так давно энергосбыты не гнушались полным отключением всего СНТ. Но после вмешательства ФАС эта практика прекратилась. Об этом мы уже писали. Писали мы и про простые способы определения размеров технологических потерь.
Но для исключения вопросов как со стороны садоводов, так и со стороны надзорных органов (той же ФАС или прокуратуры), наилучший вариант — определить потери сетей садоводства расчетным путем через специализированную организацию. Но на все это опять требуются средства.
Всё перечисленное является большим и жирным минусом.
Выводы
Таким образом, видим, что минусов нахождения электросетей на балансе СНТ хоть и не много, но они весьма объёмны и значительны. Расходы на содержание и ремонт, жесткие требования электробезопасности с риском уголовной ответственности председателя, а также необходимость расчета и сбора платы за потери электроэнергии — все это создает серьезную финансовую и юридическую нагрузку на товарищество.
Часто задаваемые вопросы
Кто несет ответственность за состояние электросетей в СНТ в 2026 году?Согласно статье 210 ГК РФ, бремя содержания имущества несет собственник. Если электросети находятся на балансе СНТ, то ответственность за их состояние, техническое обслуживание и ремонт несет товарищество в лице председателя. Председатель СНТ несет персональную административную и уголовную ответственность за нарушения требований электробезопасности.
Какие штрафы предусмотрены за нарушение правил эксплуатации электроустановок?За нарушение требований ПТЭЭП по статье 9.11 КоАП РФ предусмотрены штрафы: для должностных лиц — от 2 до 4 тысяч рублей, для юридических лиц — от 20 до 40 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток. При наступлении тяжких последствий (травмы, гибель людей) возможна уголовная ответственность.
Обязано ли СНТ оплачивать потери электроэнергии в своих сетях?Да, обязано. Согласно статье 14 Федерального закона №217-ФЗ и Правилам ограничения потребления электроэнергии (Постановление Правительства РФ №442 от 04.05.2012 г.), СНТ обязано оплачивать технологические потери электроэнергии в своих сетях. Эти расходы покрываются за счет членских взносов садоводов.
Как определяются потери электроэнергии в сетях СНТ?Потери электроэнергии состоят из технологических (физические потери при передаче по линиям) и коммерческих (воровство, неучтенное потребление). Технологические потери определяются расчетным путем специализированными организациями. По практике, средний уровень потерь в исправных сетях не превышает 10% от потребленной электроэнергии.
Можно ли передать обслуживание электросетей СНТ сторонней организации?Да, можно заключить договор со специализированной организацией на техническое обслуживание электросетей. Однако это потребует дополнительных финансовых затрат. При этом общая ответственность за состояние сетей все равно остается на СНТ и его председателе.
Может ли энергосбыт отключить все СНТ за неуплату потерь?Нет, после вмешательства ФАС практика полного отключения СНТ за неуплату потерь прекратилась. Энергосбыт может взыскать задолженность в судебном порядке, но не имеет права отключать всех садоводов. Однако СНТ имеет право отключать индивидуальных неплательщиков за потери даже при наличии у них прямых договоров с энергосбытом.







Комментарии (0)
Пока нет комментариев. Будьте первым, кто оставит комментарий!