• Бесплатная консультация юриста по телефону
  • 8 (800) 301-87-36
    Круглосуточно, без выходных
  • Юридическая помощь онлайн

Поиск по блогу

Реконструкция частного дома — как сделать все правильно по закону

Реконструкция частного дома — как сделать все правильно по закону
Частный дом время от времени требует ремонта. Причем в некоторых случаях требуется замена окон, дверей, ремонт фасадов и т. д. Но иногда владельцы решают кардинально изменить как внешний облик дома, так и перераспределение внутренних помещений. Причем последнее, чаще всего, затрагивает несущие конструкции дома. При этом возникают следующий вопрос: является ли это реконструкцией или обычным ремонтом дома? И нужно ли такие изменения с кем-то согласовывать? С одной стороны, собственник вправе в своем доме делать все, что захочет. С другой стороны, существуют строительные нормы, которые требуют неукоснительного соблюдения, и за нарушения которых можно получить штраф. Поэтому возникает вопрос: как сделать так, чтобы впоследствии не получить предупреждение или штраф за проведенный ремонт?

Что входит в понятие реконструкции частного дома

Определение понятия реконструкции приводится в статье 1 Градостроительного Кодекса (ГрК).
Реконструкция — это изменение параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение, а также замена и (или) восстановление его несущих строительных конструкций.
Таким образом, к реконструкции можно отнести перенос оконных проемов, увеличение или уменьшение этажности дома, расширение площади строения и т. д. Фактически получается, что это всё — изменения, которые не соответствуют техническому паспорту строения. А всё что не учтено в кадастре, можно считать самовольным строительством со всеми вытекающими последствиями. А основным последствием самовольной постройки, является ее снос.

Какие виды работ подлежат согласованию, а какие нет

Подпункт 4 пункта 17 статьи 51 ГрК говорит, что не требуется получение разрешения на строительство (а в нашем случае на реконструкцию), если работы по изменению объекта не затрагивают его конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности. Об этом же говорит и подпункт 1.1 пункта 17 статьи 51 ГрК.
Однако хотя разрешение на строительство и не требуется, но согласно статьи 51.1 ГрК необходимо уведомление уполномоченных госорганов о планируемой реконструкции.
Таким образом, если планируемые работы затрагивают несущие конструкции, изменяется этажность, площадь, объем дома, а также производится его перепланировка, то об этом необходимо уведомить соответствующие органы в муниципалитете. Всё остальное не подпадает под реконструкцию и уведомлению не подлежит. Отметим следующее, в каждом конкретном случае лучше всего обратиться за консультацией к специалисту, чтобы уточнить, является ли планируемая работа реконструкцией или нет. В противном случае есть вероятность неправильной оценки планируемых работ: владелец будет думать, что работы не подлежат согласованию, в то время как о них необходимо уведомить муниципалитет.

Что необходимо, чтобы начать

Чтобы начать работы по реконструкции, необходимо выполнить следующее. Предоставить в муниципалитет уведомление о планируемой реконструкции дома. Это можно сделать либо заказным письмом с уведомлением по почте, либо через портал Госуслуг, либо через МФЦ. Существует утвержденная Приказом Минстроя №591/пр от 19.09.2018 г. форма уведомления, которую необходимо заполнить. В ней указываются ФИО и адрес собственника дома, паспортные и контактные данные, кадастровый номер участка, сведения о правах на землю и видах ее разрешенного использования, сведения о планируемых изменениях и схематическое изображение реконструируемого дома. Также совместно с уведомлением необходимо направить правоустанавливающие документы на земельный участок. Хотя законом установлено, что эти документы могут быть запрошены муниципалитетом из государственных информационных систем. После подачи уведомления необходимо дождаться ответа от местной администрации о соответствии либо несоответствии объекта установленным параметрам. На данную проверку и направление ответа администрации дается 7 рабочих дней со дня получения уведомления о планируемой реконструкции. После получения положительного ответа из администрации у собственника дома появляется законное право приступать к реконструкции. Уведомление о соответствии (ответ из администрации) действует в течение 10 лет. Кстати, если реконструкцию не закончить в десятилетний срок, то придется заново уведомлять муниципалитет.
Может случиться так, что никакого ответа из муниципалитета в установленный срок владелец не получил. В этом случае работы и размещение объекта на земельном участке считаются согласованными согласно указанным собственником параметрам.
Но иногда при проверке уведомления о планируемой реконструкции администрация может выявить несоответствие параметров объекта. В этом случае в те же сроки (7 рабочих дней) собственнику дома направляется уведомление о несоответствии с указанием причин. Также такое уведомление направляется в государственный строительный надзор и в земельный надзор. Понятно, что в этом случае собственнику дома необходимо устранить все замечания и направить новое уведомление в администрацию.

Как узаконить выполненные работы

После окончания реконструкции (на которую дается 10 лет) в срок не позднее одного месяца с окончания работ необходимо снова подать уведомление — на этот раз об окончании реконструкции. К уведомлению необходимо приложить технический план, подготовленный кадастровым инженером. Уполномоченный орган по результатам проведённых проверок, в том числе путем осмотров реконструированного дома, в течение 7 рабочих дней направляет собственнику уведомление либо о соответствии объекта требованиям законодательства либо о несоответствии. Если все соответствует, то уполномоченный орган обязан направить заявление о постановке данного объекта на кадастровый учет. К заявлению прилагается уведомление об окончании реконструкции. Если же выяснится, что реконструированный дом не отвечает требованиям закона, то копия соответствующего уведомления направляется в Росреестр, а также в органы государственного строительного и земельного надзора.
И, напоследок, следующая информация: государственные органы всегда могут проверить соблюдение градостроительного законодательства при поступлении информации о нарушениях. Поэтому настоятельно не рекомендуется производить реконструкцию в нарушение установленного порядка.

Комментарии (0)

Пока нет комментариев. Будьте первым, кто оставит комментарий!

Оставить комментарий