Далеко не все работники сталкиваются с понятием «материальная ответственность». Однако для тех, кто работает с денежными средствами или товарно-материальными ценностями (ТМЦ), это понятие является само собой разумеющимся. О том, что же это за понятие, когда наступает МО и как регулирует, и поговорим в данном материале.
- Что это такое
- Виды
- В чем заключается для сторон трудового договора
- У работника(ков) перед работодателем
- У работодателя перед работником
- Основания для взыскания ущерба
- Как оформляется документально
- В какой срок можно привлечь по ТК РФ
- Порядок привлечения
- Издается приказ о создании комиссии для установления причин ущерба
- Комиссией производится расследование инцидента
- У виновного сотрудника истребуется письменное объяснение
- По результатам работы комиссии оформляется акт произвольной формы
- Взыскать ущерб во внесудебном порядке
- Взыскать ущерб в судебном порядке
- Освобождение от МО
- Как взыскивается ущерб после увольнения
- Судебная практика: примеры
Что это такое
На самом деле все довольно просто — под понятием «материальная ответственность» подразумевается обязанность человека возместить причиненный ущерб.
Применительно к трудовым отношениям — это ответственность работника перед работодателем возместить прямой действительный ущерб имуществу работодателя. При этом прямой ущерб подразумевает исключительно уменьшение наличного имущества или ухудшение его состояния. Поэтому упущенная выгода работодателя при причинении ущерба взысканию не подлежит. Материальной ответственности работника посвящена глава 39 Трудового Кодекса.
Виды
Существует два основных вида материальной ответственности работника:
- Ограниченная материальная ответственность. Этот вид ответственности прописан в статье 241 ТК. При возникновении ущерба с работника можно взыскать не более среднемесячного заработка.
- Полная материальная ответственность. Этот вид ответственности зафиксирован в статьях 242 и 243 ТК. В этом случае с работником заключается специальный договор о полной материальной ответственности (статья 244 ТК). И при возникновении недостачи или при причинении другого ущерба имуществу работодателя работник обязан возместить весь причиненный ущерб.
В свою очередь полная материальная ответственность делится на:
- индивидуальную, когда работник единолично возмещает причинённый ущерб;
- коллективную, когда работу совершают несколько человек, и невозможно определить, кто и сколько должен платить в возмещение ущерба (статья 245 ТК).
А вот материальная ответственность работодателя в общем случае подразумевает возмещение ущерба работнику морального и материального вреда за лишение возможности трудиться, невыплату зарплаты и причиненный ущерб имуществу сотрудника (статьи 234-237 ТК).
В чем заключается для сторон трудового договора
При заключении трудового договора (ТД) у сторон возникает друг перед другом ответственность по возмещению причиненного вреда (Раздел XI ТК). При этом такая ответственность должна быть прописана конкретно либо в самом ТД, либо в отдельных соглашениях к нему.
Однако закон устанавливает следующие нормы. Во-первых, материальная ответственность работодателя перед работником не может быть меньше, чем установлено ТК или другими законами. А, во-вторых, ответственность работника не может быть больше, чем установлено тем же трудовым законодательством. Такая норма прописана в статье 232 ТК.
Обоснование этой нормы вполне объяснимо. Действительно, при заключении ТД работник заведомо является более слабой стороной. И пользуясь этим, у некоторых работодателей возникает желание поставить себя в привилегированное положение, а будущего сотрудника загнать в более жесткие рамки, чем того требует закон. И если после заключения такого ТД выяснится, что договор нарушает нормы российского законодательства, то работодателю «светят» серьезные санкции.
И еще несколько важных моментов:
- Ответственность наступает за ущерб только по причине виновного противоправного поведения.
- Каждая сторона обязана доказать размер причиненного ущерба.
- Расторжение ТД не освобождает стороны от возмещения причиненного вреда.
У работника(ков) перед работодателем
Рассмотрим несколько типичных примеров ответственности сотрудников перед работодателем.
Интереснейший пример, в связи с этим, описан в обзоре Верховного Суда от 05.12.2018 г. (пункт 4 обзора). В частности, двум сотрудницам банка было предъявлено требование о возмещении 13 млн рублей, незаконно списанных с банковского счета клиента.
Если человека принимают на работу в качестве кассира, то с ним заключают договор о полной материальной ответственности. После этого вся возникающая недостача в кассе будет «на совести» кассира. И именно кассир должен будет возместить всю недостачу. Но только после того, как будет доказана его вина.
Дело в том, что одна сотрудница создала в системе банка операцию по списанию средств со счета, а вторая — подтвердила эту операцию. Это выяснилось после проведенной ревизии. Банк возместил клиенту утраченные средства. И взыскал со своих сотрудниц по 6,5 миллионов, ссылаясь на то, что именно по их вине из-за ненадлежащего исполнения должностных обязанностей банку был причинен ущерб. Суды удовлетворили иск и взыскали деньги с сотрудниц.
Однако впоследствии открылось, что хищением занималась руководитель данного отделения банка. А её вина была доказана в результате возбуждения уголовного дела. Это же уголовное дело подтвердило, что сотрудницы, обвиненные в хищении, были невиновны. Поэтому Верховный Суд постановил пересмотреть решение о взыскании с данных сотрудниц средств в пользу банка (Определение ВС №41-КГ18-20 от 23.07.2018 г.).
Если речь идет об обычных работниках, то они также несут ответственность перед работодателем. Например, в результате некачественного ремонта системы отопления произошел прорыв трубы. Горячей водой была испорчена отделка кабинета главного бухгалтера.
Если расследование подтвердит, что некачественный ремонт произвел сантехник предприятия, то именно он и будет платить за ремонт в кабинете бухгалтера. Но только в сумме своей средней месячной зарплаты.
У работодателя перед работником
В качестве примера, когда работодатель обязан возместить причиненный ущерб, рассмотрим несколько следующих ситуаций. Допустим, работодатель незаконно уволил своего сотрудника, и незаконность подтверждена решением суда. В этом случае человек лишен возможности трудиться. И работодатель обязан выплатить сотруднику весь не полученный заработок за период вынужденного простоя (статья 234 ТК).
Также работодатель выплатит зарплату, если задержит выдачу работнику трудовой книжки. Ведь в этом случае уволенный не имеет возможности устроиться на новую работу.
Еще один вариант ответственности работодателя перед сотрудником — когда задерживается выплата заработной платы, отпускных и/или других выплат. В этом случае работодатель обязан выплатить долги с процентами (статья 236 ТК). То же самое относится и к неполной выплате зарплаты.
Все рассмотренные случаи укладываются в нормы статей 234-237 ТК.
Основания для взыскания ущерба
Все основания для взыскания ущерба в полном объеме перечислены в статье 243 ТК. Перечислим некоторые из них:
- недостача денег или материальных ценностей;
- умышленное причинение и причинение ущерба в состоянии алкогольного/наркотического опьянения;
- установленные преступные действия работника;
- ущерб в результате установленного административного правонарушения.
В других случаях ответственность взыскивается не в полном объеме, а в размере среднемесячного заработка.
Как оформляется документально
Строго говоря, все работники являются материально ответственными лицами. Но чаще всего материально ответственными называют тех, с кем у работодателя заключены специальные договоры о полной материальной ответственности (ДПМО). То есть это те сотрудники, которые обязаны полностью возместить весь причиненный материальный вред.
Такие ДПМО заключаются только с теми, чьи должности и выполняемые работы перечислены в перечне, утв. Постановлением Минтруда №85 от 31.12.2002 г. Например, под полную ответственность попадают продавцы, завхозы, экспедиторы и другие подобные сотрудники.
При этом согласно статье 244 ТК ДПМО заключается с лицами, достигшими 18 лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.
Типовые договоры о полной индивидуальной или коллективной ответственности утверждены уже упомянутым Постановлением Минтруда №85. На их основе можно составлять документы применительно к конкретным условиям.
ДПМО всегда оформляется в двух экземплярах — для работника, и для работодателя. Если это коллективный договор, то один экземпляр хранится у руководителя коллектива, а второй у работодателя. У членов коллектива могут быть копии.
В какой срок можно привлечь по ТК РФ
Существует два варианта привлечения работника к материальной ответственности: без судебного разбирательства и через суд (статья 248 ТК).
Без судебного разбирательства ущерб возмещается при соблюдении следующих условий:
- ущерб не превышает среднемесячного заработка сотрудника;
- работник согласен добровольно возместить ущерб;
- с даты определения размера ущерба прошло меньше месяца.
Если все эти условия соблюдены, то после установления размера ущерба в течение 1 месяца издается приказ о взыскании ущерба.
Если же если истек месячный срок или работник отказывается добровольно возмещать ущерб, а ущерб превышает среднемесячный заработок, то взыскание производится через суд. На взыскание через суд у работодателя есть 1 год с даты обнаружения ущерба (статья 392 ТК).
Порядок привлечения
Рассмотрим основные моменты привлечения работника к материальной ответственности. При этом будем руководствоваться статьями 246-248 Трудового Кодекса, который описывает порядок взыскания ущерба.
Для взыскания ущерба нужно подтвердить факт ущерба и установить его размер.
Издается приказ о создании комиссии для установления причин ущерба
Какой-либо утвержденной формы такого приказа нет. Состав комиссии определяет руководитель.
В комиссию могут входить бухгалтер, юрист, специалист отдела кадров. Также в комиссию может быть включен специалист службы охраны труда и службы безопасности. Председателем комиссии, как правило, является либо замдиректора, либо главный специалист (главный инженер, главный энергетик, главный бухгалтер и т. д.).
Все входящие в комиссию сотрудники знакомятся с приказом под подпись.
Комиссией производится расследование инцидента
Работа комиссии по установлению причин, в том числе, подразумевает проведение инвентаризации, если утрата имущества произошла из-за кражи или повреждения. Это необходимо для определения величины ущерба.
В соответствии со статьей 246 ТК размер ущерба определяется по фактическим потерям, исходя из рыночных цен на день возникновения ущерба. При этом учитывается амортизация (износ) имущества. Однако сумма не может быть меньше стоимости по данным бухучёта.
Если речь идет о дорожно-транспортных происшествиях, то факт ущерба и его сумму подтвердит ГИБДД, а также страховые компании.
У виновного сотрудника истребуется письменное объяснение
Истребование объяснительной записки оформляется в письменном виде. Если виновников несколько (при коллективной ответственности), то объяснения берутся с каждого сотрудника.
Истребование объяснения является обязанностью работодателя. Поэтому пренебрегать этим нельзя (статья 247 ТК). Полученное объяснение поможет в установлении причин ущерба и степени вины работника (при коллективной ответственности — степень вины каждого работника).
Если работник отказывается давать пояснения, то оформляется соответствующий акт. В акте указываются причины, по которой у работника требовали пояснения, и фиксируется факт его отказа давать пояснения. С оформленным актом работника знакомят под подпись. Если он отказывается от подписи акта, то это отмечается в акте.
По общему правилу в этом случае факт отказа от подписи фиксируется двумя свидетелями.
По результатам работы комиссии оформляется акт произвольной формы
При этом сотрудник вправе ознакомиться со всеми материалами работы комиссии. А в случае несогласия — обжаловать работу комиссии через суд (статья 247 ТК).
Взыскать ущерб во внесудебном порядке
Если работник согласен добровольно возместить ущерб и причиненный ущерб не превышает среднемесячного заработка сотрудника, то издается приказ о привлечении работника к материальной ответственности. Согласно приказу из зарплаты виновного удерживается ежемесячно 20% в счет погашения суммы ущерба. На издание приказа дается 1 месяц с даты определения суммы ущерба.
Работник вправе заключить с работодателем соглашение о добровольном возмещении причиненного ущерба (статья 248 ТК). В этой ситуации издание приказа об удержании из зарплаты не потребуется.
Также работник вправе по договоренности с работодателем передать ему в качестве возмещения равноценное имущество либо отремонтировать поврежденное за свой счёт.
Взыскать ущерб в судебном порядке
В случае, если размер ущерба превышает среднемесячную зарплату сотрудника или он не желает добровольно платить, то составляется исковое заявление в суд. В иске заявляются требования о возмещении ущерба с виновного работника. На это у работодателя есть 1 год со дня обнаружения ущерба.
Освобождение от МО
Работник исключается от несения материальной ответственности в двух случаях:
- Первый случай — когда работодатель полностью или частично отказывается от взыскания ущерба с сотрудника. Об этом говорит статья 240 ТК.
- Второй случай, когда работник может не возмещать ущерб, связан с обстоятельствами, которые сопровождали причинение ущерба (статья 239 ТК).
Такими обстоятельствами являются:
- воздействия непреодолимой силы (ЧС, техногенная катастрофа и т. д.);
- нормальный хозяйственный риск, когда ущерб возникает, например, в результате предотвращения аварии;
- крайняя необходимость, когда, например, ущерб возникает из-за устранения опасности для людей;
- необходимая оборона;
- неисполнение работодателем обязанности по обеспечению сохранности имущества, вверенного сотруднику.
Если будет доказано, что ущерб возник в результате перечисленных случаев, то сотрудник будет освобожден от возмещения вреда.
Как взыскивается ущерб после увольнения
Увольнение виновного работника не препятствует взысканию с него причиненного вреда (статья 232 ТК). Поэтому взыскивать ущерб можно с уже не работающего сотрудника.
Если между сотрудником и работодателем подписано соглашение о добровольном возмещении ущерба, и этот работник уволился и отказался от выплат, то непогашенная задолженность взыскивается через суд (статья 248 ТК). Однако тут имеется одна особенность.
Дело в том, что Верховный Суд в своем обзоре от 05.12.2018 г. в пункте 3 рассмотрел случай, когда между работником и работодателем было заключено соглашение о добровольном возмещении ущерба. По данному соглашению работник был обязан ежемесячно равными долями выплачивать сумму ущерба.
Практически сразу после заключения этого соглашения работник уволился. Однако по заключенному соглашению осуществлял платежи. Последний платеж, который был совершен в погашение ущерба, состоялся 31.10.2015 года. И после этой даты платежи больше не проводились. В связи с этим организация 21.04.2017 года обратилась в суд с иском о принудительном взыскании оставшейся суммы. Однако суд компании отказал.
Дело в том, что заключение добровольного соглашения происходило в рамках трудовых отношений. Поэтому срок исковой давности по возмещению ущерба регулируется статьей 392 ТК, и составляет 1 год с момента, когда работник должен был возместить ущерб (внести очередной платеж), но не сделал этого. А норма Гражданского Кодекса о трехлетнем сроке исковой давности в данной ситуации не может быть применена.
Получается, что последний платеж от бывшего работника прошел 31.10.2015 года. А о нарушении своего права на возмещение вреда компания узнала через месяц (30.11.2015 года), когда не был внесен очередной платеж. С этого момента и начинается отсчет годичного срока давности, который в данном случае длился с 01.12.2015 по 01.12.2016 года. В этот период и нужно было подавать иск. А обратившись в суд с иском лишь 21.04.2017 года компания пропустила установленный законом годичный срок давности.
Таким образом, при этих условиях для взыскания ущерба через суд после увольнения работника применяется срок давности 1 год.
Судебная практика: примеры
Рассмотрим пример того, когда с работника не удалось взыскать материальный ущерб через суд. Подобный пример привел в своем обзоре от 05.12.2018 г. Верховный Суд (пункт 1 Обзора ВС).
Если говорить кратко, то 30.07.2015 года водитель предприятия, управляя транспортным средством, совершил наезд на другой транспорт, принадлежащий этому же предприятию. Сумма ущерба составила почти миллион рублей. Эту сумму на восстановление поврежденного транспорта организация оплатила самостоятельно 09.02.2016 года.
Работник в добровольном порядке не захотел возместить причиненный ущерб. Поэтому компания 07.10.2016 года обратилась в суд с иском к своему работнику о возмещении причиненного им материального вреда. Однако сначала суд первой инстанции, а затем и апелляционный суд отказали работодателю. И основанием для отказа суды посчитали пропуск годичной исковой давности.
Сама организация ссылалась на то, что начало течения срока давности для обращения в суд следует определять со дня оплаты стоимости ремонта транспорта, то есть с 09.02.2016 года. И срок в этот момент не прошел.
Но суды установили, что само ДТП произошло 30.07.2015 года, причем на территории организации. И именно в эту дату работодателю стало известно о причинении ущерба работником. Однако в суд компания обратилась спустя 1 год и три месяца после происшествия. А согласно статье 392 ТК работодатель вправе обратиться в суд против работника о возмещении ущерба в течение 1 года со дня обнаружения причиненного ущерба.
Таким образом, суды отказали во взыскании причиненного ущерба из-за пропуска компанией срока исковой давности. Поскольку годичный срок для обращения работодателя в суд исчисляется со дня обнаружения работодателем такого ущерба.
А вот в другом примере работодателю удалось взыскать материальный ущерб, хотя и в сниженном размере (решение № 2-57/2022 2-756/2021 от 18.02.2022 г.). В этом случае речь также шла о ДТП.
В данном случае работник являлся водителем-экспедитором и работал на «Газели», принадлежащей компании. При выполнении одного из рейсов он допустил ДТП, в результате которого был поврежден другой автомобиль.
Компания по решению суда выплатила владельцу пострадавшего автомобиля причиненный ущерб. И обратилась в суд с иском уже к своему работнику о возмещении материального вреда, причиненного дорожно-транспортным происшествием.
Работник признал иск частично. И пояснил, что вину в произошедшем ДТП признает, поскольку был привлечен к административной ответственности и уже оплатил штраф. Однако он не согласен с размером ущерба, и просит снизить его величину, так как у него имеются кредитные обязательства и на его иждивении находится ребенок.
Суд указал, что с виновного водителя должен быть взыскан ущерб в полном объеме. Потому что согласно пункту 6 части 1 статьи 243 ТК материальная ответственность в полном размере возлагается на работника в случае причинения ущерба в результате административного правонарушения. А в данном случае именно это и произошло.
Но статья 250 ТК разрешает снизить размер взыскиваемого ущерба. И снижение размера допускается в случаях как полной, так и ограниченной материальной ответственности.
На этом основании, учитывая наличие у работника иждивенцев, кредитных обязательств и степень его вины в ДТП, суд взыскал с него причиненный ущерб в сниженном размере.