Как подготовиться к длительному свиданию с осужденным и как оно проходит?

Отличие между этими видами свиданий только одно – продолжительность, которая определена статьей 89 Уголовно-исполнительного кодекса РФ и продублирована п. 69 приказа Минюста России от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений».

В данной статье подробно описана организация длительного свидания с осужденным. Описано как проходит встреча и что необходимо для ее осуществления.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС
получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

+7 (499) 653-52-46 Москва

Содержание:

Отличие от краткосрочных

  • Для краткосрочных свиданий – не более 4 часа при обязательном наблюдении сотрудника исправительного учреждения.
  • Для длительных свиданий – 3-е суток на территории исправительного учреждения и (в определенных случаях) 5 суток за его пределами. При этом постоянное присутствие представителей системы исполнения наказания не предусматривается.

Для тех, кто пребывает в СИЗО длительные свидания не предусмотрены, только краткосрочные:

  1. При статусе подозреваемый (обвиняемый) встреча с родными возможна только с письменного разрешения сотрудника правоохранительного органа, ведущего на данном этапе уголовное производство, и составляет максимум 3 часа не чаще 2-х раз в месяц и (ст.18 Закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ).
  2. В случае привлечения в качестве свидетеля либо потерпевшего предоставляются (также с разрешения следственного либо судебного органа) краткосрочные свидания с родственниками длительностью до 4-х часов, либо телефонные разговоры, не превышающие 15 минут. Периодичность их определяется от числа свиданий, положенных осужденному в исправительном учреждении (ч.3 ст.77.1 УИК РФ).

Нормативы в зависимости от режима МЛС и содержания

Количество и продолжительность разрешенных осужденным в течение года длительных свиданий зависит от типа исправительного учреждения и условий режима для отбывающих наказание.

Все встречи с близкими проходят на территории ИУ в специально отведенных помещениях.

Установленное УИК РФ количество длительных свиданий следующее.

      

Колония поселение

Число свиданий не ограничено вплоть до разрешения постоянного проживания осужденного с семьей (за его счёт) в пределах колонии-поселения либо населенного пункта, где находится колония. Но сотрудники ИУ уполномочены проверять занимаемое им жилое помещение в любое время суток.

Исправительная колония общего режима

  • Для отбывающих наказание в строгих условиях допускается только 3 длительных свидания в году.
  • В обычных условиях – 4 в год; кроме того, для матери детей до 14 лет, а также отца, если он в силу обстоятельств единственный родитель у ребёнка, могут быть разрешены свидания с детьми в выходные и праздничные дни за пределами колонии, но только на территории муниципалитета, где находится ИУ.
  • При облегченных условиях – 6 свиданий в год; а для родителей малолетних детей – в неограниченном количестве.

Строгого

  • Строгие условия – разрешается не более 2-х свиданий в год.
  • При обычных условиях – 3 в год.
  • Для облегченных – 4 свидания.

Особого

  • Строгие условия – только одно свидание за год.
  • Обычные – 2 в течение года.
  • Облегченные – 3 свидания.
  • Особый режим для осужденных к пожизненному заключению (ст.127 УИК РФ) – первые 10 лет такие лица отбывают наказание в строгих условиях и только по их истечении могут быть переведены на обычные условия (облегченные условия не допускаются).

    Количество годовых свиданий для данной категории лиц определяется по аналогии для строгих и обычных условий – первый десяток лет не более 1-го в течение года, при условии последующего перевода на обычный режим – по 3 свидания в год.

Тюрьмы

  • Строгий режим – только одно свидание в год.
  • Для общего режима – 2 свидания.

Воспитательные учреждения для несовершеннолетних

  • Строгие условия – 3 длительных свидания за год.
  • Обычные – 4 в течение года.
  • Облегченные – также 4 встречи в год, но при этом допускается проживание на период свидания за пределами колонии.
  • Льготные условия – 6 свиданий с проживанием вне стен исправительного учреждения.

Осужденный может рассчитывать на первое свидание практически сразу по прибытию его в исправительное учреждение после перевода его из карантинного отделения в отряд (карантин обязателен для всех вновь поступивших в МЛС и длится не более 15 суток). Но потребуется написать заявление, чтобы свидание включили в уже существующий график и дождаться своей очереди.

Очередные встречи с близкими полагаются через равный период, рассчитываемый от их разрешенного количества в течение года (п.73 приказа Минюста РФ № 295).
      

В каких случаях количество и тип встреч может быть изменен?

Предусмотрены также следующие ситуации, исключающие продолжительные свидания:

  1. Свидания запрещаются помещенным в штрафной (для несовершеннолетних – дисциплинарный) изолятор (статьи 118, 137 УИК РФ). Поскольку график встреч с родными формируется с учетом равномерной периодичности между полагающимся количеством свиданий, то, попав в ШИЗО, можно «опоздать» на встречу с родными по графику и в результате попросту лишиться её.
  2. Для лиц, оказавшихся в стационаре лечебно-профилактического учреждения при МЛС, длительные свидания либо заменяются на краткосрочные, либо переносятся до момента выздоровления (п.134 приказа Минюста РФ № 295).
  3. При переводе осужденных в СИЗО (для участия в следственных действиях и судебных процессах) длительные свидания заменяются на краткосрочные или телефонные разговоры в зависимости от уголовно-процессуального статуса:

    • для подозреваемого (обвиняемого) – 2 раза в месяц по 3 часа;
    • для потерпевшего или свидетеля – 4-часовая личная встреча с родными либо 15-минутный телефонный разговор (ч.3 ст.77.1 УИК РФ).

Законом предусмотрено не только сокращение количества свиданий, но и их увеличение. Допускается предоставление дополнительных посещений родственниками в виде поощрения – до 4-х длительных свиданий в год сверх нормативно установленных (ст.114 УИК РФ).

Сколько длится?

В стандартных ситуациях временные рамки длительных свиданий на территории исправительного учреждения ограничены тремя сутками (ч.1 ст.89 УИК РФ, п.69 приказа Минюста РФ № 295).

Но в отдельных случаях предоставляется возможность для общения сроком до 5-ти суток и с проживанием за пределами колонии: это касается женщин, имеющих малолетнего ребенка – до 14 лет, а равно мужчин, когда они являются единственным родителем. Матерям и отцам разрешаются дополнительные свидания с малолетними детьми в выходные и праздничные дни.

Порядок и место свидания определяется при таких обстоятельствах начальником ИУ. Но только в черте населенного пункта, на территории которого находится учреждение, и при условии, что выход осужденного за пределы колонии не противоречит установленному в ИУ режиму (ч.2.1 ст.89 УИК РФ, п.69.1 приказа Минюста РФ № 295).

Данная льгота не касается:

  1. рецидивистов;
  2. лиц, осужденных за тяжкие преступления к длительным и пожизненным срокам наказания;
  3. страдающих инфекционными заболеваниями (такими, как туберкулез, СПИД) и синдромами алкогольной и наркотической зависимости (полный список лиц указан в ч.3 ст.93 УИК РФ).

Статья 93 УИК РФ. Прогулки осужденных к лишению свободы

  1. Осужденные, отбывающие лишение свободы в запираемых помещениях, штрафных изоляторах, дисциплинарных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, общих и одиночных камерах, если они не работают на открытом воздухе, имеют право на прогулку, продолжительность которой устанавливается статьями 118, 121, 123, 125, 127, 131 и 137 настоящего Кодекса.
  2. Прогулка осужденных проводится в дневное время на специально оборудованной части территории исправительного учреждения. Прогулка может быть досрочно прекращена в случае нарушения осужденным Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

По желанию как осужденного, так и его близких, изложенному в письменной форме, длительность встречи может быть ограничена. Кроме того, при соответствующем письменном обращении со стороны отбывающего наказание, длительное свидание может быть заменено на краткое или всего лишь разговор по телефону (пп.75, 82 приказа Минюста РФ № 295). Но важно помнить, что неиспользованные дни «сгорают» и к следующим свиданиям не присоединяются.

Кого пускают?

Перечень лиц, допускаемых на длительные свидания с осужденным при совместном проживании в одном помещении, частью 2 статьи 89 УИК РФ и пунктом 70 приказа Минюста РФ № 295 ограничен близкими родственниками – это могут быть жена (муж), родители осужденного, включая усыновителей, его (её) дети, в том числе приёмные, бабушки, дедушки, внуки. Но есть уточнение – начальником ИУ может быть разрешено длительное свидание и с иными лицами, помимо перечисленных.

Родным для пропуска на территорию ИУ необходимо предъявить документы, удостоверяющие семейную связь с осужденным. Документы для организации встречи:

  • паспорт (обязателен в любом случае);
  • свидетельство о рождении;
  • свидетельство о браке (п.71 приказа Минюста РФ № 295).

При разности фамилий родственникам необходимо заблаговременно продумать, какие документы лучше взять. При необходимости приобщения для подтверждения родства копий чужих документов, они должны быть заверены надлежащим образом (нотариально либо в органах госвласти).

Довольно часто в исправительные учреждения за разрешением на свидание обращаются лица, именующие себя «гражданскими жёнами (мужьями)», и очень удивляются, получая отказ. В действительности, гражданские браки – это официально зарегистрированные в ЗАГСах супружеские отношения. Совместное проживание партнёров без пресловутого «штампа» в паспорте с юридической точки зрения – просто сожительство, правовых последствий не имеющее.

Число родственников для посещения осужденного, включая несовершеннолетних детей, законодательно не ограничено. В пункте 71 приказа Минюста РФ № 295 уточнено лишь, что количество участников свидания зависит от вместительности помещения для длительных свиданий, а также графика их предоставления, составляемого администрацией учреждения.

Во избежание недоразумений, родным следует заблаговременно выяснить возможности ИУ, особенно, если на свидание планируется взять несовершеннолетних детей.

Что можно передавать во время длительных свиданий?

В процессе отбывания наказания в местах лишения свободы осужденным положено носить выданную в колонии форму установленного образца. Но в период длительных свиданий они имеют право воспользоваться вещами, привезёнными родственниками (п.76 приказа Минюста РФ № 295). Соответственно, допускается передача (во временное пользование) предметов «гражданской» одежды.

Разрешается (и даже необходимо, поскольку администрация ИУ не уполномочена обеспечивать питанием посетителей) брать на свидание практически любые, в том числе требующие приготовления продукты питания, кроме спиртосодержащих, включая алкогольные напитки.

И родные, и осужденный также могут пронести в помещение для свидания необходимые им личные вещи, помимо запрещённых. Но к списку запрещенных предметов требуется отнестись очень внимательно, так как перечень исключенных к передаче вещей, предметов и продуктов, установленный приложением 1 к приказу Минюста РФ № 295, достаточно широк.

Что разрешено брать с собой?

Исходя из перечня вещей, предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе и получать в передачах (приложение 1 к приказу Минюста РФ № 295), на длительное свидание можно принести:

  • Одежду, обувь, бельё для временного ношения осужденным в период встречи, если нет желания пользоваться «казённым».
  • Необходимую на период свидания одежду и другие личные вещи, в том числе для детей, исключив запрещенные к использованию осужденными.
  • Продукты питания, исключив всё, что может содержать алкоголь (к примеру, конфеты с ликером). При этом следует учесть, что по завершению свидания осужденный не сможет пронести в жилую зону колонии продукты, требующие приготовления при помощи термической обработки (не считая чая, кофе, сухого молока). Принимая во внимание, что заключенным не разрешены домашние «заготовки», брать их на свидание не нужно – скорей всего изымут.

Категорически запрещены для вноса на территорию ИУ и передачи заключенному следующее имущество и субстанций:

  • Все виды огнестрельного и холодного оружия и их составляющие элементы.
  • Любые средства передвижения и оптические приборы.
  • Пожароопасные предметы, включая зажигалки.
  • Ценности – украшения, денежные средства независимо от номинала и валюты.
  • Какие бы то ни было документы, кроме удостоверяющих личность заключенного и имеющих отношение к судимости и отбыванию наказания (копии приговоров, ходатайств и т.п.).
  • Изделия на спиртовой основе – не только содержащие алкоголь напитки, но и медицинские препараты, туалетная вода и другой парфюм, средства для ухода за волосами, полостью рта и т.п..
  • Любые средства, включая лекарственные, содержащие наркотические и другие сильнодействующие вещества (кроме назначенных врачом).
  • Все виды электронных носителей информации (в том числе способствующих выходу в Интернет), средства мобильной связи, фото-, видеокамеры и другая вычислительная и организационная техника и комплектующих к ней.
  • Любые колющие и режущие металлические предметы, в том числе инструменты, а также стеклянная и керамическая тара и другие предметы из этих материалов. Исключение – алюминиевые столовые приборы и консервы в металлических банках.
  • Топографические карты и компасы.
  • Методические пособия по различным видам борьбы, устройству предметов вооружения, изготовлению взрывчатых и других ограниченных в обороте веществ – то есть любых средств, способствующих противодействую заключенных охране спецучреждения и побегу.
  • Любое форменное обмундирование и предметы экипировки, а также повседневная одежда и обувь неустановленного образца.
  • Экстремистские и порнографические материалы независимо от носителя информации (брошюры, журналы, видеодиски и т.п.) а также «секс-игрушки».
  • Устройства для нанесения татуировок и комплектующие к ним.
  • Электробытовые приборы (кроме бритв, заводских кипятильников мощностью не более 0,5 кВт).
  • Игральные карты.
Для колоний-поселений разрешено наличие у отбывающих наказание денежных средств и других ценностей, «гражданской» одежды, постельного белья и зажигалок.

В каждом исправительном учреждении в зависимости от специфики режима и места расположения на основании федерального приказа разрабатывается ещё более подробный перечень запрещённых к использованию предметов. Ознакомиться с ним возможно на официальном сайте ИУ. Такой перечень также может быть отправлен одному из родственников по письменному заявлению осужденного (п.11 приказа Минюста РФ № 295).

При обнаружении у прибывших на свидание запрещённых вещей администрация учреждений уголовно-исполнительной системы обязана принять соответствующие меры в зависимости от тяжести проступка.

  • Так, за передачу, а равно попытку передачи каких-либо продуктов питания, предметов, веществ, хранение и использование которых осужденным запрещено, статьей 19.12 КоАП РФ предусмотрен штраф от 3 до 5 тыс.рублей с конфискацией такого имущества.
  • А за попытку пронести в ИУ оружие, наркотики и другие опасные вещества предусмотрена уже уголовная ответственность.

Еще некоторые особенности

Порядок длительных свиданий и требования к местам их проведения едины для всех учреждений уголовно-исполнительной системы исполнения наказаний, независимо от установленного в них режима.

Осужденные на весь период встречи с родными освобождаются от работы, но при условии последующей (предшествующей) отработки (п.72 приказа Минюста РФ № 295).

Как правило, осужденные снимаются с питания в столовой ИУ, пользуясь продуктами, привезенными родственниками. Тем более, что хождение в столовую по 3 раза в день, учитывая необходимость подвергаться каждый раз обыску и досмотру, отнимет значительное время.

Для приготовления пищи в помещениях для свиданий предусмотрена кухня со всем необходимым набором мебели, бытовой техники и кухонных принадлежностей.

В целях исключения возможности передачи заключенному запрещенных предметов он до начала встречи и после её завершения проходит тщательный личный обыск и досмотр вещей (п.76 приказа Минюста РФ № 295).

Представителями ИУ разъясняются родственникам правила проведения свидания (под роспись). Все неразрешенное для пользования осужденными имущество (деньги, ценности, другие вещи) сдаются на хранение дежурному инспектору, перечень сданного имущества фиксируется в специальном журнале под роспись.

Вещи и одежда прибывших на свидание также подлежат предметному досмотру, в ходе которого все запрещённые предметы будут изъяты. Отказаться от осмотра, по сути, невозможно, поскольку в этом случае длительное свидание попросту не состоится, хотя и может быть заменено на краткосрочное (пп.77-78 приказа Минюста РФ № 295).

Где проходят? Предусмотренное белье и вещи

Следуя государственному курсу на гуманизацию условий отбывания наказания и соблюдение прав сужденных на поддержание семейных связей, помещения для длительных свиданий в большинстве ИУ на сегодняшний день выглядят очень достойно – на уровне стандартных гостиничных номеров 3-й категории.

Блоки для длительных свиданий в МЛС оборудованы, как правило, в отдельном здании на участке, изолированном от жилой зоны для отбывающих наказание.

Обязательный набор комнат для свиданий, а также их оснащение регламентированы в приложениях 2 и 3 к приказу ФСИН РФ от 27.07.2006 № 512.

Предусмотрены следующие помещения:

  • Комната длительного свидания (спальное помещение), укомплектованная мебелью по гостиничному типу – кроватями односпальными, прикроватными тумбочками, шкафами для одежды, стульями, обеденным столом. Учтены и такие элементы уюта как репродукция, прикроватные коврики и занавески. Нормативом также не забыта пепельница – то есть курение в помещениях не запрещено. Уточнено, что при необходимости в комнату ставится детская кроватка.
  • Комната отдыха оснащается телевизором, журнальным столиком и стульями.
  • Детская комната с комплектацией детскими столами и стульями, игрушками и детскими книгами (в тюрьмах детская объединяется с комнатой отдыха).
  • В кухне находится обязательный минимум бытовой техники и мебели — электроплита, холодильник, электрокипятильник, кухонные шкафы, столы, табуреты, мусорный бак.
  • Для гигиенических процедур должна быть душевая (ванны не предусмотрены) с вешалкой для одежды и полотенец, зеркалом, банкеткой, резиновым ковриком.
  • В санитарном узле (туалете) также обязательно наличие умывальника, зеркала, держателей для полотенец и туалетной бумаги.

Перечень постельных принадлежностей и белья для исправительных учреждений определен нормой № 6, утвержденной приказом Минюста России от 03.12.2013 № 216 и включает:

  1. матрасы;
  2. подушки;
  3. одеяла;
  4. простыни;
  5. наволочки;
  6. полотенца.

Специально для обеспечения комнат свиданий этот список дополнен пододеяльниками и покрывалами.

Несмотря на «сухие» нормативы, помещения для свиданий в МЛС на сегодняшний день выглядят довольно уютно: современная отделка, добротная мебель, интерьеры в приятной цветовой гамме, качественная бытовая техника – все максимально приближено к домашним условиям, не вызывающим ассоциаций с тюремными камерами.

Действующим законодательством взимание платы за проживание в комнатах для свиданий не предусмотрено. Обеспечение условий для встречи с родными входит в обязанности исправительных учреждений и осуществляется за счёт бюджетных средств.

Платные услуги, являющиеся дополнительными, оказываются только по заявлению осужденного или его родственников. Это предоставление в индивидуальное пользование на период свидания бытовой техники (холодильников, телевизоров и др.), столовой и кухонной посуды, а также ежедневная замена постельного белья (п.110 приказа Минюста РФ № 295).

Наблюдает ли за охрана?

Сотрудники ИУ непосредственно за свиданием НЕ наблюдают. После личного обыска заключенного до начала свидания и досмотра его вещей, процедуры досмотра одежды и вещей приехавших к нему лиц и изъятия всех запрещённых к обороту в МЛС предметов, необходимость постоянного наблюдения за ходом свидания отпадает.

Но представители администрации ИУ круглосуточно дежурят в здании, где расположены блоки для свиданий, и ситуация в целом всегда находится под их контролем.

Можно ли заниматься сексом?

Свидания в местах лишения свободы разрешены, прежде всего, для сохранения семейных связей между осужденным и его близкими, включая интимную сторону супружеских отношений.

Понятие «секс» в нормативных актах, регламентирующих порядок длительных свиданий, не упоминается. Но, учитывая саму возможность нахождения осужденного на непрерывном свидании длительностью в трое суток в специально отведенном для встреч помещении и отсутствие при этом сотрудников колонии, сексуальная близость между мужем и женой подразумевается и никоим образом не запрещается.

В каких случаях могут прервать?

Свидание незамедлительно прекращается при обнаружении нарушения осужденным или его посетителями Правил порядка проведения свидания, которые разрабатываются отдельно для каждого исправительного учреждения на основании требований федеральных нормативных правовых актов (п.80 приказа Минюста РФ № 295).

Свидания также будут прерваны при введении в МЛС режима особых условий, возможные причины которого перечислены в части 1 статьи 85 УИК РФ:

  • стихийное бедствие;
  • учреждение чрезвычайного или военного положения на территории, где находится ИУ;
  • массовые беспорядки;
  • групповое неповиновение осужденных.

Как правильно составить заявление на длительное свидание?

Заявление на свидание может быть подано как осужденным, так и его родственниками в письменной форме, в том числе путём записи через официальный сайт ИУ (п.71 приказа Минюста РФ № 295).

Какой-либо шаблон для заявления нормативно не утвержден, но на сайтах многих исправительных учреждений приводятся его образцы и даже электронные формы для записи на свидание через Интернет.

Стандартные реквизиты для заявления, исключающие дополнительные вопросы со стороны администрации учреждения и, соответственно, повышающие шансы на получение разрешения на свидание, следующие:

  • ФИО начальника подразделения уголовно-исполнительной системы;
  • юридический адрес нахождения исправительного учреждения;
  • ФИО обращающегося, адрес его проживания и регистрации (в случае если отличаются);
  • паспортные данные (номер, где, кем и когда выдан, гражданство);
  • контактный телефон;
  • степень родства с осужденным;
  • наименование документа – «Заявление на предоставление длительного свидания с осужденным»;
  • непосредственно текст прошения о длительном свидании с указанием ФИО осужденного, полной даты его рождения, продолжительности свидания (количество суток);
  • подпись заявителя и дата обращения.
По сложившейся практике заявление заполняется уже по прибытию в колонию в сроки согласно графику свиданий, от руки, разборчиво (печатными буквами).

В различных образцах ИУ, выложенных на сайтах, в заявления включены шаблонные фразы о том, что обратившийся предупрежден об ответственности по ст.19.12 КоАП РФ об ответственности за передачу осужденным запрещенных вещей, об уголовной ответственности за по ст. 228-228.1 УК РФ (незаконный оборот наркотиков), об ответственности за нарушение правил пожарной безопасности и т.п.

Куда подавать, кому адресовать и в зависимости от чего?

Свидание разрешает начальник исправительного учреждения или лицо, его замещающее, в выходные и праздничные дни – ответственный по ИУ, назначенный в приказном порядке (п.71 приказа Минюста РФ № 295).

Соответственно, заявление должно быть адресовано непосредственно руководителю учреждения, при его отсутствии – лицу, официально исполняющему его обязанности, в случае прибытия на свидания на выходные либо праздничные дни – на имя ответственного от руководства.

В любом случае как осужденному, так и его родным непосредственно в колонии будет предоставлен образец для правильного заполнения заявления и оказана консультативная помощь в его написании.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС
получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

+7 (499) 653-52-46 Москва

      
Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

Мы в соц.сетях
Получите юридическую консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 653-52-46Москва Остальные регионы:
Онлайн-консультант