Возможности общения с осужденными. Как написать письмо в СИЗО при помощи «Зонателеком»?

С 2010 года в исправительных учреждениях и следственных изоляторах начал действовать «Зонателеком».

Об этой очень полезной услуге, как минимум, слышали и осужденные, и их родственники, однако не все знают, как писать и отправлять с ее помощью письма.

Что это такое и как предоставляется услуга?

Благодаря ему лицам, находящимся в системе учреждений ФСИН РФ, доступны следующие услуги:

• Телефонные переговоры. Позволяют связаться с близкими, находящимися на свободе.
• Видеопереговоры . Проводятся с использованием технологии WebRTC, при которой принимающей стороне не требуется установка дополнительных программ – достаточно обычного браузера.
• Денежные переводы заключённым, имеющим карту «Зонателеком». Эта карта является таксофонной, используется для оплаты услуг связи с аппаратов компании, если они установлены в соответствующем учреждении.
• Пересылка писем с помощью электронной почты. Переписка осуществляется по правилам, установленным ст. 91 УИК РФ и Правилами внутреннего распорядка — утверждены приказами Минюста РФ №295 от 2016 года и №189 от 2005 года (о том, как правильно писать письмо в СИЗО, читайте тут).

Сама по себе процедура отправки письма заключенному выглядит следующим образом:

1. Отправитель регистрируется на сайте «Зонателеком». Для этого ему нужно указать своё полное имя, телефон (на него затем придёт СМС с кодом подтверждения) и электронную почту.

   

   Регистрация – не обязательный шаг, но она позволяет пользоваться некоторыми дополнительными возможностями сайта (например, сохранять свою историю переписки и иных операций, не подтверждать в дальнейшем свою личность, быстро пополнять счёт и т. д.).

2. Подтвердив свою личность с помощью СМС-кода, отправитель может приступать к написанию письма. Для этого ему прежде всего нужно авторизироваться в личном кабинете сайта, введя номер телефона (он является логином) и выбранный пароль.
3. На главной странице сайта нужно выбрать раздел «Письмо в СИЗО» и нажать соответствующую кнопку.

   

4. Откроется форма для написания письма. В ней нужно будет указать данные отправителя (полное имя, электронная почта, номер телефона – в том случае, если регистрации на сайте нет), а также данные получателя (полное имя и год рождения – на случай, если в конкретном учреждении находится его полный тёзка).

   

5. Затем нужно выбрать СИЗО или другое учреждение ФСИН, куда будет отправлено письмо. Для этого на той же странице нужно в раскрывающемся меню выбрать сначала регион, а затем конкретное учреждение, в котором предоставляются услуги «Зонателеком».

   

   Сразу же после этого ниже появится табличка с расценками на оплату услуги, действующими для этого сизо.

   

6. Если отправитель хочет получить ответ, он может поставить галочку в соответствующем пункте формы для отправки письма. В этом случае расценки на пересылку возрастут вдвое, но зато заключённому не придётся оплачивать письмо из личных средств.
7. Когда текст письма набран, отправителю нужно нажать на кнопку «Отправить», предварительно поставив галочку, что вы не являетесь роботом.

   

   После этого он будет перемещён на страницу с вариантами оплаты. Оплата письма может производиться как с внутреннего счёта пользователя, так и сторонними сервисами (Яндекс.Деньги, QIWI, счёт мобильного телефона и т. д.).

После отправки письмо в тот же день будет получено в СИЗО. Однако это не значит, что адресат его сразу же прочтёт. Правила, касающиеся цензуры, устанавливают предельные сроки для вручения письма адресату:

• Три рабочих дня – в общем случае.
• Семь дней – если письмо написано на иностранном языке.

Преимущества и недостатки, стоимость

Преимуществами использования системы отправки писем «Зонателеком» являются следующие:

• Скорость. Обычное письмо, направляемое через Почту России, идёт не менее трёх рабочих дней (19 часов на регистрацию в пункте приёма и выдачи, не менее дня – на доставку). Электронное письмо будет доставлено в СИЗО в тот же день.
• Удобство. Для ответа осуждённому или подследственному не нужно искать конверт (в большинстве учреждений ФСИН с ними напряжённая ситуация – почтовые конверты там в дефиците), чистый лист бумаги, бланк почтовой карточки и т. д. Всё будет предоставлено администрацией за счёт отправителя.
• Простота прохождения цензуры. Для написанных от руки писем возможна ситуация, когда сотрудник ФСИН не разбирает почерк отправителя или подозревает, что при написании использовался какой-то вариант кода (например, с помощью разного начертания букв). При распечатке электронных сообщений никаких поводов для подозрений нет.

Однако система «Зонателеком» не лишена и недостатков:

• Далеко не во всех учреждения ФСИН действуют эти услуги. Подключение к «Зонателекому» требует отдельного договора между оператором и учреждением – и он заключён далеко не везде. Хотя компания-оператор и предоставляет ФСИН услуги на безвозмездной основе (все виды связи оплачивают сами заключённые или их родственники), не везде есть техническая возможность установить терминалы для обработки электронных писем.

  К примеру, по состоянию на конец 2018 года услуги связи в Омской области не оказываются, и подключение омских СИЗО не ожидается.

• Воспользоваться почтовым сервисом «Зонателеком» можно только с воли. Заключённый может ответить на адресованное ему письмо, но не отправить его первым. Соответственно, невозможна и переписка между двумя лицами, уже находящимися в учреждениях ФСИН: хотя Правила внутреннего распорядка и допускают отправку таких писем с согласия администрации, отправить их через «Зонателеком» невозможно.
• Услуги «Зонателеком» не самые дешёвые: отправка электронного письма точно обойдётся дороже, чем по тарифам Почты России.

Расценки на отправку писем устанавливаются оператором. По состоянию на конец 2018 года отправка будет стоить:

1. За одну страницу текста – 30 рублей.
2. За одну фотографию – 30 рублей.

Когда и как осужденный получит электронное послание и сможет написать ответ?

Законодательство не разрешает заключённым иметь собственные планшеты, смартфоны или иные средства связи. Поэтому поступившее в СИЗО электронное письмо распечатывается на принтере и вручается заключённому. Если к письму приложена фотография, администрация учреждения может поступить следующим образом:

• Пригласить заключённого в кабинет, оборудованный компьютерной техникой, и продемонстрировать ему снимок на экране.
• Распечатать фото и вручить вместе с письмом. Этот вариант используется в тех СИЗО, где установлены фотопринтеры.

В том случае, если заключённый желает ответить на письмо, он должен поступить следующим образом:

1. Он пишет от руки на бумаге текст ответа. Для этого ему вместе с распечаткой письма предоставляется специальный бланк.
2. Письмо передаётся администрации СИЗО для прохождения цензуры.
3. После того, как сотрудники ФСИН проверили текст ответа, он обрабатывается на терминале и по электронной почте направляется абоненту «Зонателеком» на тот адрес электронной почты, который был указан при регистрации или отправке первоначального письма.

Требования к содержанию

Содержание письма заключённому остаётся на усмотрении отправителя. Однако некоторые моменты необходимо иметь в виду:

• В СИЗО запрещены изображения как порнографического, так и эротического характера. Поэтому жене или подруге заключённого не стоит пытаться порадовать его «горячим» снимком – он просто не будет вручён, хотя деньги за отправку «Зонателеком» со счёта спишет.
• Не следует упоминать какие-то сведения, касающиеся обвинения. Они не только не будут переданы, но могут послужить дополнительными уликами против подследственного.
• Нельзя упоминать о запрещённых правилами СИЗО предметах, имеющихся у подследственного – даже если отправителю о них и известно. Фраза типа «Я тебе денег кинул на мобильник, который ты в камере держишь» не только не будет сообщена адресату, но приведёт лишь к тому, что нелегальный телефон у него найдут и изымут сотрудники СИЗО.

Цензуре не подлежит лишь переписка с адвокатами и некоторыми должностными лицами, в чьи обязанности входит защита прав заключённых.